Historie pracovního práva ve Velké Británii - History of labour law in the United Kingdom

Historie pracovního práva ve Spojeném království se týká vývoje UK pracovního práva , z jeho kořeny v římských a středověkých časech na britských ostrovech až do současnosti. Před průmyslovou revolucí a zavedením mechanizované výroby byla regulace vztahů na pracovišti založena spíše na stavu než na smlouvě nebo zprostředkování prostřednictvím systému odborů . Nevolnictví bylo převládajícím stavem masy lidí, kromě případů, kdy mohli řemeslníci ve městech získat míru samoregulace prostřednictvím cechů . V roce 1740 s výjimkou polétavého raketoplánu tkalcovský stav byl, jak to bylo od tkaní začalo. Zákonem země bylo podle zákona o učni 1563 , že mzdy v každém okrese by měly být hodnoceny smírčími soudci. Od poloviny 19. století se prostřednictvím zákonů, jako je zákon o pánovi a služebníku z roku 1867 a zákon o zaměstnavatelích a dělnických pracovnících z roku 1875 , dostávalo stále většího uznání, že k podpoře zdraví a bezpečnosti pracovníků a prevenci nekalých praktik je zapotřebí větší ochrany. v mzdových smlouvách.

Římské právo

Viz také: římské právo

Anglosaská Anglie

Z hlavních podmínek průmyslové práce v rané anglosaské Anglii jsou detaily skrovné. Klášterní průmyslová společenství byla v křesťanských dobách přidána k vesnickým průmyslovým komunitám. Zatímco obecně byl chov prvním objektem dřiny a vyvíjel se na základě komplikované regulace v panském systému, stále vyrostla značná škála průmyslových odvětví, přičemž cílem bylo výslovně učinit každou sociální skupinu soběstačnou a chránit a regulovat vesnické řemeslníky v zájem vesnických zdrojů. Tento ochranný systém, spočívající na společném nebo kooperativním pohledu na pracovní a společenský život, byl srovnáván jako analogický k mnohem pozdějšímu a širšímu systému, v němž bylo hlavním účelem udržet Anglii jako celek soběstačnou.

Středověká Anglie

Richard II se setkává s rolnickými vzbouřenci v obraze z Froissartových kronik .

Ukázalo se také, jak silně byl nový duch podnikání v průmyslu a obchodu stimulován nejprve dánským a poté normanským vpádem; první z nich přinesl sílu projevenou růstem vesnic, nárůstem počtu svobodných a formováním obchodních měst; posledně jmenovaný zejména zahájil novou komunikaci s nejcivilizovanějšími obyvateli kontinentu a po něm následovala značná imigrace řemeslníků, zejména Flemingů. V saské Anglii existovalo otroctví v nejpřísnějším smyslu, jak je ukázáno v nejranějších anglických zákonech, ale zdá se, že skutečná třída otroků odlišná od třídy nevolníků byla poměrně malá a může se dobře stát, že práce obyčejného nevolníka byla není prakticky přísnější a odměny za údržbu a laskavé ne méně než odměny zemědělských dělníků v poslední době. Navzdory neustálému protestu církve otroctví (jako výjimka, nikoli obecné pravidlo) po mnoho staletí nevymřelo a mohlo být znovu oživeno jako trest pro zločince, například v divokých ustanoveních statutu Edward VI proti žebrákům, zrušen až v roce 1597. V žádném okamžiku to však nebylo obecné a s rostoucí populací vesnic a měst rostl podíl poddaných a otroků na svobodné v celé populaci, a to pro obyvatelstvo města “ neměli ve zvyku a využívali otroctví, „a zatímco si nevolníci ve městech někdy mohli najít útočiště před mimořádně náročnými veliteli úkolů,“ není pochyb o tom, že se s nimi svobodní svobody postupně spojili pod pánovou ochranou, že mezi nimi pobývali cizinci zabývající se obchodem , a že postupně vyrostla rasa řemeslníků, ve které byly velmi upraveny původní třídní pocity. “

Městské části, cechy a zemědělské práce

Z těchto podmínek vyrostly dvě paralelní tendence v regulaci práce. Na jedné straně existovala pod královskými listinami burgh nebo městská organizace a kontrola řemeslných a řemeslných prací, která později přešla do specializovanější organizace v řemeslných cechech; na druhé straně byla nutnost, někdy akutní, zabránit zbytečnému snižování počtu dostupných pro chovatelské nebo zemědělské práce. K druhým důvodem je třeba vysledovat ustanovení objevující se v řadě zákonů (viz zejména akt Richarda II ., 1388), že dítě mladší dvanácti let po zaměstnaných v zemědělství by mohla být nikdy převedeny do učení v řemesle. Neustálý rozvoj Anglie, nejprve jako vinařství, později jako země vyrábějící látky, by tuto obtíž zdůraznil. V průběhu 13. století, vedle rozvoje obchodních společností pro vývoz vlny z Anglie, lze zaznamenat mnoho dohod ze strany klášterů o prodeji jejich vlny florentským, a během téhož století vstřebávání mimozemských řemeslníků do obecních systém byl prakticky dokončen. Chartery z Henryho já . za předpokladu naturalizace těchto mimozemšťanů.

