Uprchlíci v Indii - Refugees in India

Centrum svépomoci tibetských uprchlíků v Darjeelingu v Západním Bengálsku

Podle indického práva je jako legální uprchlík obecně přijímáno více skupin. Patří mezi ně srílanské Tamilové , Indové, kteří byli postiženi v roce 1972 vyhnání Ugandans indického původu , a Indic -origin náboženských menšin. Jako rodiště mnoha náboženství, především hinduismu, buddhismu, sikhismu a džinismu , Indie přijímá jako uprchlíky následovníky náboženství indického původu, kteří jsou ve svých domovských státech pronásledováni, zejména oběti rozdělení Indie a genocidy Bangladéše v roce 1971 .

Většina legálních uprchlíků (nejsou synonymem pro nelegální přistěhovalce ) jsou indicko-náboženské menšiny, které uprchly před trestním stíháním z jiných zemí poté, co Indie v roce 1947 získala nezávislost . Nelegální přistěhovalci do Indie nejsou zahrnuti v této definici. Stávající legální indičtí občané, kteří pocházejí z migrace do Indie před nezávislostí, také nejsou zahrnuti v této definici.

Cizinci, kteří vstoupí nebo zůstanou v Indii bez platného víza, jsou oficiálně označeni jako nelegální přistěhovalci ; mohou být zatčeni a deportováni. Indie není státem, který je smluvní stranou úmluvy o uprchlících z roku 1951 a jejího protokolu z roku 1967 , ani nepřijala vnitrostátní právní předpisy, které by komplexně řešily uprchlíky. Místo toho se zabývá uprchlíky převážně na politické a administrativní úrovni a má k dispozici pouze systémy ad hoc, které řeší jejich postavení a potřeby. Právní postavení uprchlíků se proto neliší od postavení běžných cizinců, jejichž přítomnost je upravena zákonem o cizincích z roku 1946.

Dějiny

Indie po několik staletí nabízela útočiště lidem prchajícím před pronásledováním ve své vlasti.

Parsis , zoroastrijská komunita, se přestěhovala do Indie kvůli islámskému pronásledování mezi 12. a 16. stoletím. Podle zoroastrijské legendy Qissa-i Sanjana se zoroastrismus zhroutil jako státem podporované náboženství několik století po dobytí Sassanidské říše . V důsledku toho někteří Zoroastrians se stěhoval do čeho je nyní indický stát Gujarat udržovat jejich náboženskou tradici. Potomci novějších zoroastrijských imigrantů, kteří prchají před pronásledováním nemuslimů íránskou dynastií Qajarů (1794–1925), jsou známí jako Íránci . Když Indie získala nezávislost, Parsis a Íránci si ponechali zákonné občanství.

Právní rámec

Státní občanství

Indické právo národnosti se řídí zákonem o občanství (články 5 až 11 indické ústavy ), který byl přijat v roce 1955 a zahrnoval vytvoření národního registru občanů (NRC). Další zákony o občanství (dodatek) byly schváleny v letech 1986, 1992, 2003, 2005, 2015 a 2019.

Národní registr občanů Indie (NRC), vedeném vládou Indie , obsahuje relevantní informace, jako jsou jména pro identifikaci občanů Assam státu. Vláda připravila první registr po sčítání lidu v roce 1951, ale neaktualizovala ho až na příkaz Nejvyššího soudu Indie v roce 2013. Indické federální a státní vlády jsou v různých fázích implementace NRC ve všech oblastech.

Legální uprchlíci

Současný indický zákon o státní příslušnosti do značné míry navazuje na jus sanguinis (občanství podle původu) na rozdíl od jus soli (občanství podle práva narození na území).

Od doby, kdy se Indie stala nezávislou zemí, její vláda uznává legální přistěhovalce pouze z Tibetu a Srí Lanky za uprchlíky z minulosti a poskytuje jim bezplatné vzdělání a identifikační dokumentaci.

Poté, co byl 12. prosince 2019 v indickém parlamentu schválen návrh zákona o změně občanství , migranti, kteří přišli před 31. 12/2014 by bylo způsobilé pro indické občanství, s výjimkou muslimů, kteří tvoří většinu ze tří zemí. Uvolnilo by to také požadavky na to, aby obyvatelé získali nárok na občanství od 11 let do 6 let.

