Konopí v Massachusetts - Cannabis in Massachusetts
| Část série na |
| Konopí |
|---|
 |
Konopí v Massachusetts je legální pro lékařské a rekreační využití. Týká se také právních a kulturních akcí spojených s užíváním konopí . Století poté, co se stal prvním americkým státem, který rekreační konopí kriminalizoval , se voliči z Massachusetts v roce 2016 rozhodli jej legalizovat.
V roce 2008 voliči státu Massachusetts dekriminalizovali držení malého množství marihuany. Když voliči v roce 2012 schválili volební opatření, Massachusetts se stal osmnáctým státem, který legalizoval lékařskou marihuanu, přestože federální vláda stále uvádí marihuanu jako kontrolovanou látku podle plánu 1 bez lékařské hodnoty. Rekreační marihuana je v Massachusetts legální od 15. prosince 2016 po iniciativě hlasování v listopadu téhož roku.
V roce 2010 užilo marihuanu v minulém měsíci téměř 10% obyvatel státu Massachusetts starších 12 let a během posledního roku marihuanu užilo téměř 16%. Největší akce na podporu legalizace marihuany, Boston Freedom Rally , která čerpá tisíce návštěvníků z celého regionu, se koná každoročně v září.
Zákonnost
Rekreační marihuana je regulována a zdaněna, ale v Massachusetts je legální, přičemž maloobchodní prodej od licencovaných prodejců se stal legálním 20. listopadu 2018. K legalizaci došlo v inscenaci, přičemž před úplnou legalizací následovala dekriminalizace, po níž následovala legální lékařská marihuana.
Omezení
V roce 1911 (některé zdroje uvádějí rok 1914) se Massachusetts stal prvním státem, který omezil konopí na státní úrovni a zakázal prodej „indického konopí“ bez lékařského předpisu.
Dekriminalizace
4. listopadu 2008, voliči z Massachusetts schválili hlasovací iniciativu, která dekriminalizovala držení malého množství marihuany. Initiative Massachusetts Sensible Marijuana Policy dělal držení méně než jedna unce marihuany trestá pokutou ve výši 100 $, aniž by vlastníkem je údajně kriminální historie rady státu. Nezletilí také museli informovat své rodiče, absolvovat program zvyšování povědomí o drogách a absolvovat 10 hodin obecně prospěšných prací. Před dekriminalizací hrozilo obviněným až šest měsíců vězení a pokuta 500 dolarů.
Zastánci změny tvrdili, že:
- Tato změna by zachovala stávající zásady týkající se růstu, obchodování s lidmi a řízení pod vlivem drogy a zároveň by chránila ty, kteří byli chyceni, před pošpiněným rejstříkem trestů
- Massachusetts by mohl ušetřit 130 milionů dolarů ročně
- Bylo prokázáno, že přesvědčení menší než jedna unce mají malý nebo žádný dopad na užívání drog
Oponenti tvrdili, že dekriminalizace by:
- Podporovat užívání drogy a chránit prodejce
- Zvyšte násilí
- Vytvářejte nebezpečná pracoviště
- Zvýšit počet autonehod
Zákon vstoupil v platnost v lednu 2009.
Lékařská marihuana
6. listopadu 2012 63% voličů z Massachusetts schválilo otázku 3, iniciativu Massachusetts Medical Marihuana . Zákon vstoupil v platnost 1. ledna 2013, čímž se odstranily trestní a občanskoprávní sankce za držení a používání až 60denní dodávky marihuany pro pacienty, kteří mají státem vydaný registrační průkaz. Na doporučení lékaře mohou pacienti s rakovinou, glaukomem a dalšími zdravotními potížemi získat registrační kartu. Zákon počítá s 35 státem licencovanými neziskovými ambulancemi. Massachusetts ministerstvo veřejného zdraví má do 01.05.2013 vydat další předpisy. Lékárny marihuany se nebudou moci otevřít, dokud nebudou stanoveny předpisy. Massachusetts Medical Society oponuje zákon, řka: neexistuje žádný vědecký důkaz, že marihuana je bezpečná a účinná. Poté, co zákon prošel, se města pokusila zakázat ambulance. Generální prokurátorka Martha M. Coakleyová rozhodla, že města a obce nemohou ambulance zakázat a mohou je pouze regulovat. Úplné zákazy by byly v rozporu se zákonem.