Trend směrem k zákonu

Viz také: Černá smrt , vyhláška dělníků 1349 , statut dělníků 1351 a rolnická vzpoura z roku 1381

Od doby Edwarda I. do Edwarda III probíhal postupný převod měšťanských zvyků, pokud to bylo uznáno pro společné dobro, na zákonné právo, spolu s prosazováním práv koruny proti církevním řádům. Tyto stanovy Edwarda já , říká Dr. Cunningham, „označte první pokus řešit průmyslu a obchodu jako veřejná záležitost, která se týká celého státu, nikoliv jako konkrétní záležitosti z předních mužů v každém jednotlivém místě.“ První přímá legislativa týkající se práce podle zákona však není dřívější než dvacátý třetí rok vlády Edwarda III. A vznikla ve snaze kontrolovat úpadek a zkázu ve venkovských i městských oblastech, které následovaly jednotlivých Stoletá válka a mor známý jako černá smrt . Tento první statut dělníků byl vytvořen ve prospěch komunity, nikoli pro ochranu práce nebo prevenci útlaku, a pro politiku vymáhání obvyklých mezd a nátlaku schopných dělníků, ať už svobodných nebo pout, nežijících ve zboží nebo Při výkonu jakéhokoli řemesla je třeba pracovat za účelem pronájmu za uznanou mzdu, a to musí být přezkoumáno za daných okolností a ideálů doby.

Regulace obecně ve středověku měla za cíl zabránit jakémukoli jednotlivci nebo části komunity v tom, co by bylo považováno za výjimečný zisk z nutnosti ostatních. Nedostatek pracovních sil snižováním populace morem nebyl připuštěn jako ospravedlnění požadavků na vyšší platy, a zatímco nezaměstnaný dělník by mohl být zavázán do vězení, pokud by odmítl službu za současných sazeb, pánové měst nebo panství, která slíbila nebo zaplatila více svým zaměstnancům, mohla být žalována na trojnásobek dotyčné částky. Podobná omezení byla aplikována na řemeslníky a dělníky. Podle jiného statutu, o dva roky později, dělníci nebo řemeslníci, kteří opustili práci a odešli do jiného kraje, byli šerifem pravděpodobně zatčeni a přivedeni zpět. Tato a podobná ustanovení s podobnými cíli byla potvrzena zákony z let 1360, 1368 a 1388, ale zákon z roku 1360 zakazuje „veškerá spojenectví a přístřešky zedníků, tesařů, sborů, kapitol, vyhlášek a slibů mezi nimi“ „povoleno“ každý pán vyjednávat nebo uzavírat smlouvu za svá díla v hrubé výši s takovými dělníky a řemeslníky, když se jim to líbí, tak, aby konali taková díla dobře a zákonně podle smlouvy a smlouvy s nimi uzavřené. “

Zákony z let 1368 a 1388 dostaly pravomoci soudcům, aby určili záležitosti podle těchto stanov a stanovili mzdy. Záznamy ukazují, že dělníci různých popisů byli přitlačováni příkazy adresovanými šerifům, aby pracovali pro svého krále za mzdu bez ohledu na jejich vůli, pokud jde o podmínky a místo výkonu práce. Toto řízení bylo založeno na pojmech královské výsady , z nichž dojem námořníků přežil jako příklad až mnohem později. Aktem z roku 1388 však žádný služebník nebo dělník, muž nebo žena, nemohl odejít ze sta, aby sloužili jinde, ledaže by měli pod královskou pečetí patent na dopisy uvádějící příčinu odchodu a čas návratu. Zdálo se, že taková ustanovení ve svém účelu široce selhala, protože zákon z roku 1414 prohlašuje, že služebníci a dělníci uprchli z kraje do kraje, a soudci byli oprávněni zasílat šerifům soudní příkazy pro uprchlé dělníky, stejně jako pro zločince, a zkoumat dělníky , sluhové a jejich pánové, stejně jako řemeslníci, a potrestat je při zpovědi .