Byly vzneseny obavy z nedostatečného zahrnutí několika nemuslimských zemí po celé Indii do zákona o občanství, jako je Srí Lanka , nad níž Shiv Sena a několik náboženských osobností vyjádřily znepokojení nad statusem občanství tamilsky mluvících hinduistů, kteří byli dovolilo legálně se usadit v indickém státě Tamil Nadu kvůli předchozí diskriminaci na ostrově, a Nepálu a Bhútánu , z nichž druhý je obviněn z diskriminace hinduistů prostřednictvím společnosti buddhistické pouze. Tibetští uprchlíci z Číny jsou také z návrhu zákona vyloučeni, přestože jsou stále znepokojující.

Nelegální migranti

Ti, kteří nemají platné indické občanství nebo víza, jsou klasifikováni jako nelegální přistěhovalci. Indické právo neklasifikuje žádného nelegálního přistěhovalce jako uprchlíka. Protože Indie není signatářem Úmluvy o uprchlících z roku 1951 , zásady OSN o nenavracení a bránění vyhoštění v Indii neplatí. Nelegální přistěhovalci podléhají zákonu o cizincích (1946), který definuje cizince jako osobu, která není občanem Indie. Tam, kde není patrná státní příslušnost osoby, spočívá důkazní břemeno, zda je osoba cizincem, či nikoli, na osobě samotné. Každý, kdo se domnívá, že cizinec vstoupil do Indie, nebo kdo je vlastníkem nebo správci nemovitosti, kde cizinec pobývá nelegálně, musí do 24 hodin o přítomnosti takového cizince informovat nejbližší policejní stanici. Cizinecký zákon umožňuje vládě zadržet cizince, dokud nebude deportován zpět do své vlastní země.

Nelegální přistěhovalectví je v politice otázkou národní bezpečnosti. Předpokládá se, že představuje bezpečnostní hrozbu, zejména v citlivých oblastech, jako je Džammú a Západní Bengálsko . Středisko v pondělí, indická bezpečnostní organizace, tvrdí, že „někteří Rohingové sympatizující s mnoha ideologiemi militantní skupiny mohou být aktivní v Džammú, Dillí, Hyderabadu a Mewatu a mohou představovat potenciální hrozbu pro vnitřní bezpečnost“. Kromě toho jsou ženy a dívky nezákonně obchodovány s Indií; běžným účelem nezákonného obchodování je prostituce.

V roce 2005 byl zákon o nelegálních migrantech (Determination by Tribunal) , schválený v roce 1983, zrušen indickým Nejvyšším soudem , který rozhodl, že tento akt „vytvořil největší překážku a je hlavní překážkou nebo bariérou identifikace a deportace“ nelegálních migrantů “. Dne 9. srpna 2012 Nejvyšší soud projednal žalobu ve veřejném zájmu na deportaci nelegálních migrantů. V tomto případě indická vláda uvedla, že nepodporuje žádný druh nelegální migrace na její území ani nelegální imigraci jejích občanů. Vláda tvrdí, že se zavázala pouze k zákonné deportaci nelegálních bangladéšských migrantů.

Náboženští uprchlíci

Afghánistán

V současné době je v Indii přibližně 8 000 až 11 684 afghánských uprchlíků, z nichž většinu tvoří muslimové a sikhové. Indická vláda povolila Vysokému komisaři OSN pro uprchlíky (UNHCR) v Indii, aby pro ně provozoval program. V roce 2015 indická vláda udělila občanství 4300 hinduistickým a sikhským uprchlíkům. Většina byla z Afghánistánu a někteří byli z Pákistánu.

Bangladéš

Mnoho lidí z Východního Bengálska , hlavně hinduistů, se do Západního Bengálska stěhovalo během rozdělení Indie v roce 1947. Původní obyvatelstvo Západního Bengálska někdy tyto uprchlíky označovalo jako „Bangalové“. Od roku 1947 do roku 1961 se procento populace východního Bengálska, které bylo hinduistické, snížilo z 30% na 19%. V roce 1991 to bylo až 10,5%Procento se dále snížilo od roku 2001, kde sčítání lidu zaznamenalo 9,2%, do roku 2008, kdy se odhadovalo na 8%.

Chakmas jsou bangladéšská buddhistická komunita. Chakma imigranti z Bangladéše se usadili v jižní části Mizoramu, protože byli vytlačeni stavbou přehrady Kaptai na řece Karnaphuli v roce 1962. Protože zde nebyla rehabilitace ani kompenzace, uprchli z Bangladéše do Indie.

V roce 2001 BBC uvedla, že mnoho bangladéšských hinduistických rodin vstoupilo do Indie, aby uniklo represím v Bangladéši, protože byli členy menšinových náboženských skupin.

