Právo na přístup k internetu - Right to Internet access

Právo na přístup k internetu , také známý jako právo na širokopásmové nebo svobodu připojit , je názor, že všichni lidé musí mít možnost přístupu k internetu , aby se cvičení a využívat svá práva na svobodu projevu a názoru a dalších základních lidských práv , že státy mají povinnost zajistit, aby přístup k internetu je v zásadě k dispozici, a že jednotlivé státy nemohou nepřiměřeně omezit přístup jednotlivce k Internetu.

Dějiny

Internetová mapa 1024 - transparentní, převrácená

V prosinci 2003 byl pod záštitou OSN svolán Světový summit o informační společnosti (WSIS) . Po dlouhých jednáních mezi vládami, podniky a zástupci občanské společnosti byla přijata deklarace zásad WSIS, která znovu potvrzuje význam informační společnosti pro zachování a posilování lidských práv :

1. My, zástupci národů světa, shromážděni v Ženevě ve dnech 10. – 12. Prosince 2003 pro první fázi Světového summitu o informační společnosti, deklarujeme naši společnou touhu a odhodlání budovat na lidi zaměřené, inkluzivní a inkluzivní rozvojově orientovaná informační společnost, kde každý může vytvářet, přistupovat, využívat a sdílet informace a znalosti, což jednotlivcům, komunitám a lidem umožňuje plně využít jejich potenciál při podpoře jejich udržitelného rozvoje a zlepšování kvality jejich života, vycházející z účelů a zásad Charta Spojených národů a plně respektovat a podporovat Všeobecnou deklaraci lidských práv .

...

3. Znovu potvrzujeme univerzálnost, nedělitelnost, vzájemnou závislost a vzájemný vztah všech lidských práv a základních svobod, včetně práva na rozvoj , jak jsou zakotveny ve Vídeňské deklaraci . Rovněž znovu potvrzujeme, že demokracie , udržitelný rozvoj a dodržování lidských práv a základních svobod, jakož i řádná správa věcí veřejných na všech úrovních jsou vzájemně závislé a vzájemně se posilují. Dále se rozhodujeme posílit právní stát na mezinárodní úrovni v národních záležitostech.

WSIS deklarace zásad konkrétně zmiňuje o významu práva na svobodu projevu v „ informační společnosti “ v říkat:

4. Jako zásadní základ informační společnosti znovu potvrzujeme a jak je uvedeno v článku 19 Všeobecné deklarace lidských práv , že každý má právo na svobodu názoru a projevu ; že toto právo zahrnuje svobodu zastávat názory bez zasahování a vyhledávat, přijímat a šířit informace a myšlenky prostřednictvím jakýchkoli médií a bez ohledu na hranice. Komunikace je základním sociálním procesem, základní lidskou potřebou a základem všech sociálních organizací. Je ústředním bodem informační společnosti. Každý na celém světě by měl mít možnost zúčastnit se a nikdo by neměl být vyloučen z výhod, které informační společnost nabízí.

2009–2010: Průzkum BBC World Service

Průzkum mezi 27 973 dospělými v 26 zemích, včetně 14 306 uživatelů internetu, provedený pro BBC World Service mezi 30. listopadem 2009 a 7. únorem 2010 zjistil, že téměř čtyři z pěti uživatelů internetu a neuživatelů z celého světa měli pocit, že přístup na internet je základní právo. 50% souhlasilo, 29% poněkud souhlasilo, 9% poněkud nesouhlasilo, 6% rozhodně nesouhlasilo a 6% nevydalo žádný názor.

