Vztahy Maroko – Evropská unie - Morocco–European Union relations

Maroko je sousední a přidružená země Evropské unie . Vztahy mezi nimi jsou zakotveny v evropské politice sousedství (EPS) a v Unii pro Středomoří . Mezi zeměmi EPS bylo Maroku uznáno vyspělé postavení , které se otevírá vysoké úrovni politické spolupráce.

Hlavní právní vazby mezi Marokem a EU stanoví dohoda o přidružení z roku 2000 . Několik dalších dohod se týká odvětvových otázek, včetně dohody o partnerství v odvětví rybolovu mezi EU a Marokem z roku 2006 a dohody z roku 2006 o otevřené obloze .

Právní vazby mezi Marokem a Evropskou unií

Diplomatické vztahy mezi Marokem a Evropskou unií sahají do roku 1960, kdy byla uzavřena obchodní dohoda. V roce 1976 byla podepsána první dohoda o spolupráci.

V roce 1995 v Barceloně konference Euro-Mediterranean Partnership byla otevřena, zavedení politiky s ambiciózními a dlouhodobými cíli v oblasti politické a bezpečnostní spolupráci, hospodářské a finanční partnerství a spolupráci v sociální, kulturní a lidské záležitosti.

Začátek vlády krále Mohammeda VI znamenal zásadní posun směrem k větší spolupráci, porozumění a partnerství. Za účelem zlepšení evropsko-středomořské spolupráce uzavřely Unie a Maroko dohodu o přidružení mezi EU a Marokem . Tento dokument ze dne 1. března 2000 je právním základem vztahů mezi Marokem a EU.

Po zahájení evropské politiky sousedství a Unie pro Středomoří vypracovalo Maroko a EU v červenci 2005 akční plán evropské politiky sousedství, který stanoví další kroky spolupráce. V rámci akčního plánu sousedství zahájilo Maroko velké úsilí, aby se přizpůsobilo právním předpisům a normám EU. To by mu mělo umožnit postupně využívat možnosti, které nabízí politika sousedství, a zejména pokrok nad rámec stávajících vztahů směrem k významnému stupni integrace; to zahrnuje umožnění Maroku účastnit se vnitřního trhu a postupnou účast na programech EU. To bude vyžadovat velké úsilí Maroka k vytvoření nezbytných legislativních a institucionálních podmínek. Tato ambice se odráží v pokročilém postavení Maroka s EU, které je „více než přidružení, méně než přistoupení“.

Se zlepšeným statusem uděleným Maroku dne 13. října 2008 získalo partnerství vysokou úroveň politické spolupráce. První summit EU-Maroko se konal 7. března 2010.

Dvoustranné dohody

Dohody o rybolovu (posledním z nich je dohoda o partnerství v odvětví rybolovu mezi EU a Marokem z roku 2006 , FPA) byly mezi Marokem a EU pravidelně podepsány od 80. let 20. století, což evropským plavidlům (zejména španělským a portugalským) umožňuje lovit v marockých vodách výměnou za peněžní příspěvek .

Od roku 2000 Maroko a EU podepsaly mnoho dvoustranných dohod. Různé dohody o volném obchodu, které Maroko ratifikovalo se svými hlavními hospodářskými partnery, jako je evropsko-středomořská dohoda o volném obchodu . Obě strany nedávno oznámily plány na rozšíření své dohody o volném obchodu tak, aby se vztahovala nejen na zboží, ale také na zemědělství a služby, což Maroku poskytne téměř stejnou dohodu s Evropou, jakou mají členské státy navzájem. Tyto dohody jsou součástí zóny volného obchodu Euro-středomořské podepsané v Barceloně , ve Španělsku v roce 1995.

Maroko a EU rovněž podepsaly dohodu o otevřeném nebi . Dohoda je vůbec první v Evropě mimo její hranice. To vstoupilo v platnost v létě 2006.

V roce 2017 Federica Mogheriniová , ministryně zahraničí Evropské unie , vyvolala kontroverze a diplomatické zmatky ohledně jejího prohlášení, že obchodní dohody mezi Marokem a EU nebudou ovlivněny rozhodnutím Evropského soudního dvora z roku 2016 o rozsahu obchodu s Marokem. Toto rozhodnutí potvrdilo, že dvoustranné obchodní dohody, jako je dohoda o partnerství v odvětví rybolovu mezi EU a Marokem , se vztahují pouze na zemědělské produkty a produkty rybolovu pocházející z mezinárodně uznaných hranic Maroka, čímž výslovně vylučují produkty pocházející ze Západní Sahary nebo jejích teritoriálních vod. Mezinárodní společenství , včetně Evropské unie jednomyslně odmítá Maroka územní nárok na Západní Sahaře .