Rekreační konopí
Přehled
Ve volbách 8. listopadu 2016 prošli voliči z Massachusetts iniciativou hlasování (otázka 4), která učinila rekreační konopí ve státě legálním.
Ustanovení pro domácí použití a pěstování vstoupila v platnost 15. prosince 2016. Jednotlivci mohou vlastnit a nakupovat až jednu unci najednou, a pokud ji řídí, musí být uzamčena a nesmí být otevřeně viditelná. Každá domácnost může pěstovat až šest rostlin, nebo dvanáct pro ty, kteří mají více než jednoho dospělého, ale rostliny nejsou z ulice vidět. Domácnosti mohou skladovat až deset uncí nebo více, pokud jsou sklizeny z domácí plodiny.
Pěstitelé marihuany mají několikstupňový systém pro druh licencí, o které mohou žádat, ale mají navíc ustanovení, že mohou prodávat pouze marihuanovým zařízením, jako jsou výdejny, ale nemohou přímo prodávat zákazníkům.
Kouření marihuany na veřejném majetku, včetně parků a chodníků, je nezákonné, stejně jako kouření za jízdy. Nelicencovaný prodej (včetně barteru) je nezákonný pro prodávajícího, ale ne pro kupujícího; rozdávání domácí marihuany zdarma je povoleno.
Odbyt
Guvernér Charlie Baker podepsal 30. prosince 2016 legislativu prodlužující datum zahájení legálního licencovaného prodeje rekreačního konopí o šest měsíců na červenec 2018. Rozšířený zákaz nakonec trval 8 měsíců po původním datu účinnosti iniciativy. Zákon legalizující rekreační konopí v Massachusetts byl podepsán s účinností 28. července 2017. Je kodifikován v GL Ch. 94G. Zákon umožňuje jednotlivci nosit na svou osobu až 1 unci a mít doma až 10 uncí.
Zatímco na průmysl rekreační marihuany v Massachusetts zpočátku dohlíželo ministerstvo zdravotnictví, v prosinci 2018 převzala správu průmyslu konopná kontrolní komise. Komise je odpovědná za vydávání předpisů týkajících se marihuany, zpracování obchodních žádostí a vydávání licencí, a vytváření politik a postupů, které „propagují a povzbuzují plnou účast v regulovaném průmyslu marihuany lidmi z komunit, kterým bylo dříve nepřiměřeně ubližováno zákazem a vymáháním marihuany a které tyto komunity pozitivně ovlivňují“.
Města a obce mají pravomoc vyžadovat povolení, blokovat rekreační obchody, aby se neumístily v určitých oblastech (prostřednictvím územních předpisů) nebo aby se vůbec nenašly v obci. Zákon však nařizuje, že zákaz musí být schválen místním referendem, pokud byla většina voličů v obci pro celostátní otázku 4; v opačném případě může městská rada schválit zákaz sama. Aby mohli žadatelé získat státní licenci, musí také uspořádat setkání komunity a vyjednat dohodu s hostitelskou obcí. V březnu 2018 schválilo 59 obcí trvalý zákaz a 130 obcí přijalo dočasné moratorium (všechny končí někdy v roce 2018).
Maloobchodní a lékařské podniky s marihuanou musí také sjednat dohodu o hostitelském společenství s městem nebo městem, ve kterém se nachází, podle zákona z Massachusetts. Městům a městům je povoleno stanovit poplatek za dopad komunity na 3% ročních příjmů podniků. Smlouva může být uzavřena nejdéle na 5 let. Města v celém Massachusetts však tyto požadavky nedodržely.