Patnácté století

Zákon z roku 1405, který uváděl majetkovou kvalifikaci na učení a vyžadoval od rodičů pod vysokými tresty, aby svěřily své děti takovým pracovním silám, jaké vyžadují jejich statky, učinil výjimku a umožnil jakékoli osobě „poslat své děti do školy, aby se učily literaturu. " Až do konce patnáctého století lze v zákonech vidět monotónní sled zákonů, které posilují, upravují, mění různé pokusy (od prvního statutu dělníků) omezit volný pohyb pracovních sil, nebo požadavky dělníků na zvýšení mezd. ze dne 1411, 1427, 1444, 1495. Bylo zjevně shledáno jako extrémně obtížné, ne-li neproveditelné, provádět minutovou kontrolu mezd považovaných za žádoucí, a výjimky ve prospěch určitých povolání byly v některých samotných stanovách. V roce 1512 byly sankce za poskytování mezd v rozporu se zákonem zrušeny, pokud se týkaly pánů, ale také se zdá, že londýnští dělníci by nepřekročili převládající mzdová omezení a že v praxi zajistili větší svobodu sjednávat sazby při práci ve městě. Několik těchto zákonů, zejména jeden z roku 1514, stanovilo pracovní dobu při omezování mezd. Během března až září byly limity mezi 5:00 a 19:00 nebo 20:00, s půlhodinou volna na snídani a hodinu a půl volna na polední večeři . V zimě byly vnější limity stanoveny délkou denního světla.

Výroba látky

Po celé patnácté století podléhalo rychle rostoucí výrobě oděvů nařízení, jehož cílem bylo udržení úrovně výroby a prevence špatného zpracování, a pozoruhodný zákon 4 Edward IV . C. 1, zatímco dal moc královským důstojníkům, aby dohlíželi na velikost hadříků, způsoby pečetění atd., Také potlačoval platby zaměstnancům v „špendlících, opascích a nerentabilních výrobcích“ a stanovoval platby ve skutečných a zákonných penězích. Tento statut (první proti „ kamionu “) poskytuje zajímavý obraz o způsobu, jakým textilníci - nebo, jak bychom jim měli říkat, velkoobchodní obchodníci a výrobci - dodávali vlnu přadlenům, kartáčům atd. Na váhu a platili za práce po přivezení dokončena. Zdá se, že práce pokračovaly ve venkovských i městských částech. Zatímco toto odvětví rostlo a vzkvétalo, ostatní řemesla zůstávala zaostalá a zemědělství bylo v depresivním stavu. Cechové cechy měly v první řadě stejný účel jako edvardiánské stanovy, tj. Zajistit, aby veřejnost měla dobře zásobené dobrými výrobky a aby samotný obchod a výroba byly na dobré základně, pokud jde o kvalitu výrobků, a měly by vzkvétat. Cechy mimochodem existovaly značné regulace pracovních podmínek, ale nikoli primárně v zájmu dělníků. Noční práce byla tedy zakázána, protože měla sklon k utajení, a tak ke špatnému provedení práce; práce na dovolenou byla zakázána, aby byla zajištěna čestná hra mezi řemeslníky atd. Postavení učňů bylo vyjasněno prostřednictvím indentur, ale pozice tovaryšů byla méně jistá. Známky nechtějí boj mezi tovaryši a mistry a na konci 15. století sami mistři, přinejmenším ve velkém obchodu s vlnou, měli tendenci se vyvíjet z řemeslníků v něco podobného modernímu kapitalistickému zaměstnavateli; z aktu 1555 dotýkajících se tkalců je zcela jasné, že tento vývoj velmi pokročil a že výrobu oděvů prováděli převážně zaměstnavatelé s velkými hlavními městy. Předtím však, zatímco pokračoval boj mezi městskými úřady a řemeslnými cechy, tovaryši začali vytvářet své vlastní společnosti a výsledek různých konfliktů lze vidět v aktu Jindřicha VI. , Který stanoví, že v budoucnu nové vyhlášky cechů budou předloženy smírčím soudcům - opatření, které bylo posíleno v roce 1503.

renesance

Podrobná historie regulace práce v 16. století by zahrnovala některé úvahy o tudorovských zákonech proti tuláctví a metodách řešení nárůstu pauperismu , které lze přinejmenším částečně přičíst rozpuštění klášterů za Jindřicha VIII . A konfiskace řemeslných gildovních fondů, která probíhala pod lordem protektorem Somerset a Edward VI. Zde stačí poukázat na obecné uznání práva veřejnosti na nutení pracovníků k práci, a tím na zajištění kontroly nad nezaměstnanými i zaměstnanci. Stanovy Jindřicha VIII. a Edward VI. proti tuláctví se lišily spíše stupněm závažnosti než zásadně od právních předpisů pro podobné účely v předchozích a následujících vládách.