Žádost o členství

V roce 1987 požádalo Maroko o vstup do Evropských společenství (předchůdce Evropské unie). Žádost byla zamítnuta z toho důvodu, že Maroko nebylo považováno za „ evropskou zemi “, a proto se nemohlo připojit. Toto kritérium geografického členství bylo později zakotveno v kodaňských kritériích . Odmítnutí se očekávalo, protože král poslal tykadla dva roky před a dostal takovou odpověď.

Ekonomická spolupráce

Maroko zaujímá první místo na seznamu partnerů, kteří využili finanční podporu Evropské unie v rámci sousedské pomoci, v roce 2009 obdrželi přibližně 205 milionů EUR (654 milionů EUR na období 2007–2010). S cílem pomoci zemi v této nové zákonné fázi dvoustranných vztahů zvýší EU pomoc na období 2011–2013.

V prosinci 2009 poskytla EU Maroku dar ve výši 771 milionů MAD (100 milionů USD) na podporu investic a vývozu a na financování tramvajového projektu Rabat-Salé .

Finanční protokoly (1977–1996)

Podle čtyř finančních protokolů dohody o spolupráci z roku 1976 podepsané mezi Evropským společenstvím (předchůdcem EU) a Marokem obdrželo Maroko celkem 1091 milionů EUR, z toho 574 milionů EUR z rozpočtu Společenství a 518 milionů EUR ve formě půjčky z vlastních zdrojů EIB . Protokoly upřednostňovaly odvětvový rozvoj venkova (46%). Ostatní sektory činnosti byly v pořadí podle důležitosti: ekonomická infrastruktura (17%), sociální sektor (15,6%), soukromý sektor (10%), odborná příprava (10%) a občanská společnost (0,4%).

Program MEDA

Program Meda (přijatý v červenci 1996) je hlavním finančním nástrojem EU pro provádění evropsko-středomořského partnerství . Rozpočtové zdroje přidělené v rámci programu Meda činily 3,4 miliardy EUR na období 1995–1999 a 5,4 miliardy EUR na období 2000–2006. Maroko se stalo hlavním příjemcem programu Meda se závazky v celkové výši 1 472 milionů EUR na období 1995–2006, z toho 660 milionů EUR v rámci programu Meda I (1995–1999) a 812 milionů EUR v rámci programu Meda II (2000–2006).

Spolupráce společnosti Meda se dotkla všech sociálně-ekonomických sfér v Maroku. Bylo vytvořeno několik programů strukturálních změn v základních odvětvích, jako jsou finance , daně, voda, doprava , zdravotnictví, školství , státní služba, plus partnerství a výměny ve službách, jako jsou cla, životní prostředí , mládež, doprava a spravedlnost. Byly provedeny investiční programy na podporu rozvoje podniků, odborného vzdělávání v odvětví cestovního ruchu , textilu a informačních a komunikačních technologií , rozvoje vnitrostátní silniční dopravy, jako je středomořská „rocade“ a venkovská síť, rozvoje integrované venkovské infrastruktury a vodního hospodářství a sanitační programy ve venkovských oblastech (PAGER), opatření k řešení nezdravých stanovišť za účelem zbavení se slumů a zlepšení přístupu k sociálním zařízením. Prostředky Meda byly rovněž nasměrovány na migraci s cílem podpořit lepší řízení migračních toků. Finanční spolupráce se týkala také ochrany životního prostředí a podpory lidských práv a základních svobod.

V období 1996–2006 obdrželo Maroko v rámci horizontálních rozpočtových položek EU financování v celkové výši přibližně 15 milionů EUR, zejména na demokracii Meda, životní prostředí, LIFE, ECIP, boj proti AIDS, spolufinancování nevládních organizací a boj proti drogám, plus 10 EUR milionů v rámci rozpočtových linií pro 5. a 6. rámcový program výzkumu, technologie a rozvoje, kterých se účastnilo více než 160 marockých týmů.