2011: Zpráva zvláštního zpravodaje OSN

V květnu 2011 zvláštní zpravodaj OSN pro prosazování a ochranu práva na svobodu názoru a projevu Frank La Rue předložil Radě OSN pro lidská práva zprávu „Zkoumání klíčových trendů a výzev v právu všech jednotlivců na hledat, přijímat a šířit informace a nápady všech druhů médií “. Zpráva obsahuje 88 doporučení k podpoře a ochraně práva na svobodu projevu online, včetně několika k zajištění přístupu na internet pro všechny. Další doporučení vyzývají státy, aby respektovaly online anonymitu, přijaly zákony o ochraně osobních údajů a údajů a dekriminalizovaly pomluvy . Doporučení La Rue vysvětlovala, že:

  • 67. Na rozdíl od jiných médií internet umožňuje jednotlivcům vyhledávat, přijímat a šířit informace a myšlenky všeho druhu okamžitě a levně přes státní hranice. Díky výraznému rozšíření schopnosti jednotlivců využívat práva na svobodu názoru a projevu, která je „aktivátorem“ dalších lidských práv, internet podporuje hospodářský, sociální a politický rozvoj a přispívá k pokroku lidstva jako celku . V tomto ohledu zvláštní zpravodaj vybízí ostatní držitele mandátu pro zvláštní postupy, aby se zapojili do problematiky internetu týkající se jejich konkrétních mandátů.
  • 78. Přestože opatření blokování a filtrování odepírají uživatelům přístup ke konkrétnímu obsahu na internetu, státy rovněž přijaly opatření k úplnému omezení přístupu k internetu. Zvláštní zpravodaj považuje odříznutí uživatelů od přístupu k internetu bez ohledu na poskytnuté odůvodnění, mimo jiné z důvodu porušení zákona o právech duševního vlastnictví, za nepřiměřené, a tedy za porušení článku 19 odst. 3 Mezinárodního paktu o občanských a politických Práva.
  • 79. Zvláštní zpravodaj vyzývá všechny státy, aby zajistily nepřetržitý přístup k internetu, a to i v době politických nepokojů.
  • 85. Vzhledem k tomu, že se internet stal nepostradatelným nástrojem realizace řady lidských práv, boje proti nerovnosti a zrychlení rozvoje a lidského pokroku, mělo by být zajištění univerzálního přístupu k internetu prioritou všech států. Každý stát by tedy měl po konzultaci s jednotlivci ze všech vrstev společnosti, včetně soukromého sektoru a příslušných vládních ministerstev, vyvinout konkrétní a efektivní politiku, aby byl internet široce dostupný, dostupný a dostupný pro všechny segmenty populace.

Mediální pokrytí zprávy naznačovalo, že La Rue sama prohlásila přístup k internetu za lidské právo a zdůraznila, že „internet se stal klíčovým prostředkem, kterým mohou jednotlivci uplatňovat své právo na svobodu a projev“. La Rue ve své zprávě zdůraznil, že „tok informací přes internet by měl být co nejméně omezován, s výjimkou několika velmi výjimečných a omezených okolností předepsaných mezinárodním právem v oblasti lidských práv“. La Rue také zdůraznil, že „jakákoli omezení musí být stanovena zákonem a musí být prokázána jako nezbytná a nejméně rušivým dostupným prostředkem k ochraně práv ostatních“.

Globální průzkum uživatelů internetu společnosti Internet

V červenci a srpnu 2012 provedla internetová společnost online rozhovory s více než 10 000 uživateli internetu ve 20 zemích. V reakci na prohlášení „Přístup na internet by měl být považován za základní lidské právo“:

  • 83% odpovědělo, že poněkud nebo silně souhlasí
  • 14%, že poněkud nebo silně nesouhlasili
  • 3% nevěděly.

2016: Rezoluce OSN

V létě 2016 vydala Rada OSN pro lidská práva nezávaznou rezoluci odsuzující úmyslné narušení přístupu na internet ze strany vlád. Usnesení znovu potvrdilo, že „stejná práva, která mají lidé offline, je třeba chránit také online“.