Maloobchodní tržby mají spotřební daň z marihuany 10,75%, navíc k obecné 6,25% státní dani z obratu a až 3% místní opční daň, celkem tedy 17–20% daň. Pokladnice Deborah Goldbergová jednostranně zvýšila spotřební daň na 10,75% z 3,75% schválených voliči v jazyce hlasovacích lístků.
První rekreační licence pro pěstování byla udělena pouze 21. června 2018, takže v první den legalizace, 1. července, nedošlo k žádnému prodeji. Noví držitelé licence musí před výsadbou počkat na schválení, takže stávající lékařské ambulance, které se rozšíří na rekreační prodej, mají konkurenční výhodu, ale musí také počkat na rekreační schválení. Licencování doručovacích služeb (jiných než pro lékařskou marihuanu) dále odložila kontrolní komise pro konopí, stejně jako pro spotřebu na místě.
První dva obchody byly otevřeny 20. listopadu 2018 v Northamptonu a Leicesteru poté, co byly schváleny a zahájeny operace testovacích laboratoří, a obchody obdržely konečné odhlášení. Během prvního týdne prodeje, s výjimkou Dne díkůvzdání, kde byla obě místa uzavřena, se mezi těmito dvěma místy prodalo tržby ve výši 2 217 621,13 USD.
Mezi 20. listopadem 2018 a 20. lednem 2019 spotřebitelé nakoupili téměř 24 milionů dolarů na rekreační výrobky z marihuany a stát obdržel na daních zhruba 4 miliony dolarů. Ke konci ledna 2019 má stát nyní devět obchodů licencovaných k prodeji rekreační marihuany. Do konce roku se počet zvýšil na 33, přičemž další se plánuje otevřít v roce 2020.
Administrace Charlieho Bakera (2015 - současnost)
Guvernér státu Massachusetts Charlie Baker spolu s předsedou Sněmovny reprezentantů Robertem DeLeem , generální prokurátorkou Maurou Healeyovou , státní pokladnicí Deb Goldbergovou a starostou Bostonu Marty Walshovou se postavili proti iniciativě hlasování v roce 2016 za legalizaci rekreačního užívání marihuany ve státě. , ale poté, co jeho pasáž uvedla: „Náš názor na to je, že lidé mluvili, a my to budeme ctít, ale musíme zajistit, abychom to implementovali způsobem ... [který] chrání veřejnou bezpečnost a [zajišťuje] že pouze ti, kteří mají mít přístup k těmto produktům, budou. “ Měsíc po průchodu iniciativy pro hlasování podepsal Baker zákon s šestiměsíčním zpožděním při vydávání licencí pro maloobchodní prodej marihuany v obchodech od ledna 2018 do července 2018 a v červenci 2017 podepsal do zákona kompromisní návrh zákona, který zvýšil spotřební daň. o prodeji marihuany, rozšířil velikost kontrolní komise pro konopí vytvořené iniciativou pro hlasování, nařídil prověření spolehlivosti zaměstnanců Komise a obchodů s marihuanou, přesunul kontrolu nad státním programem lékařského konopí z odboru veřejného zdraví Massachusetts na Komisi a vytvořil pravidla aby městské vlády omezily nebo zakázaly obchody s marihuanou na základě výsledků iniciativy pro hlasování v roce 2016 v rámci jejich jurisdikce.
