Mise OSN v Libérii - United Nations Mission in Liberia

Mise OSN v Libérii
Znak Organizace spojených národů.svg
Zkratka UNMIL
Formace 19. září 2003
Typ Mírová mise
Právní status Mandát je dokončen dne 30.03.2018
Sídlo společnosti Monrovia , Libérie
Hlava
 Farid Zarif
Mateřská organizace
 Rada bezpečnosti OSN
webová stránka unmil .unmissions .org
Politika Libérie
Erb Libérie.svg
Ústava
Výkonný
Legislativa
Justiční
Volby
Politické strany
administrativní oddělení
Zahraniční vztahy
Vlajka Libérie.svg Portál Libérie

United Nations Mission v Libérii ( UNMIL ) byl mírových sil se sídlem v září 2003 za účelem sledování dohod o příměří v Libérii po rezignaci prezidenta Charlese Taylora a uzavření druhé liberijský občanské války . Mírová mise se formálně stáhla 30. března 2018. Na svém vrcholu sestávala z až 15 000 vojenského personálu OSN a 1115 policistů spolu s civilní složkou. Nahradila pozorovatelskou misi OSN v Libérii (UNOMIL). V červenci 2016 zůstalo na zemi 1240 vojáků OSN a 606 policistů, ale byli tam pouze v případě nouze.

Dějiny

Občanská válka v Libérii si vyžádala životy více než 150 000 lidí - většinou civilistů - a vedla k úplnému zhroucení práva a pořádku. Vysídlila desítky tisíc lidí, a to jak interně, tak i za hranice, což vedlo k přibližně 850 000 uprchlíkům v sousedních zemích. Boje začaly koncem roku 1989 a počátkem roku 1990 již došlo ke stovkám mrtvých při konfrontacích mezi vládními silami a bojovníky, kteří se přihlásili k členství v opoziční skupině, Národní vlastenecké frontě Libérie (NPFL), vedené bývalým vládním úředníkem, panem Charles Taylor.

Od počátku konfliktu podnikla subregionální organizace, Hospodářské společenství západoafrických států (ECOWAS), různé iniciativy zaměřené na mírové urovnání. OSN podpořila ECOWAS v jeho úsilí o ukončení občanské války. Mezi tyto snahy patřilo v roce 1990 zřízení pozorovatelské síly ECOWAS, skupiny vojenských pozorovatelů (ECOMOG). Rada bezpečnosti v roce 1992 uvalila na Libérii zbrojní embargo a generální tajemník jmenoval zvláštního zástupce pro pomoc při jednáních mezi ECOWAS a válčícími stranami.

Poté, co ECOWAS v roce 1993 zprostředkoval mírovou dohodu v Cotonou v Beninu , zřídila Rada bezpečnosti podle rezoluce Rady bezpečnosti 866 pozorovatelskou misi OSN v Libérii (UNOMIL) . Jeho úkolem bylo podporovat ECOMOG při provádění mírové dohody z Cotonou - zejména dodržování a nestranné provádění dohody všemi stranami. UNOMIL byla první mírovou misí OSN prováděnou ve spolupráci s mírovou operací již zavedenou jinou organizací.

Zpoždění v provádění mírové dohody a obnovení bojů mezi liberijskými frakcemi znemožnily uspořádat volby v únoru / březnu 1994, jak bylo plánováno. V následujících měsících byla vyjednána řada doplňkových mírových dohod, kterými se mění a vyjasňuje dohoda z Cotonou. Po ukončení příměří OSN úspěšně sledovala průběh voleb v červenci 1997. Za prezidenta byl zvolen Charles Taylor. Po své inauguraci dne 2. srpna 1997 sestavil prezident Taylor novou vládu a vyhlásil politiku usmíření a národní jednoty. Bylo dosaženo hlavního cíle UNOMIL.

Nicméně, Second liberijská občanská válka začala v roce 1999, kdy povstalecká skupina podporované vládou sousední Guinea , na Liberijci pro usmíření a demokracii (LURD), se objevil v severní Libérii. Na začátku roku 2003 vznikla na jihu druhá povstalecká skupina, Hnutí za demokracii v Libérii , a od června do července 2003 vláda Charlese Taylora ovládala pouze třetinu země. Hlavní město Monrovia bylo obléháno LURD a ostřelování města touto skupinou mělo za následek smrt mnoha civilistů. V důsledku konfliktu byly z domovů vysídleny tisíce lidí.