Statut dělníků , prošel v pátém roce Elizabeth já Anglie panování (1562), jakož i špatným zákonem téhož roku byla do značné míry jak konsolidovaném základě a opravného zákoníku, a to tak bezpečně na základě veřejného mínění a hluboce zakořeněného zvyku, že byl udržován v platnosti po dvě století. Údajně schvaluje zásady a cíle dřívějších zákonů, regulaci mezd, potrestání odmítnutí pracovat a zabránění volné migraci pracovních sil. Provádí však velký pokrok ve svém výslovném cíli chránit chudého dělníka před nedostatečnými mzdami a vymyslet strojní zařízení častým setkáváním soudců, které by mohly přinést „najatému člověku jak v době nedostatku, tak v době spousta pohodlného podílu mezd. “ Byly vytvořeny minutové předpisy upravující smlouvu mezi pánem a služebníkem a jejich vzájemná práva a povinnosti paralelně k ( a ) řemeslníkům, ( b ) dělníkům v chovu. Přijímání mělo být do roku a jakákoli nezaměstnaná osoba kvalifikovaná v obou povoláních byla povinna přijmout službu pod trestem uvěznění, pokud to bude vyžadováno, pokud nebude vlastnit majetek v určité výši nebo se nebude věnovat umění, vědě nebo dopisům nebo nebude „ pán . “ Osoby opouštějící službu musely získat posudek a nemohly by být přijaty do nového zaměstnání bez předložení takového posudku, nebo, pokud se nacházejí v nové čtvrti, až poté, co je předloží orgánům daného místa. Mistr může být za porušení tohoto pravidla pokutován nebo dělník uvězněn, a pokud bude kontroverzní, zbičován. Pečlivě navržené schéma technického výcviku učňů do značné míry ztělesňovalo metody a zkušenosti řemeslných cechů. Pracovní doba byla následující: „Všichni řemeslníci a dělníci najatí za mzdu ve dne nebo v týdnu budou mezi polovinou března a září a budou pokračovat ve své práci nejpozději do 5 hodin ráno a pokračujte v práci a neodcházejte až do 7 a 8 hodin v noci, kromě případů, kdy je to v době snídaně, večeře nebo pití, přičemž maximální doba nesmí překročit dvě hodiny a půl za den, znamená, že při každém pití půl hodiny, na jeho večeři jednu hodinu a na jeho spánek, když je mu dovoleno spát, což je od poloviny května do poloviny srpna, půl hodiny; a všichni uvedení řemeslníci a dělníci mezi polovinou září a polovinou března budou a budou pokračovat ve své práci od jara dne rána do noci téhož dne, kromě toho, že to bude předem jmenováno na snídani a večeři, při bolesti ztratit a propadnout jeden cent za každou hodinu nepřítomnosti, odečíst a prodloužit d z jeho mezd, které tak urazí. “

I když je stanovisko továrního zákona a zákona o nákladních automobilech, které platí na počátku 20. století, pokud jde o pracovní dobu nebo regulaci pokut odečtených ze mzdy, zcela obrácené, rozdíl mezi průměrnou povolenou délkou pracovní doby není velký podle současného zákona pro ženy a těch hodin, které jsou dospělému dělníkovi uloženy ve statutu Elizabeth. Kromě hlediska povinného ukládání pokut se zdá, že jedna výhoda v definitivnosti částky odpočitatelné z mezd spočívá na straně dřívějšího zákona.

V souvislosti s alžbětinským špatným zákonem je ještě třeba se dotknout tří bodů. Kromě ( a ) konsolidace opatření pro zařizování vstupu tuláků do práce najdeme první povinné příspěvky z poskytovaného poměru k špatné úlevě, ( b ) alespoň teoretické uznání práva i povinnost zaměstnance, který má být najat, c ) pečlivé ustanovení o učení se strádajících dětí a sirotků do živnosti.

Skotsko

Jedno ustanovení se značným zájmem vzniklo ve Skotsku, které bylo téměř o sto let později v organizaci opatření pro stanovení podmínek nájemného a mezd dělníků, dělníků a zaměstnanců, podobných těm, které jsou konsolidovány v alžbětinském statutu pracovníků. V roce 1617 bylo stanoveno (a znovu potvrzeno v roce 1661), že by šerifům měla být dána moc, aby byli nuceni platit mzdu, „že služebníci mohou být ochotnější poslouchat vyhlášku “. Obtíže s regulací povinné práce ve Skotsku však musely být velké, protože v roce 1672 byly postaveny domy náprav pro neposlušné služebníky a vládci těchto domů byli zmocněni, aby je přinutili pracovat a opravovali je podle svých nedostatků. Zatímco zaměstnanci ve výrobě byli nuceni pracovat za rozumné ceny, bez souhlasu svého předchozího pána by nemuseli vstoupit do nového pronájmu.