V srpnu 2017 jmenoval Baker státní senátorku Jennifer Flanaganovou do kontrolní komise pro konopí a pět členů poradního sboru pro konopí, který radí Komisi, a následující měsíc se Komise sešla poprvé. V lednu 2018, Baker navrhl rozpočet 7,6 milionu dolarů za Komise ve svém návrhu státního rozpočtu na fiskální rok 2019. Také v lednu 2018 poté, co americký generální prokurátor Jeff Sessions odvolal Obama Justice Department ‚s Colem memoranda , stejně jako výroba osobních požadavků vedoucím kongresu, aby v předchozím roce neobnovili novelu Rohrabacher – Farr , Baker vyjádřil nesouhlas s odvoláním a jeho administrativa uvedla, že „věří, že je to špatné rozhodnutí, a prověří všechny potenciální dopady jakýchkoli změn politiky ze strany místních USA Advokátní kancelář “a Baker zopakoval svou podporu implementaci legálního a regulovaného rekreačního trhu s marihuanou, který schválili voliči na základě iniciativy pro hlasování v roce 2016. Kromě toho Baker také vyjádřil znepokojení nad tím, že federální státní zástupci vytvářejí zmatek a nejistotu ve státech, kde byla marihuana legalizována pro lékařské nebo rekreační účely , a tvrdil, že americká prokuratura v Massachusetts místo stíhání místních podniků s marihuanou by měla zaměřit své zdroje na řešení opioidní epidemie ve státě (identifikace zejména fentanylu ).
Po setkání s nastupujícím americkým zmocněncem Andrewem Lellingem v únoru 2018 Baker následující měsíc uvedl, že Lelling „dal jasně najevo, že jeho hlavní zaměření bude na fentanyl a heroin “, a že po rozhovoru s guvernéry v jiných státech s legální rekreační marihuanou trhy na setkání Asociace národních guvernérů , Baker řekl, že „neměl dojem, že by kdokoli z nich cítil, že v důsledku změny administrativy došlo k významné změně v jejich vztahu s právními zástupci USA ve svých státech ... protože lidé se na problém opioidů dost soustředí. “ Také v únoru 2018 Baker tvrdil, že kontrolní komise pro konopí by měla vytvářet svůj regulační rámec v přírůstkových krocích upřednostňováním obchodů s marihuanou před kavárnami, a řekla: „Pokud se pokusí rozbalit celý balíček přímo z brány, roli a odpovědnost, kterou mají jako dozorce a jako regulátor bude kompromitován “, přičemž zopakoval, že účelem legalizace bylo vytvořit„ bezpečný, spolehlivý a legální trh “ve státě.
V březnu 2018 The Boston Globe oznámil, že 189 z 351 měst a obcí Massachusetts buď neomezeně nebo dočasně zakázalo maloobchodní prodejny marihuany. V červnu 2018 napsal Baker spolu s dalšími 11 guvernéry dopis předsedovi Sněmovny reprezentantů USA Paulu Ryanovi , vedoucí představitelky americké sněmovny Nancy Pelosiové , vůdci většiny amerických senátů Mitchu McConnellovi a vedoucím menšinovému senátu USA Chucku Schumerovi naléhání na tuto pasáž zákona o dvoustranných STÁTECH sponzorovaného senátorkou státu Massachusetts Elizabeth Warrenovou a senátorkou státu Colorado Cory Gardnerovou . Ve stejném měsíci Massachusetts generální prokurátor Maura Healey rozhodl, že obcím s moratoriem na rekreační prodej marihuany bude povoleno prodloužit je o další rok.
Také v červnu 2018, kdy prodej marihuany ve státě měl být zahájen následující měsíc a nebyly vydány žádné rekreační maloobchodní licence marihuany, předseda komise Cannabis Control Steven Hoffman uvedl: „Od začátku jsme říkali, že 1. červenec není legislativní mandát „je to naším cílem a pokusíme se toho dosáhnout, ale uděláme to správně“, přičemž ostatní regulační orgány Komise poznamenávají, že pouze 53 z 1 145 žádostí o licence k obchodování s marihuanou bylo dokončeno a připraveno ke kontrole. Dne 2. července 2018 Baker ocenil práci Komise při vytváření regulačního rámce pro rekreační průmysl marihuany ve státě a vyjádřil podporu rozhodnutí Komise zavádět průmysl pomaleji a uvedl: „Je zcela jasné, že získáte pouze jeden zkuste to zavést a je velmi těžké to změnit, pokud neuděláte to, co si myslíte, že jste měli udělat poprvé. “
Ve stejný den Komise jednomyslně hlasovala o udělení první maloobchodní licence na rekreační marihuanu lékařské ambulanci v Leicesteru . V listopadu 2018, poté, co Kontrolní komise pro konopí schválila jejich poslední obchodní licence minulý měsíc, se v Leicesteru a Northamptonu otevřely první dva maloobchodní obchody s marihuanou státu a tyto dva obchody za první týden zaznamenaly tržby z marihuanových produktů ve výši 2,2 milionu USD. Následující měsíc schválila kontrolní komise pro konopí licence pro maloobchodní prodejny v Salemu , Easthamptonu a Warehamu a předseda kontrolní komise pro konopí Steven Hoffman odhadoval, že stát začne vídat čtyři až osm nových maloobchodních prodejen každý měsíc.