UNOL (1997–2003)

Další informace: Druhá liberijská občanská válka

V listopadu 1997, po dokončení mandátu UNOMILU dne 30. září, zřídila Organizace spojených národů Úřad OSN pro podporu budování míru v Libérii ( UNOL ), v jehož čele stál zástupce generálního tajemníka. Tento první podpůrný úřad OSN pro budování míru po skončení konfliktu měl za úkol pomáhat vládě při upevňování míru po mnohostranných volbách v červenci 1997.

S plnou podporou Rady bezpečnosti UNOL usnadnila prosazování národního usmíření a řádné správy věcí veřejných a pomohla mobilizovat mezinárodní podporu provádění programů obnovy a rozvoje.

UNOL pracovala na splnění podmínek revidovaného mandátu schváleného Radou bezpečnosti dne 23. dubna 2003. V rámci těchto revidovaných úkolů se UNOL měla kromě svých počátečních úkolů zaměřit na pomoc vládě Libérie při řešení jejích vyjádřených kapacitních potřeb v oblasti lidských práv , průběhu voleb a rozvoje strategie budování míru integrující politické cíle, programovou pomoc a aspekty lidských práv.

Mírovému úsilí UNOL však vážně bránila neschopnost vládních a opozičních stranických vůdců vyřešit své politické rozdíly. Podpora národního usmíření byla mezitím narušena systematickým porušováním lidských práv, vylučováním a obtěžováním politických oponentů a absencí reformy bezpečnostního sektoru. Tyto prvky přispěly k obnovení občanské války v Libérii a přiměly mezinárodní společenství vyzvat válčící strany, aby usilovaly o dohodnuté urovnání konfliktu.

Dne 8. července 2003, jak se zintenzivnily boje mezi vládními silami a různými válčícími frakcemi a hrozilo humanitární tragédie, rozhodl generální tajemník (S / 2003/695) o jmenování Jacquese Paula Kleina z USA jeho zvláštním zástupcem pro Libérii. Byl pověřen úkolem koordinovat činnost agentur OSN v Libérii a podporovat vznikající přechodná opatření. Dne 29. července nastínil generální tajemník (S / 2003/769) třífázové nasazení mezinárodních jednotek do Libérie, které vedlo k vícerozměrné mírové operaci OSN. Rovněž naznačil, že s ohledem na jmenování pana Kleina a předpokládané zřízení operace OSN v Libérii bude muset být mandát UNOL přirozeně ukončen.

Rozlišení 1497 (2003)

Dne 1. srpna 2003 přijala Rada bezpečnosti rezoluci 1497 (2003), kterou se povoluje zřízení mnohonárodních sil v Libérii a prohlašuje, že je připravena vytvořit pokračující stabilizační síly OSN, které budou rozmístěny nejpozději 1. října 2003. 18. V srpnu 2003 podepsaly liberijské strany v Akkře komplexní mírovou dohodu . Touto dohodou strany požádaly Organizaci spojených národů o vyslání ozbrojených sil do Libérie podle kapitoly VII Charty Organizace spojených národů na podporu přechodné národní vlády Libérie a na pomoc při provádění dohody. S následným nasazením mise ECOWAS v Libérii se bezpečnostní situace v zemi zlepšila.

Doporučení pro zřízení mírové mise OSN

Na žádost Rady bezpečnosti předložil generální tajemník dne 11. září zprávu (S / 2003/875), která poskytuje aktuální informace o situaci v zemi a obsahuje jeho doporučení týkající se úlohy, kterou by mohla OSN hrát při usnadnění účinného provádění komplexní mírové dohody, jakož i o rozsahu, struktuře a mandátu mírové operace v Libérii.

Generální tajemník doporučil, aby Rada v souladu s kapitolou VII Charty Organizace spojených národů povolila vyslání mírové operace OSN o síle vojska až 15 000, včetně 250 vojenských pozorovatelů, 160 štábních důstojníků, až 875 civilních policistů a dalších pět ozbrojených vytvořených jednotek, z nichž každá obsahuje 120 důstojníků a významnou civilní složku a nezbytný podpůrný personál.

Řekl, že mise OSN v Libérii (UNMIL) bude vícerozměrná operace složená z politické, vojenské, civilní policie, trestního soudnictví, občanských záležitostí, lidských práv, pohlaví, ochrany dětí, odzbrojení, demobilizace a reintegrace , informování veřejnosti a podpory v pravý čas také volební složka. Mise by zahrnovala mechanismus pro koordinaci jejích činností s činnostmi humanitárního a rozvojového společenství. UNMIL bude úzce spolupracovat s ECOWAS a Africkou unií . Aby byla zajištěna koordinovaná reakce OSN na mnoho subregionálních otázek, UNMIL bude také úzce spolupracovat s misí OSN v Sierra Leone (UNAMSIL), operací OSN na Pobřeží slonoviny (UNOCI) a Úřadem OSN pro Západní Afrika (UNOWA).