Zajištění toho, aby byl přístup široce dostupný, a předcházení nepřiměřeným omezením

Několik zemí přijalo zákony, které vyžadují, aby stát pracoval na zajištění široce dostupného přístupu k internetu, který převažuje nebo brání státu v nepřiměřeném omezování přístupu jednotlivce k informacím a internetu:

  • Kostarika : Rozsudek Nejvyššího soudu v Kostarice ze dne 30. července 2010 uvedl: „Bez obav z nejednoznačnosti lze říci, že tyto technologie [informační technologie a komunikace] ovlivnily způsob, jakým lidé komunikují, což usnadňuje spojení mezi lidmi a institucemi celosvětově a odstraňování bariér prostoru a času. V této době se přístup k těmto technologiím stává základním nástrojem usnadňujícím výkon základních práv a demokratické účasti (e-demokracie) a občanskou kontrolou, vzděláváním, svobodou myšlení a projevu, přístupem k informační a veřejné služby online, právo mimo jiné elektronicky komunikovat s vládou a transparentnost správy. To zahrnuje základní právo na přístup k těmto technologiím, zejména právo na přístup k internetu nebo World Wide Web. “
  • Estonsko : V roce 2000 zahájil parlament rozsáhlý program na rozšíření přístupu na venkov. Vláda tvrdí, že internet je pro život v 21. století nezbytný.
  • Finsko : V červenci 2010 měl mít každý člověk ve Finsku podle ministerstva dopravy a spojů přístup k širokopásmovému připojení s rychlostí jednoho megabitu za sekundu a do roku 2015 přístup k připojení 100 Mbit/s.
  • Francie : V červnu 2009 Ústavní rada , nejvyšší soud Francie, prohlásila přístup k internetu za základní lidské právo v silně formulovaném rozhodnutí, které srazilo části zákona HADOPI, zákona , který by sledoval zneužívající osoby a bez soudních kontrola automaticky přeruší přístup mimo síť těm, kteří po dvou varováních pokračovali ve stahování nezákonného materiálu
  • Řecko : Článek 5A řecké ústavy uvádí, že všechny osoby mají právo účastnit se informační společnosti a že stát musí usnadňovat produkci, výměnu, šíření a přístup k elektronicky přenášeným informacím.
  • Indie : V září 2019 Nejvyšší soud v Kerale rozhodl, že právo na přístup k internetu je součástí základního práva na vzdělání a práva na soukromí podle článku 21 ústavy.
  • Španělsko : Počínaje rokem 2011 musí Telefónica , bývalý státní monopol, který v zemi uzavřel smlouvu o „ univerzálních službách “, garantovat v celém Španělsku „širokopásmové připojení za rozumnou cenu“ alespoň jeden megabit za sekundu.

Odkazy na další práva

Právo na svobodu slova

Právo na přístup k internetu je úzce spjato s právem na svobodu projevu, které, jak je vidět, zahrnuje také svobodu projevu. Stephanie Borg Psaila zdůrazňuje dva klíčové aspekty internetu - obsah internetu a jeho internetová infrastruktura. Infrastruktura je nezbytná k poskytování služby široké veřejnosti, ale vyžaduje rozsáhlou pozitivní akci. Obsah načtený na internet je však považován za něco, co by mělo být dostupné pro všechny, s malým nebo žádným omezením; omezení obsahu jsou považována za klíčové porušení lidských práv, konkrétně právo na svobodu slova.

Moc internetu prý spočívá v odstranění vládní kontroly informací. Online na internetu může každý jednotlivec publikovat cokoli, což umožňuje občanům obcházet oficiální informační zdroje vlády. To ohrozilo vládní režimy a vedlo k mnoha cenzurám nebo omezení internetových služeb v době krize.

Čína a Írán jsou v současné době dva největší uživatelé cenzury na světě. Oba národy používají rozsáhlé systémy firewall k blokování jakýchkoli informací z internetu, které považují za urážlivé nebo ohrožující jejich režimy. Pokud bude občan těchto národů přistižen při nesouhlasu s národem pomocí internetu, může mu hrozit přísný trest, dokonce i odstranění občanských svobod.

Naproti tomu cenzura, kterou zahájily Spojené státy, se více zaměřuje na ochranu duševního vlastnictví. I když je uznáváno právo na část vlastních myšlenek, existuje rozšířený strach, že rozsáhlé pravomoci udělené protipirátskými zákony povedou ke zneužívání svobody projevu a cenzury.