Zákazy a moratoria podle měst
K 18. březnu 2020 mělo v následujících 106 městech v současné době v maloobchodních prodejnách marihuany buď trvalý zákaz (102), nebo moratorium (4):
|
|
Nantucket a Marthina vinice
Nantucket a Martha's Vineyard jsou ostrovy, které jsou od pevniny odděleny federálními vodami . Státní zákon o lékařské marihuaně vyžaduje výdejnu v každém kraji; každý ostrov je jeho vlastní kraj, ale problém federální jurisdikce vytvořil právní překážku pro přepravu produktů pěstovaných na pevnině na ostrovy. Státní právo vyžaduje, aby byla marihuana pěstovaná na ostrově testována ve státních laboratořích, které se nacházejí na pevnině, takže přechod federální jurisdikcí je problémem i pro pěstitele.
Přestože úřad Steamship spravuje stát, kdokoli přepravující marihuanu po moři může být zatčen americkou pobřežní stráží . Podobné problémy existují při přepravě marihuany na az ostrovů na Havaji a ve státě Washington, ale od roku 2018 se zdá, že pobřežní stráž nepřijala donucovací opatření proti osobám legálně držícím marihuanu podle státního práva, přestože tvrdí, že tak učiní.
Federal Aviation Administration mohl ukončit licenci pilota vědomě přepravujícího marihuanu, ale tam je nějaká právní otázka, zda je letecká přeprava marihuany oprávněného podle státního zákona je přijatelný v rámci nařízení FAA s nejednoznačné formulace. Administration Transportation Security nemá zákonnou pravomoc vymáhat federální zákon, pouze k ochraně bezpečnosti letadla. Nelegální drogy nalezené TSA na kontrolních stanovištích letištní bezpečnosti (které v první řadě nespadají do rozsahu toho, co hledají) jsou odkázány na místní orgány činné v trestním řízení; v Massachusetts je držení pod jednu unci legální, takže státní policie nepodnikne žádné kroky. Lidé přepravující marihuanu letadlem jsou zatčeni Federálním úřadem pro vyšetřování , Úřadem pro vymáhání drog , Federálním leteckým maršálem , i když v praxi se drobné přestupky obvykle vztahují na místní vymáhání práva.