Mise by vedl zvláštní zástupce generálního tajemníka, který by měl celkovou pravomoc nad činností mise a systému OSN v Libérii. Zvláštnímu zástupci by pomáhal vrcholový řídící tým složený mimo jiné ze dvou zástupců, velitele sil v hodnosti generálporučíka a policejního komisaře.

Vyšší poradce pro otázky rovnosti žen a mužů se zaměstnanci by byl součástí Úřadu zvláštního zástupce generálního tajemníka, který by se ujal a podporoval začleňování hlediska rovnosti žen a mužů v rámci různých pilířů Úřadu as občanskou společností a dalšími externími partnery. HIV / AIDS politika poradce, s podporou personálu, by také být připojena k Úřadu zvláštního zástupce, aby koordinovala činnost v oblasti mise pro prevenci přenosu HIV mezi civilním a vojenským personálem a hostitelské komunity.

Generální tajemník navrhl, že mandátem UNMIL bude podpora přechodné národní vlády Libérie a ostatních stran při účinném a včasném provádění komplexní mírové dohody; sledovat dodržování dohody o příměří ze dne 17. června 2003; pomáhat přechodné národní vládě při rozšiřování státní moci v celé Libérii; zajišťovat bezpečnost klíčových vládních zařízení, zejména přístavů, letišť a další důležité infrastruktury; zajistit bezpečnost a svobodu pohybu personálu OSN; usnadnit volný pohyb osob, humanitární pomoc a zboží; podporovat bezpečný a udržitelný návrat uprchlíků a vnitřně vysídlených osob; a chránit civilisty pod bezprostřední hrozbou fyzického násilí v oblastech okamžitého nasazení vojenských jednotek vytvořených OSN.

Tato síla by navíc radila, vycvičovala a pomáhala libérijským donucovacím orgánům a jiným institucím trestního soudnictví; pomáhat přechodné národní vládě při provádění odzbrojovacího, demobilizačního a reintegračního programu; střežit zbraně, střelivo a další vojenské vybavení shromážděné od bývalých bojovníků a pomáhat při jejich následné likvidaci nebo zničení; pomáhat při přípravě voleb; monitorovat situaci v oblasti lidských práv a podávat o ní zprávy a poskytovat školení a budování kapacit v oblasti lidských práv a ochrany dětí; poskytovat podporu gender mainstreamingu, včetně školení; podporovat zřízení a fungování Komise pravdy a usmíření; a spolupracovat s ECOWAS, Africkou unií a Organizací spojených národů v průřezových politických a bezpečnostních otázkách.

Ve své zprávě generální tajemník poznamenal, že přenos moci z prezidenta Charlese Taylora na viceprezidenta Mosese Blaha a podepsání komplexní mírové dohody liberijskými stranami nabízí jedinečnou příležitost k ukončení utrpení způsobeného lidem Libérie a najít mírové řešení konfliktu, který byl centrem nestability v subregionu. Zatímco Organizace spojených národů a mezinárodní společenství jako celek byli připraveni podporovat liberijský mírový proces, účinné a úspěšné provádění mírové dohody zůstalo primární odpovědností samotných liberijských stran, zdůraznil.

Založení UNMIL

V září 2003 Rada bezpečnosti uvítala zprávu generálního tajemníka ze dne 11. září 2003 a její doporučení a jednomyslně přijala rezoluci 1509, kterou se zřizuje UNMIL s až 15 000 vojenským personálem OSN, včetně až 250 vojenských pozorovatelů a 160 důstojníků, a až 1115 civilních policistů, včetně vytvořených jednotek na pomoc při udržování veřejného pořádku v celé Libérii, a příslušná civilní složka.

Rada požádala generálního tajemníka, aby dne 1. října přenesl pravomoc na UNMIL ze sil vedených ECOWAS, které ocenila za rychlé a profesionální nasazení. Rada mimo jiné vzala na vědomí záměr generálního tajemníka ukončit mandát UNOL a převést hlavní funkce vykonávané tímto úřadem na UNMIL.