Pákistán

Rozdělení Indie

Po rozdělení Indie došlo mezi těmito dvěma nově vytvořenými národy k masivní výměně obyvatelstva, která trvala několik měsíců. Jakmile byly stanoveny hranice mezi Indií a Pákistánem, migrovalo celkem asi 14,5 milionu lidí z jedné země do druhé a hledalo bezpečí před tím, aby se v nové zemi hlásilo k náboženství většiny. Na základě sčítání lidu z roku 1951 bezprostředně po rozdělení migrovalo z Indie do Pákistánu 7,266 milionu muslimů, zatímco 7,249 milionu hinduistů a sikhů se přestěhovalo z Pákistánu do Indie. Západní hranici překročilo asi 11,2 milionu migrantů, což tvoří 78% celkové populace migrantů. Většina z nich cestovala přes Paňdžáb . 5,3 milionu muslimů se přestěhovalo z Indie do západního Paňdžábu v Pákistánu a 3,4 milionu hinduistů a sikhů se přesunulo z Pákistánu do východního Paňdžábu v Indii. Jinde na západě se 1,2 milionu pohybovalo každým směrem do a ze Sindu . Počáteční přesun populace na východě zahrnoval 3,5 milionu hinduistů stěhujících se z východního Bengálska do Indie a pouze 0,7 milionu muslimů se stěhovalo opačným směrem.

Nedávné příchody

Nemuslimové v Pákistánu čelí ústavní a právní diskriminaci. V důsledku toho hinduisté a sikhové z Pákistánu požádali o azyl v Indii; mnoho jich přišlo v 21. století. V indických městech je téměř 400 pákistánských hinduistických uprchlíků.

Tibet

Tibeťanka v indickém uprchlickém táboře

Mnoho náboženských uprchlíků pochází z Tibetu. 14. Dalai Lama , vůdce hnutí tibetské migrace, odešel z Tibetu do Indie po roce 1959 tibetského povstání . Následovalo ho asi 80 000 tibetských uprchlíků. Předseda vlády Jawaharlal Nehru souhlasil, že umožní tibetským uprchlíkům usadit se v Indii až do jejich případného návratu do Tibetu. Tibetská diaspora udržuje ústřední tibetskou správu , exilovou vládu, v McLeod Ganj , předměstí Dharamshala , okres Kangra , Himachal Pradesh . Organizace koordinuje politické aktivity pro Tibeťany v Indii.

V roce 1960 vláda státu Mysore (nyní Karnataka ) přidělila téměř 3000 akrů (12 km ² ) půdy v Bylakuppe v okrese Mysore . V roce 1961 vznikla Lugsung Samdupling , první tibetská exilová osada v Indii. O několik let později byla založena další osada, Tibetan Dickey Larsoe (TDL). Tři další osady byly postaveny v Karnataka: Rabgayling v Gurupura obci nedaleko Hunsur , Dhondenling na Oderapalya poblíž Kollegal a Doeguling na Mundgod v Uttara Kannada . S osadami, stát získal největší tibetskou uprchlickou populaci z každého indického státu. Od roku 2020 má Karnataka 12 škol provozovaných tibetskou komunitou a pro ni.

Jiné státy poskytly Tibeťanům půdu. Tibetská kolonie Bir je osada v Bir, Himachal Pradesh . Jeerango v okrese Gajapati , Urísa , má velkou tibetskou komunitu a jižní Asie největší buddhistický klášter.

Indická vláda vybudovala pro Tibeťany speciální školy, které poskytují bezplatné vzdělání, zdravotní péči a stipendia studentům, kteří ve škole vynikají. Několik míst v lékařství a stavebnictví na univerzitách je vyhrazeno pro Tibeťany.

Dokument nazvaný Registrační certifikát (RC) je povolení pro Tibeťany k pobytu v Indii, které se obnovuje každý rok nebo půl roku v závislosti na oblasti. Každý tibetský uprchlík starší 16 let se k tomu musí zaregistrovat a RC se nevydávají uprchlíkům, kteří nově přišli. Další oficiální dokument, indický průkaz totožnosti , přezdívaný „žluté knihy“, umožňuje Tibeťanům cestovat do zahraničí. Vydává se rok po vydání RC.

Zákon o změně občanství 2019

Zákon o změně občanství z roku 2019 (schválený 11. prosince 2019) poskytuje cestu k indickému občanství pro hinduistické, sikhské, buddhistické, džinistické, parsijské a křesťanské náboženské menšiny z Pákistánu, Bangladéše a Afghánistánu, které byly vystaveny náboženskému pronásledování (za předpokladu, že dorazily v Indii do 31. prosince 2014). Všichni uprchlíci z těchto skupin, kteří dorazili po omezení, musí pobývat v Indii alespoň 5 let, než mohou získat občanství.