Odebrání nebo cenzura internetu zase mohla být chápána jako porušení lidského práva na svobodu slova.

Jeden takový konkrétní incident byl v Egyptě, kde vláda Husního Mubaraka během povstání v roce 2011 několikrát vypnula internet ve snaze potlačit protesty, k nimž došlo během Arabského jara . Přestože byly služby přerušeny jen na několik dní, potlačilo to schopnost Egypťanů přistupovat k základním službám - například k sanitkám -, které někteří vyčítali kvůli eskalaci počtu obětí protestujících. V reakci na to Google a Twitter vyvinuly službu hlasové pošty pro Egypťany, aby zanechali zprávy, které byly zaslány na Twitter.

Profesor Yaman Akdenian ve zprávě OBSE o přístupu na internet jako základním lidském právu uvádí, že právo na svobodu projevu musí být univerzální, včetně technologie, která jej umožní. Omezení tohoto práva a veškerých médií požadovaných k jeho splnění by měla být povolena pouze tehdy, pokud jsou v souladu s mezinárodními normami a jsou opět v rovnováze s veřejným zájmem. Autor dále poznamenal, že nové technologie, které vznikají při podpoře svobody projevu, budou vyžadovat nové přístupy. Nelze tedy předpokládat, že pravidla upravující používání nedigitálních médií budou platit i pro digitální média. Kromě toho bylo v dokumentu předloženém OBSE rovněž uvedeno, že by měla být přijata další opatření k zajištění přístupu zranitelných skupin, jako jsou děti, k internetu a programům gramotnosti.

Právo na vývoj

Právo na rozvoj je třetí generace hned uznán Valným shromážděním OSN. Roli internetu při zajišťování tohoto práva si vědci a aktivisté v oblasti lidských práv všimli několika způsoby. Rostoucí přístup k technologiím, jako jsou mobilní telefony, již prokázal, že poskytuje rozvojovým zemím další příležitosti hospodářského rozvoje. Zlepšení přístupu k internetu může například zlepšit přístup jednotlivců s nízkými příjmy k finančním službám, jako jsou spořicí účty, a umožnit online obchodování.

Zvláštní zpravodaj OSN pro prosazování a ochranu práva na svobodu názoru a projevu Frank La Rue ve své zprávě Radě OSN pro lidská práva za rok 2011 zdůraznil, že „bez přístupu na internet, který usnadňuje hospodářský rozvoj a požívá řady lidských práv, marginalizovaných skupin a rozvojových států zůstávají uvězněni ve znevýhodněné situaci, a tím zachovávají nerovnost uvnitř států i mezi nimi “. Zpráva La Rue vedla k argumentům, že k zajištění přístupu na internet jako k lidskému právu ak usnadnění hospodářského rozvoje každého národa by vlády měly jednat tak, aby zajistily univerzální přístup, stejně jako by vlády měly jednat k zajištění přístupu k inženýrským sítím, jako je voda a elektřina . Advokátní skupina A Human Right v roce 2012 odhadovala, že 4,6 miliardy lidí na celém světě nemělo přístup k internetu a že zvýšení přístupu k internetu o pouhých 10% by mohlo přidat 1,28–2,5% k HDP rozvojových zemí.

Právo na svobodu shromažďování

Právo na svobodu shromažďování tradičně zahrnovalo mírová shromáždění, jako jsou protesty ve fyzických veřejných prostorech, jako jsou náměstí, ale jak technologie postupuje, vidíme revoluci ve způsobu, jakým se lidé setkávají a komunikují. Americká ministryně zahraničí Hillary Rodham Clintonová prohlásila, že „kyberprostor je přece veřejné náměstí 21. století“. Dnes zaznamenáváme nárůst relevance internetu a práva na svobodu shromažďování. Je známo, že dokonce i podpis online petice způsobuje zatýkání a internet se stal užitečným nástrojem při organizaci protestních hnutí a demonstrací.