  • Statut of Laborers 1562 požadoval „nějaký rozumný a dostatečný důvod nebo záležitost“, aby ospravedlnil propuštění zaměstnance. Původně anglické soudy považovaly pracovní poměr za jeden rok, kde smlouva mlčela.

Průmyslová revoluce

Taková legislativa platila, alespoň teoreticky, v platnosti až do probuzení ovlivněného začátkem průmyslové revoluce - to znamená až do kombinovaných účinků stálé koncentrace kapitálu v rukou zaměstnavatelů a expanze obchodu, následované těsně vývojem bez příkladu vynálezu ve strojírenství a využití síly k jeho použití, xvi. 1 zcela změnil tvář průmyslové Anglie. Čas od času, pokud jde o konkrétní obchody, rezervy proti kamionu a výplaty mezd v aktuálních mincích , obdobně jako akt Edwarda IV. ve vlněném průmyslu, bylo považováno za nutné, a toto odvětví pracovněprávních předpisů se vyvinulo za vlády Anny a čtyř Georgesů, dokud nedošlo k konsolidaci a změnám v zákoně o kamionech z roku 1831 , po dokončení průmyslové revoluce . Od konce sedmnáctého století a během osmnáctého století se zákonodárce již nezabývá hlavně vymýšlením prostředků, jak přimět dělníky a řemeslníky vstoupit do nedobrovolné služby, ale spíše regulací souhrnných pravomocí smírčích soudců ve věci sporu mezi veliteli a zaměstnanci v souvislosti se smlouvami a dohodami, ať už výslovnými nebo předpokládanými, o nichž se předpokládá, že byly uzavřeny dobrovolně na obou stranách. Zatímco se postupně vyvíjelo hnutí směřující k postoupení pracovních otázek k jurisdikci soudců, hlavní předmět jejich výkonu jurisdikce v oblasti práce se také změnil, i když teoreticky po určitou dobu existovaly dva soubory pravomocí - například ( a ) souběžně může být uplatňováno zmírnění vyhlášek cechových řemesel a trestání pracovníků odmítajících najmout, nebo ( b ) stanovení stupnic mezd a vymáhání pracovních smluv. I v aktu George II (1746) o urovnání sporů a rozdílů ohledně mezd nebo jiných podmínek na základě pracovní smlouvy byla zachována moc pro soudce, na stížnost mistrů přestupků nebo špatného chování ze strany sluha, propustit jej ze služby nebo ho poslat do domu nápravy „tam, kde má být opraven“, to znamená, že bude držen v tvrdé práci po dobu nepřesahující měsíc nebo bude opraven bičováním . Při činu s podobnými cíli Jiřího IV (1823), s poněkud širší působností, pravomoc nařídit tělesné tresty a v roce 1867 těžká práce za porušení pracovních smluv zmizela a brzy po polovině devatenáctého století právo vymáhat pracovní smlouvy také zaniklo. Pak se porušení takových pracovních smluv stalo jednoduše otázkou vymáhání škod , pokud se obě strany nedohodly, že místo náhrady škody bude poskytnuta jistota za plnění smlouvy.

Dětská pracovní síla

Zatímco snaha o vynucení pracovních sil na rozdíl od smlouvy vymřela na druhém konci 18. století, sentiment na nějakou dobu silně vzrostl ve prospěch rozvoje raného průmyslového vzdělávání dětí. Zdá se, že to byl zvláštní objekt charitativního a filantropického snažení v sedmnáctém a osmnáctém století založit průmyslové domy, ve kterých by malé děti, a to i do pěti let, mohly být vyškoleny pro učení se zaměstnavateli . Jelikož tento vývoj byl spojen se špatnou úlevou, jedním z jeho hlavních cílů bylo zabránit budoucí nezaměstnanosti a tuláctví školením obyvatel a znalostí oboru, ale ne zcela nový byl jiný. motiv: „od takto trénovaných dětí až po neustálou práci se můžeme odvážit doufat ve snížení její ceny.“ Zla a excesy, které se skrývaly v takovém hnutí, dávaly první impuls novým podnikům v pracovněprávních předpisech, které jsou zejména dílem devatenáctého století. Je zřejmé, že „před průmyslovou revolucí byly velmi malé děti z velké části zaměstnány jak ve svých domovech, tak jako učni podle chudého zákona“, a že „dlouho před Peelovou dobou existovaly pochybnosti o systému učňovského vzdělávání“, stále to potřebovalo soustředění a důležitost utrpení a újmy na dětském životě v továrním systému vedly k parlamentnímu zásahu.