Jak bylo naplánováno, UNMIL převzala mírové funkce sil ECOWAS 1. října 2003. Velitelem sil byl jmenován generálporučík Daniel Opande z Keni . Asi 3 500 západoafrických vojáků, kteří sloužili s předvojovými silami ECOMIL, bylo prozatímně „znovuobnoveno“ jako mírových sil OSN. V prohlášení vydaném téhož dne generální tajemník uvítal tento velmi důležitý vývoj a pozdravil ECOWAS pro jeho roli při vytváření bezpečnostního prostředí, které připravilo půdu pro nasazení UNMIL. Pochválil vlády zemí Benin , Gambia , Ghana , Guinea-Bissau , Mali , Nigérie , Senegal a Togo, které přispěly k UNMIL, jakož i USA za podporu regionálních sil. Velitel nigerijského kontingentu brigádní generál Ebiowei Awala prohlásil, že Nigérie přispěla v letech 2003 až 2009 na misi UNMIL 21 160 vojáků. Generální tajemník vyjádřil důvěru, že UNMIL bude schopna významným způsobem přispět k vyřešení konfliktu v Libérii, za předpokladu, že všechny zúčastněné strany plně spolupracují se silou a mezinárodní společenství poskytne nezbytné zdroje.

Od roku 2009 se mandát každoročně prodlužuje. K poslednímu prodloužení mandátu došlo, když Rada bezpečnosti OSN dne 22. prosince 2016 prodloužila mandát do 30. března 2018.

V roce 2018 UNMIL prostřednictvím náměstka generálního tajemníka pro právní stát, kanceláře Waldemara Wraye , „poskytla učebnice, nábytek a vybavení“ na zřízení knihovny pro lidská práva v sídle Ashmun Street v Libérii Národní advokátní komora ( LNBA). Wray uvedl, že knihovna „má v první řadě posílit znalosti o lidských právech členů advokátní komory“, což právníkům poskytne potřebné zdroje na pomoc při jejich schopnosti „chránit zájmy svých klientů.

Mírové síly

Irské jednotky UNMIL na hlídce s obrněnými vozidly Panhard AML-90 , červenec 2006.

Mírové síly v Libérii dříve zahrnovaly čtyři formace velikosti brigády plus velitelství sil. Každá formace odpovídá za jeden ze čtyř sektorů, na které byla země rozdělena; každý sektor obsahuje celou řadu bojových jednotek, technickou a lékařskou podporu.

Níže uvedený seznam sil pochází z doby před snížením síly síly provedeným v letech 2007–09; nyní existují dva sektory, A pokrývající bývalý sektor 1 a 2 se sídlem na ostrově Bushrod , Monrovia , a B pokrývající sektory 3 a 4 a zřejmě se sídlem v Gbarnga .

V prosinci 2012 byl za velitele sil jmenován generálmajor Leonard Ngondi z keňských obranných sil . Velitelem sil od prosince 2015 je generálmajor Salihu Zaway Uba z Nigérie. Generál Luka Yusuf z Nigérie sloužil jako velitel sektoru 1, poté se v březnu 2006 stal vrchním velitelem nových ozbrojených sil v Libérii jako generálmajor. V letech 2012 až 2013 velel brigádní generál armády USA Hugh Van Roosen mise, první pro Američana od roku 1996 v Bosně .

Force HQ

Sektor 1

Sektor 2

  • 2 x pěší prapor
  • Pěší prapor ( Ghana )
  • Engineering Battalion ( Pákistán )

Sektor 3

Sektor 4

Sektor B

Oblast odpovědnosti v sektoru B zahrnuje kraje Lofa , Bong , Nimba , Grand Gedeh , River Gee , Maryland a Grand Kru . Sídlo sektoru je v Gbarnga v okrese Bong. Mezi vojenské jednotky v tomto sektoru patří jeden pákistánský prapor pěchoty, jeden prapor pěchoty Bangladéš a jeden prapor pěchoty Ghany, týmy UNMO 6-11, tři nemocnice 2. úrovně (Čína, Bangladéš a Pákistán), bangladéšská signální společnost, bangladéšská logistická společnost a bangladéšská armáda policejní jednotka.

Označení kanadských sil pro jednotky vyslané na misi bylo „Liane“, včetně rozšiřujícího personálu SHIRBRIG na konci roku 2003.

Reference

Další čtení

  • Colin Robinson (červenec – srpen 2006). „Liberia: UNMIL je těžce vybojovaný úspěch“. Mezinárodní recenze Nového Zélandu . XXXI (4).

externí odkazy