Zákon o změně občanství 2019 vstoupil v platnost 10. ledna 2020, ačkoli přesná pravidla ještě nebyla stanovena k 11. lednu 2020.

Uprchlíci čelící etnické perzekuci

Ugandané indického původu vyloučeni v roce 1972

Vyhoštěn Asiatů v Nizozemsku poté, co opustil Ugandu, 1972

V roce 1972 vyloučilo většinové etnické obyvatelstvo Asiaty z Ugandy, včetně těch indického původu. Mnoho Indů se usadilo v Ugandě, prchajících před nepokoji 1947 v Pákistánu a genocidou Bangladéše v roce 1971. Praktici indických náboženství (buddhisté, hinduisté, džinisté a sikhové), kteří jsou pronásledováni v jiných zemích, jsou v Indii obecně přijímáni jako uprchlíci.

Na začátku srpna 1972, prezident Ugandy , Idi Amin , nařídil téměř 80 000 Indů v Ugandě , většinou Gujaratisů , opustit zemi do 90 dnů.) Mezi vyloučenými bylo 23 000 Indů, kteří byli ugandskými občany. Ačkoli ugandští občané indického původu byli později z vyhoštění osvobozeni, mnozí se rozhodli odejít dobrovolně. V té době bylo v Ugandě prominentní protindiánské cítění . V Indii skončilo 4500 uprchlíků z Ugandy. Přerozděleno bylo celkem 5 655 firem, rančů, farem a zemědělských statků; zabaveny byly také automobily, domy a další potřeby pro domácnost.

Srílanští Tamilové

V Indii žije více než 100 000 srílanských Tamilů, z nichž většina migrovala během vzestupu bojovnosti na Srí Lance, zejména během srílanské občanské války , která trvala od roku 1983 do roku 2009. Většina Srí Lanky je osídlena v jižních státech Tamil Nadu (ve městech Chennai , Madurai , Tiruchirappalli a Coimbatore ), Karnataka (v Bengaluru ) a Kerala .

Demografie

Imigrace Pákistánců, Bangladéšů, Afghánců, hinduistů a sikhů do Indie

Hinduističtí a sikhští uprchlíci přicházející do Indie během rozdělení

Hinduističtí a sikhští uprchlíci v indickém uprchlickém táboře

Odhaduje to ekonom univerzity Dháky Abul Barkat, že v Indii žije 11,3 milionu bangladéšských hinduistických uprchlíků v různých státech, zejména v Západním Bengálsku, Assamu, Tripuře a Meghalayi, kteří vstoupili do Indie v období (1964–2013). Podle zprávy dorazilo z Pákistánu do Indie ročně asi 5 000 hinduistů jako uprchlíci. V letech 1950–2020 se odhaduje, že někde v Indii žije 3,5 pákistánských pákistánských hinduistů, zejména v severních částech Dillí, Paňdžábu, Rádžasthánu, Gudžarátu a Harijany. V posledních desetiletích zemi opustilo téměř 99% hinduistických a sikhských obyvatel Afghánistánu. Vyšetřování ukazuje, že v 80. letech 20. století bylo sikhské a hinduistické obyvatelstvo 220 000 lidí. Tento počet prudce klesl na 15 000, protože většina z nich poté uprchla do Indie, když v 90. letech byla u moci islámská militantní mudžahedíni a zůstala na této úrovni i za vlády Talibanu. Nyní se odhaduje, že v zemi do roku 2020 zůstane pouze 1350 hinduistů a sikhů.

Projekce

*Nedávný a budoucí růst hinduistické populace v Pákistánu a Bangladéši*
Rok	Země	Hinduistická populace	Procento
Past (2017)	Pákistán	4,44 milionu	2,14%
Budoucnost (2050)	Pákistán	5,63 milionu	2%
Past (2011)	Bangladéš	12,73 milionu	8,5%
Budoucnost (2050)	Bangladéš	14,47 milionu	7,3%
Past (1970)	Afghánistán	2 lakh	1,8%
Budoucnost (2020)	Afghánistán	1350-700	0,03%-0,01%

Odhaduje se, že mezi lety 2020–2050 (je zde mezera tři desetiletí) ročně během tohoto období odejde z Bangladéše do Indie přibližně 6 918 360 hinduistů; podle odhadů ekonoma Abúla Barkata z Dháky zemi opouštělo odhadem 230 612 hinduistů. Podobně v průměru opustí Pákistán v průměru 5 000 hinduistů ročně. Odhaduje se tedy, že v letech 2020–50 odejde z Pákistánu do Indie jako uprchlíků 150 000 hinduistů.

Languages

In other projects