Počátek devatenáctého století

Kombinace a odbory

Zákony o bezpečnosti a ochraně zdraví

Zdá se, že vážné vypuknutí horečky v roce 1784 v továrnách na bavlnu poblíž Manchesteru nejprve přitáhlo rozšířené a vlivné veřejné mínění k přepracování dětí za strašně nebezpečných a nehygienických podmínek, za nichž se tehdy do značné míry provozoval tovární systém. Místní vyšetřovatelé, zejména skupinou lékařů, které předsedal Dr. Thomas Percival , byly zahájeny smírčími soudci pro Lancashire a v popředí výsledné zprávy stálo doporučení pro omezení a kontrolu pracovní doby děti. Následovalo usnesení krajských soudců, ve kterém deklarovali svůj záměr v budoucnu odmítnout

„řády farních učňů, jimiž jsou vázáni na majitele bavlnárny a na jiná díla, ve kterých jsou děti povinny pracovat v noci nebo více než deset hodin denně.“

V roce 1795 byla zřízena zdravotní rada v Manchesteru , která s úplnějšími informacemi rozhodněji doporučila legislativu pro regulaci pracovní doby a pracovních podmínek v továrnách. V roce 1802 byl přijat zákon o zdraví a morálce učňů , který ve skutečnosti tvořil první krok k prevenci úrazů a ochraně práce v továrnách. Bylo to přímo zaměřeno pouze na zla učňovského systému, podle něhož se v chudých bavlněných a vlněných mlýnech pracovalo velké množství chudých dětí bez vzdělání, za nadměrných hodin, za zoufalých podmínek. Nevztahoval se na místa zaměstnávající méně než dvacet osob nebo tři učně a zásadu omezení hodin (na dvanáct denně) a zrušení noční práce a požadavky na vzdělání uplatnil pouze na učně. Zákon byl vybaven náboženskou výukou a vhodným ubytováním pro spaní a oblečením, a to i u učňů. Ve všech továrnách na bavlnu a vlnu, které zaměstnávají více než dvacet osob, se uplatňovalo ustanovení o praní a větrání vápna . „Návštěvníky“ měli jmenovat krajští soudci pro potlačení přestupků a měli k tomu zmocnění

„usměrněte přijetí takových hygienických předpisů, které by podle doporučení mohly považovat za správné.“

Mlýny měly být zaregistrovány úředníkem míru a soudci měli moc ukládat pokuty od 2 £ za porušení. Ačkoli vymáhání velmi omezených ustanovení zákona bylo v mnoha případech špatné nebo neexistovalo, v některých okresech odvedli soudci vynikající práci a v roce 1803 soudci ve West Riding of Yorkshire schválili rezoluci, která nahradila deset hodinový limit pro dvanácti hodinový limit zákona, jako podmínka povolení pro odsazení učňů do mlýnů.

Rychlý rozvoj aplikace parní energie ve výrobě vedl k růstu zaměstnanosti dětí v lidnatých střediscích, jinak než v učňovském systému, a zanedlouho zlí, kteří tuto změnu vyvolali, přinesli obecnou otázku regulace a ochrany dětské práce v textilním průmyslu továrny na frontu. The Cotton Mills, atd Act 1819 , kterých je omezený, jak to bylo, byl pozoruhodný krok vpřed v tom, že se zabýval tímto širším rozsahu zaměstnávání dětí v továrnách bavlny, a to je uspokojivé zaznamenat, že je to výsledek úsilí a praktické experimenty skvělého výrobce Roberta Owena . Jeho ustanovení spadala v každém bodě níže než cíle, které navrhl na základě vlastních zkušeností, jak je to proveditelné, a to zejména v jeho aplikaci pouze na bavlnárny místo všech textilních továren. Hlavními ustanoveními tohoto zákona byl zákaz dětské práce do devíti let a omezení pracovního dne na dvanáct z dvaceti čtyř (bez upřesnění přesné hodiny začátku a konce). Nebylo učiněno žádné ustanovení pro vymáhání práva nad rámec toho, co bylo provedeno v aktu z roku 1802.