Politická spolupráce

V roce 2006 komisařem EU pro vnější vztahy , Benita Ferrero-Waldnerová , prohlásila, že „my [EU] již mají velmi, velmi blízký vztah s Marokem, a budeme studovat, že jim ještě více rozšířený status“.

V roce 2008 bylo Maroko první zemí v regionu, které bylo uděleno vyspělé postavení , což z něj činí průkopníka v evropské politice sousedství . Dohoda představuje „cestovní mapu“, která rozšiřuje sféru dvoustranných vztahů mezi EU a Marokem stanovením nových cílů ve třech hlavních oblastech: užší politické vztahy, pořádání pravidelného summitu EU-Maroko a zavedení mechanismů konzultací na ministerské úrovni ; integrace jednotného trhu na základě postupného přijímání acquis Společenství a odvětvové spolupráce; a zaměření na lidskou dimenzi.

První summit EU – Maroko se konal 7. března 2010. Byl to první svého druhu mezi EU a arabskou nebo africkou zemí. Abbas El Fassi , Van Rompuy a Barroso představili tisku výsledky summitu a ocenili událost, která ohlašuje novou éru privilegovaného a strategického partnerství. Granada summit mezi Evropskou unií a Marokem byla uzavřena s pozitivním posouzení vývoje vzájemných vztahů a se závazkem stavět na jejich politické, ekonomické a sociální oblasti, jakož i zahájit proces úvah o své budoucnosti ‚smluvní „forma. Pokud jde o dvoustranné partnerství, stanoví společná deklarace konkrétní opatření ke konsolidaci dosažených výsledků a operační program pro budoucnost jako součást pokročilého stavu, který specifikuje vztah mezi Marokem a EU. Summit se rovněž zabýval stavem vztahů mezi EU a Marokem a budoucím vývojem, jakož i dalšími tématy společného zájmu, jako je právní status Západní Sahary , situace v Maghrebu a Sahelu a Unie pro Středomoří .

Evropský komisař pro rozšíření a evropskou politiku sousedství Štefan Füle navštívil Maroko v lednu 2012. Řekl, že je velmi potěšen vývojem reforem a země se ubírá správným směrem, je však ještě třeba provést některá zlepšení a národ v současné době pracuje na to.

Problémy

Nelegální přistěhovalectví a terorismus již nahradily otázky agendy, které byly dříve důležité, jako je obchod (tj. Zemědělství a rybolov) a obchod s drogami . Od roku 2000 marocké orgány a orgány EU usilovaly o užší spolupráci při sdílení zpravodajských informací a spolupráci na hraničních kontrolách .

Lidská práva byla otázkou, která po celá desetiletí zakřivovala vztahy mezi Marokem a EU. Mnoho evropských úředníků nyní chválilo úsilí, které Maroko vyvinulo v oblasti lidských práv .

Další horká otázka se týká územních sporů. V červenci 2002 došlo během incidentu s Perejilem k potyčce mezi Španělskem a Marokem . Ačkoli se napětí od nástupu španělské socialistické strany k moci zmírnilo, dvě španělské exclaves Ceuta a Melilla jsou stále překážkou mezi dvěma sousedními zeměmi. V říjnu 2006 byla mezi Marokem a Španělskem zahájena diplomatická diskuse, když Maroko odepřelo vstup španělského balíčku pomoci ze Ceuty zahrnujícího 150 hlídkových vozidel pro boj proti nelegálnímu přistěhovalectví z Ceuty. Toto bylo později vyřešeno dodáním zboží 50 km od pobřeží Tangeru .

Západní Sahara konflikt byl vždy na pořadu dne. Maroko již dlouho usiluje o formální evropské uznání svých nárokovaných práv na sporné území.