Veřejný názor
| Zdroj hlasování | Datum podání |
Velikost vzorku |
Okraj chyby |
% Podpěra, podpora | % opozice | % Nerozhodnutý/Nevím |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Western New England University | 23. října - 2. listopadu 2016 | 417 LV | ± 4,5% | 61% | 34% | 5% |
| Univerzita Suffolk/The Boston Globe | 24. - 26. října 2016 | 500 LV | ± 4,4% | 48,8% | 42,4% | 8,8% |
| WBUR/MassINC Polling Group | 13. - 16. října 2016 | 502 LV | ± 4,4% | 55% | 40% | 5% |
| Western New England University | 24. září - 3. října 2016 | 403 LV | ± 5,0% | 52% | 42% | 6% |
| 467 RV | ± 5,0% | 55% | 39% | 6% | ||
| WBZ/UMass Amherst | 15. - 20. září 2016 | 700 LV | ± 4,3% | 53% | 40% | 7% |
| 800 RV | ± 4,1% | 51% | 40% | 9% | ||
| WBUR/MassINC Polling Group | 7. - 10. září 2016 | 506 LV | ± 4,4% | 50% | 45% | 5% |
| Gravis Marketing/Jobs First | 12. - 13. července 2016 | 901 RV | ± 3,3% | 41% | 51% | 9% |
| Univerzita Suffolk/The Boston Globe | 2–5. Května 2016 | 500 LV | ± 4,4% | 43,0% | 45,8% | 11% |
| Western New England University [1] | 1–10. Dubna 2016 | 497 RV | ± 4% | 57% | 35% | 7% |
| UMass Amherst/WBZ | 19. - 25. února 2016 | 891 RV | ± 4,1% | 53% | 40% | 7% |
| Emerson College | 16. - 18. října 2015 | 629 RV | ± 3,9% | 40,5% | 47,6% | 11,9% |
| Bostonský glóbus | 22.-24. června/29. června-1. července 2014 | 601 LV | ± 4% | 48% | 47% | 5% |
| WBUR/MassINC Polling Group | 16. - 18. května 2014 | 504 LV | ± 4,4% | 49% | 42% | 9% |
| WBUR/MassINC Polling Group | 14. - 16. března 2014 | 500 LV | ± 4,4% | 48% | 41% | 10% |
| Boston Herald/Suffolk University | 29. ledna-3. února 2014 | 600 LV | ± 4,0% | 53,17% | 37,17% | 9,67% |
| Western New England University | 5. listopadu-11. listopadu 2013 | 467 RV | ± 4,5% | 39% | 52% | 9% |
Kultura
Používání
Marihuana je nejběžnější nelegální drogou užívanou ve Spojených státech. Průzkum z roku 2007 ukázal, že marihuanu užilo více než 100 milionů amerických občanů starších 12 let. Současnými uživateli marihuany je více teenagerů než cigaret. Následující graf ukazuje procenta užívání marihuany obyvatel Massachusetts pomocí údajů ze Správy zneužívání návykových látek a Správy duševního zdraví na základě průzkumů z let 2010 a 2011.
| Věky | 12+ | 12-17 | 18-25 | 26+ |
|---|---|---|---|---|
| Minulý rok | 15,89 | 18,31 | 42,33 | 10,98 |
| Minulý měsíc | 9,96 | 11,32 | 28,42 | 6,56 |
Pěstování
Posoudit celkovou kultivaci marihuany ve Spojených státech bylo obtížné a ještě obtížnější na celostátní úrovni vzhledem k nyní klesající nezákonnosti drogy. Při hlasování v roce 2016 bylo legalizováno pěstování a pěstování rostliny. V roce 2006 se odhadovalo, že tu bylo 22 milionů liber domácí plodiny. Včetně importované plodiny z Mexika a Kanady odhaduje Dr. Jon Gettman, že ve Spojených státech je k dispozici plodina v hodnotě přibližně 100 miliard dolarů. Gettmanova studie Marihuana Production ve Spojených státech ukazuje, že Massachusetts zaujímá 44. místo v pěstování marihuany podle státu a produkuje 12 700 liber. marihuany v hodnotě 20 milionů dolarů, ačkoli tato statistika byla realizována před legalizací rekreační marihuany a rozsáhlými komerčními pěstitelskými operacemi, které zásobují značný trh s rekreačním konopím, který existuje od roku 2021.
Události
Boston Freedom Rally je každoroční akcí třetí sobotu v září. Jedná se o druhé největší každoroční setkání požadující reformu práva na marihuanu ve Spojených státech. Massachusetts Cannabis reformní koalice pořádá akci. Akce začala v roce 1989 a pořádá se na Boston Common od roku 1992. Město Boston se pokusilo akci zastavit, ale nepodařilo se mu to.
Viz také
- Konopí v Oregonu
- Konopí v Kalifornii
- Konopí ve Spojených státech
- Iniciativa pro lékařskou marihuanu v Massachusetts
- Massachusetts Iniciativa politiky rozumné marihuany
- Koalice reformy konopí v Massachusetts
- Massachusettský zákon