V zákonech z let 1825 a 1831 byly provedeny pokusy o mírné změny, ale prvním skutečně důležitým zákonem o továrně bylo v roce 1833 uplatňování textilních továren obecně, což omezovalo zaměstnávání mladých lidí do osmnácti let a také dětí a zakazovalo noční práci mezi 20.30 hod. a 5.30 hod. a nejprve se stanoví, že „inspektoři“ budou prosazovat zákon. Jedná se o akt, který byl založen na obětavém úsilí Michaela Sadlera , s jehož jménem se v této souvislosti jmenoval lord Ashley , později hrabě ze Shaftesbury, od roku 1832. Důležitost tohoto zákona spočívala v jeho zajištění odborné kontroly a tím i prosazování práva nezávislým orgánem mužů, který nesouvisí s lokalitou, ve které ležely výrobci, jejichž specializace v jejich práci jim umožnila získat informace potřebné pro další rozvoj právní předpisy na ochranu práce. Jejich pravomoci byly do jisté míry soudní a byly asimilovány k těm, které vlastní soudci; mohli spravovat přísahy a vydávat taková „pravidla, předpisy a příkazy“, která jsou nezbytná pro provedení zákona, a mohli vyslechnout stížnosti a ukládat tresty podle zákona.

V roce 1844 upravil zákon o textilních továrnách tyto rozsáhlé inspekční pravomoci, organizoval službu na linkách připomínajících linky naší doby a přidal ustanovení o certifikaci chirurgů, kteří mají zkoumat pracovníky mladší šestnácti let, pokud jde o fyzickou způsobilost k zaměstnání, a udělovat osvědčení o věku. a obyčejná síla. Zákonem z roku 1833 byla pracovní doba omezena na děti do jedenácti až devíti denně nebo 48 týdně a pro mladé lidi do osmnácti až dvanácti denně nebo 69 týdně. Mezi lety 1833 a 1844 dosáhlo hnutí ve prospěch deset hodin dne, které již dlouho probíhalo, svého vrcholu v době velké obchodní a průmyslové tísně, ale mohlo být provedeno až v roce 1847. Zákonem z roku 1844 hodiny dospělých žen byly nejprve regulovány a byly omezeny (stejně jako u „mladých lidí“) na 12 denně; dětem bylo povoleno pracovat ve stejných hodinách střídavě nebo „na poloviční úvazek“ s podmínkou povinné školní docházky. Cílem úpravy hodin tří tříd pracovníků bylo zajistit praktický standardní pracovní den. Poprvé se v zákoně začaly objevovat podrobná ustanovení o bezpečnosti a ochraně zdraví. Rovněž bylo poskytnuto trestní odškodnění za preventivní zranění způsobená neoploceným strojním zařízením a zdá se, že to bylo výsledkem diskuse svědků před Královskou komisí pro práci mladých osob v dolech a výrobě v roce 1841.

Od tohoto data, 1841, začínají první pokusy o ochrannou legislativu pro práci v hornictví. Zákon o dolech a dolech z roku 1842, který následoval po strašlivých odhaleních Královské komise, odkazoval na vyloučené ženy a dívky z práce v podzemí a omezoval zaměstnávání chlapců, s výjimkou práce v podzemí u osob mladších deseti let, ale systematické podávání zpráv o smrtelné nehody a do roku 1855 byly zákonem vážně stanoveny další záruky pro zdraví, život a zdraví končetin v dolech. S výjimkou předpisů proti kamionu neexistovala před rokem 1842 žádná ochrana horníka; před rokem 1814 nebylo zvykem vyšetřovat horníky zabité při nehodách v dolech. Od roku 1842 dále probíhala značná interakce při vývoji dvou souborů zákonů (dolů a továren), pokud jde o zvláštní ochranu před pracovními úrazy na zdraví a končetinách, a to jak v parlamentu, tak v oddělení, které je spravuje.

Další silný vliv směřující k konečnému rozvoji vědecké ochrany zdraví a života v průmyslu začal v práci a zprávách řady hygienických komisí a zprávách zdravotního úřadu od roku 1843. V roce 1844 provedl inspektor dolů svou první zprávu, ale o dva roky později byly ještě ženy do jisté míry zaměstnány pod zemí. Organizovaná inspekce byla zahájena v roce 1850 a v roce 1854 užší výbor pro nehody přijal návrh inspektorů na legislativní rozšíření praxe několika majitelů dolů při vytváření zvláštních bezpečnostních pravidel pro práci v dolech.

Zákon o uhelných dolech z roku 1855 stanovil sedm obecných pravidel týkajících se ventilace, oplocení nepoužívaných šachet, vhodných prostředků pro signalizaci, vhodných měřidel a ventilů pro parní kotle , indikátorů a brzd pro spouštění a zvedání strojů; rovněž stanovilo, že podrobná zvláštní pravidla předložená majiteli dolů ministrovi zahraničí mohou mít na jeho souhlas právní sílu a budou vymahatelná pokutou .