Je všeobecně uznáváno, že bez přispění internetu a sítí sociálních médií, jako je Twitter a Facebook, by k nedávným politickým událostem, jako je Arabské jaro, nemohlo dojít, nebo alespoň ne ve stejné míře. Úlohou těchto médií bylo umožnit komunikaci a hromadné odesílání protestů a dalších hnutí.

V hnutí Occupy byl klíčový také přístup na internet . Kolektiv novinářů zapojených do hnutí uvedl v souvislosti s přístupem na internet „přístup k otevřeným komunikačním platformám je zásadní pro vývoj a přežití lidského druhu“.

Důsledky a komplikace

Implementace

Přístupová vrstva k připojení k internetu

Implementace práva na přístup k internetu může být dosažena požadavkem, aby poskytovatelé univerzálních služeb poskytovali povinnou minimální schopnost připojení všem žádajícím domácím uživatelům v regionech země, které obsluhují.

Velká část španělsky mluvícího světa slaví Den internetu od roku 2005, včetně mnoha iniciativ na zlepšení přístupu k síti. Panama má 214 „infoplazas“, což jsou místa bezplatného přístupu k internetu. (z Hoy (z Ekvádoru) dne 17. května 2011 s názvem „Derechos Humanos y accesso de la red central celebracion del Dia de Internet“.)

Kritika lidského práva na přístup k internetu

Kritika kritiky pojmu, že přístup na internet by měl být považován za lidské právo, pochází od Vint Cerfa, kterému se často přezdívá „otec internetu“. Společnost Cerf tvrdí, že přístup k internetu nemůže být sám o sobě právem. Cerf shrnuje svůj argument, když říká „Technologie umožňuje práva, nikoli právo samotné“. Někteří komentátoři lidských práv včetně Amnesty International to považují za zúžený výklad .

Cerf připouští, že internet hraje důležitou roli v občanské účasti, což ho vede k závěru, že přístup na internet by měl být občanským právem, ale nesouhlasí s tím, aby mu byl poskytován vyšší status lidského práva.

Tento článek vyvolal na internetu velkou diskusi o rozsahu lidských práv a o tom, zda by měl být tomuto stavu poskytován přístup k internetu.

Mnozí poukázali na slabiny v Cerfově argumentu. Cerf poznamenává, že pozitivní akt poskytování přístupu k internetu by byl pro vlády příliš náročný a v žádném případě vlády nemají povinnost poskytnout všem svým občanům přístup k jiným formám komunikace, jako jsou telefony. Egyptský aktivista za lidská práva Sherif Elsayed-Ali tvrdí, že pojem práva má schopnost se měnit, jak se mění sociální souvislosti. Tvrdí, že je třeba se dívat na právo v kontextu úplného odmítnutí světové populace tohoto práva by vedlo k újmě na kvalitě života. Elsayed-Ali tvrdí, že bez internetu bychom udělali krok zpět v našem vývoji, protože šíření novinek a inovací v klíčových odvětvích, jako je zdravotnictví a technologie, trvá mnohem déle po celém světě.

Došlo také ke kritice Cerfova rámcování internetu jako něčeho méně důležitého než práva na „svobodu mučení nebo svobodu svědomí“, protože by to mohlo být lepší ve srovnání s jinými základními lidskými právy, jako jsou ta, která jsou uvedena v článku 25 Úmluvy o lidských právech, zejména „právo na životní úroveň ... včetně jídla, oblečení, bydlení a lékařské péče a nezbytných sociálních služeb“. Lidská práva , nezisková organizace, také zpochybnila Cerfovo přesvědčení, že umístění technologie do panteonu lidských práv je chybou, protože „si nakonec vážíme špatných věcí“. Argumentují, že „Záznamy protokolů, drátů a bitů, které tvoří internet, nejsou o nic zvláštnější než kladivo a hřebíky používané při stavbě domu, a klasifikovat buďto jako lidské právo by byla upřímná chyba. Ale stejně jako domov je mnohem víc než součet jeho částí, stejně jako internet. “