Viz také

externí odkazy

Vztahy EU s Marokem - webová stránka Evropské komise
Marocko-španělský železniční tunel (novinka týkající se přechodu Gibraltarského průlivu )

Odkazy a poznámky

^ „afrol News - EU uděluje Maroku pokročilý status“ . afrol.com .
^ „Summit EU-Maroko - Montesquieu Instituut“ . montesquieu-instituut.nl .
^ „ANSAmed“ . Archivovány od originálu dne 2009-12-23 . Citováno 2009-12-28 .
^ http://www.magharebia.com/cocoon/awi/xhtml1/en_GB/features/awi/newsbriefs/general/2009/12/08/newsbrief-04
^ Zaměstnanci Reuters (7. února 2017). „EU bude i přes rozhodnutí Západní Sahary podporovat marockou dohodu o farmách“ . Reuters - prostřednictvím www.reuters.com.
^ „Marocké dohody se nevztahují na Západní Saharu, říká právník EU“ . EUobserver .
^ „Marocký problém EU“ . POLITICO . 23. prosince 2016.
^ Dudley, Dominiku. „Evropský soud zamítá žalobu Maroka na Západní Saharu a vrhá pochybnosti o obchodu EU“ . Forbes .
^ „W. Europe Bloc Bars Maroko jako člen“ . Los Angeles Times . 21. 7. 1987 . Citováno 2008-08-25 .
^ „NameBright - již brzy“ . www.moroccobusinessnews.com . Citováno 2021-07-27 .
^ „Eerste EU-Marokko top in teken van economische samenwerking (en)“ . europa-nu.nl .
^ http://www.map.ma/eng/sections/economy/eu_grants_morocco/view
^ http://www.moroccobusinessnews.com/Content/Article.asp?idr=20&id=1290
^ „Dohoda mezi Evropským hospodářským společenstvím a Marockým královstvím“ .
^ „Dohoda o přidružení mezi EU a Marokem“ . Archivovány od originálu dne 2010-03-15 . Citováno 2010-01-05 .
^ "Teď se nedívej, ale trochu Evropy přišlo do Maghrebu. Co dál - plnohodnotné členství v EU?" . Newsweek . Archivovány od originálu dne 2006-10-07.
^ http://www.map.ma/eng/sections/main2/hm_the_king_sends_me/view
^ Associated Press. „Španělsko bude pokračovat v balíčku pomoci, který se proměnil v diplomatický incident s Marokem“ . International Herald Tribune . Archivovány od originálu dne 16. listopadu 2006. Přístup k 29. březnu 2018.

[1] „afrol News - EU uděluje Maroku pokročilý status“ . afrol.com .

[2] „Summit EU-Maroko - Montesquieu Instituut“ . montesquieu-instituut.nl .

[3] „ANSAmed“ . Archivovány od originálu dne 2009-12-23 . Citováno 2009-12-28 .

[4] ttp://www.magharebia.com/cocoon/awi/xhtml1/en_GB/features/awi/newsbriefs/general/2009/12/08/newsbrief-04

[5] Zaměstnanci Reuters (7. února 2017). „EU bude i přes rozhodnutí Západní Sahary podporovat marockou dohodu o farmách“ . Reuters - prostřednictvím www.reuters.com.

[6] „Marocké dohody se nevztahují na Západní Saharu, říká právník EU“ . EUobserver .

[7] „Marocký problém EU“ . POLITICO . 23. prosince 2016.

[8] Dudley, Dominiku. „Evropský soud zamítá žalobu Maroka na Západní Saharu a vrhá pochybnosti o obchodu EU“ . Forbes .

[9] „W. Europe Bloc Bars Maroko jako člen“ . Los Angeles Times . 21. 7. 1987 . Citováno 2008-08-25 .

[10] „NameBright - již brzy“ . www.moroccobusinessnews.com . Citováno 2021-07-27 .

[11] „Eerste EU-Marokko top in teken van economische samenwerking (en)“ . europa-nu.nl .

[12] ttp://www.map.ma/eng/sections/economy/eu_grants_morocco/view

[13] ttp://www.moroccobusinessnews.com/Content/Article.asp?idr=20&id=1290

[14] „Dohoda mezi Evropským hospodářským společenstvím a Marockým královstvím“ .

[15] „Dohoda o přidružení mezi EU a Marokem“ . Archivovány od originálu dne 2010-03-15 . Citováno 2010-01-05 .

[16] "Teď se nedívej, ale trochu Evropy přišlo do Maghrebu. Co dál - plnohodnotné členství v EU?" . Newsweek . Archivovány od originálu dne 2006-10-07.

[17] ttp://www.map.ma/eng/sections/main2/hm_the_king_sends_me/view

[18] Associated Press. „Španělsko bude pokračovat v balíčku pomoci, který se proměnil v diplomatický incident s Marokem“ . International Herald Tribune . Archivovány od originálu dne 16. listopadu 2006. Přístup k 29. březnu 2018.

Languages

In other projects