Brian Schepis, kolega společnosti Cerf ve společnosti Google, obhajuje závěr společnosti Cerf na základě toho, že obhájci lidského práva na internet nesprávně definují kvalifikaci lidských práv. Schepis tvrdí, že lidská práva by měla chránit pouze věci, které jsou pro členství v politické komunitě instrumentálně nezbytné, a přestože je internet pro členství instrumentálně cenný, neměl by být považován za lidské právo sám o sobě, protože pro členství není nezbytný . Přihlašováním lidských práv k internetu obhájci devalvují celkovou účinnost lidských práv jako nástrojů ospravedlnění na globální politické scéně procesem nazývaným „inflace lidských práv“.

Jiní tvrdili, že je směšné považovat přístup k internetu za lidské právo, protože to by znamenalo, že všechny lidské bytosti až do vynálezu internetu byly zbaveny základního lidského práva, což by bylo nemožné, pokud je to přirozené, nezcizitelné že jo.

Jiní poukazují na to, že zakotveným právem by neměl být samotný internet, ale spíše přístup k internetu. Místopředsedkyně Evropské komise pro Evropskou unii Viviane Redingová uvedla, že „Pravidla proto stanoví, že veškerá opatření přijatá ohledně přístupu ke službám a aplikacím nebo jejich používání musí respektovat základní práva a svobody fyzických osob, včetně práva na soukromí, svobodu projevu a přístup k informacím a vzdělávání, jakož i řádný proces. “ (Zdůrazněno) Odstranění tohoto práva cenzurou nebo odepřením služby by mohlo představovat porušení několika lidských práv, která jsou naplňována prostřednictvím online účasti.

La Rue proto zdůrazňuje „Každý stát by tedy měl vyvinout konkrétní a efektivní politiku, která by učinila internet široce dostupným, přístupným a dostupným pro všechny segmenty populace“.

Tři údery

V reakci na porušování autorských práv pomocí softwaru peer-to-peer se kreativní odvětví , spoléhající na autorská práva, zastávají takzvané „odstupňované reakce“, která vidí spotřebitele odpojené po několika dopisech s upozorněním, že porušují autorská práva. Odvětví obsahu se snažilo získat spolupráci poskytovatelů internetových služeb (ISP) a požádalo je, aby poskytli informace o předplatitelích pro adresy IP, které odvětví obsahu považuje za porušující autorská práva. Návrh, aby poskytovatelé internetových služeb omezili přístup k internetu předplatiteli, který obdržel tři varovné dopisy o údajném porušení autorských práv, byl původně znám jako „tři údery“, podle baseballového pravidla „ tři údery a jste mimo “. Tento přístup byl později nazván „odstupňovaná reakce“. Mediální pozornost se soustředila na pokusy zavést takový přístup ve Francii (viz zákon HADOPI ) a ve Velké Británii (viz zákon o digitální ekonomice 2010 ), ačkoli tento přístup nebo jeho variace byly zavedeny v řadě dalších zemí, nebo se o to pokouší.

Budoucí regulace internetu

Internet jako celek je považován za médium, které nespadá do jurisdikce žádného státu, zatímco jeho části podléhají zákonům a předpisům zemí, ve kterých působí. Do budoucna byl zahájen mezinárodní dialog o tom, jak by měl být internet regulován.

Aktivisté za lidská práva lobují za to, aby jakákoli regulace na internetu byla ve formě ochrany práv, nikoli v omezování přístupu na internet. Jakýkoli pokus o regulaci „škodlivých“ nebo nezákonných aktivit online může čelit obtížím, protože státy se v definicích obou liší.

Šířka zajištěné rezervy

Typ a šíře přístupu, který je zajištěn zakotveným právem, se také může velmi lišit, přičemž vlády, které usilují o zakotvení práva na širokopásmové připojení, často stanovují zdánlivě adekvátní minimální cíle rychlosti, počtu domácích připojení, typu poskytování atd. .

Viz také

Reference