Zákon o dolech z roku 1860 , kromě rozšíření zákona na železné doly, v návaznosti na řadu katastrofických nehod a výbuchů, posílil některá ustanovení o bezpečnosti. Při několika šetřeních byly poskytnuty přesvědčivé důkazy o nekompetentním řízení a zanedbávání pravidel a byla požadována prosazování zaměstnání pouze u certifikovaných správců uhelných dolů. To nebylo splněno až do roku 1872, ale v roce 1860 byly zavedeny určité oddíly týkající se mezd a vzdělání. Neustálý rozvoj uhelného průmyslu, rostoucí asociace mezi horníky a rostoucí vědecké znalosti o ventilačních prostředcích a dalších metodách zajištění bezpečnosti, to vše vydláždilo cestu k zákonu o uhelných dolech z roku 1872 a ve stejném roce zdraví a bezpečnost kovů doly dostaly své první legislativní zacházení v kodexu podobného rozsahu a charakteru jako zákon o uhelných dolech. Tento zákon byl změněn v roce 1886 a zrušen a rekodifikován v roce 1887 ; jeho hlavní ustanovení jsou stále v platnosti, s některými revidovanými zvláštními pravidly a úpravami týkajícími se hlášení nehod (1906) a zaměstnávání dětí (1903) . Vycházelo to z doporučení Královské komise, která byla uvedena v roce 1864 a která prokázala značný přebytek úmrtnosti a nemocí mezi horníky, který byl způsoben vdechováním kamenných částic, nedokonalým větráním, velkými změnami teploty, nadměrným fyzickým stavem námaha, vystavení vlhku a další příčiny. Zákaz zaměstnávání žen a chlapců do deseti let v podzemí v této třídě dolů i v uhelných dolech byl proveden zákonem z roku 1842 a inspekce byla stanovena zákonem z roku 1860; tyto byly v pozměněné podobě obsažené v zákoníku z roku 1872, kdy se věk zaměstnání chlapců v podzemí zvýšil na dvanáct.

V zákoně o uhelných dolech z roku 1872 vidíme první důležité úsilí o poskytnutí úplného předpisového předpisu pro zvláštní nebezpečí pro zdraví, život a zdraví v uhelných dolech kromě jiných dolů; to platilo pro

„doly na uhlí, doly ze stratifikovaného železného kamene, doly z břidlic a doly z pálené hlíny .“

Na rozdíl od doprovodného zákona - vztahujícího se na všechny ostatní doly - udržoval věkovou hranici pro vstup do podzemního zaměstnání pro chlapce na deset let, ale pro osoby ve věku od deseti do dvanácti poskytoval systém práce analogický systému polovičního úvazku v továrnách, včetně povinné školní docházky. Limity zaměstnanosti chlapců od dvanácti do šestnácti let byly io hodiny v kterýkoli jeden den a 54 v kterémkoli jednom týdnu. Hlavní charakteristikou zákona bylo rozšíření [„obecných“ bezpečnostních pravidel, zdokonalení způsobu formulace „zvláštních“ bezpečnostních pravidel, zajištění certifikovaného a kompetentního řízení a zvýšení kontroly. Ze zvláštních bylo přeneseno několik důležitých věcí do obecných pravidel, jako je povinné používání bezpečnostních světel, je-li to nutné, regulace používání výbušnin a zajištění střech a boků. Zvláštní pravidla, než budou předložena ministrovi ke schválení, musí být zveřejněna v dole po dobu dvou týdnů s upozorněním, že námitky mohou zaslat jakékoli osoby zaměstnané okresnímu inspektorovi. Úmyslné zanedbání bezpečnostních opatření se stalo trestem v případě zaměstnavatelů i horníků odnětím svobody s těžkou prací. Nejdůležitějším novým krokem však byly oddíly týkající se každodenní kontroly a dohledu nad každým důlem vedoucím, který je držitelem osvědčení o způsobilosti ministra zahraničí, po přezkoumání radou zkoušejících jmenovaných ministrem zahraničí, přičemž je zachována moc aby způsobil pozdější prošetření způsobilosti držitele osvědčení a v případě prokázané nezpůsobilosti osvědčení zrušil nebo pozastavil.

Vrátíme-li se k vývoji továrního a dílenského práva z roku 1844, hlavní směr úsilí - po aktu z roku 1847 omezil počet hodin žen a mladých lidí na 10 denně a stanovil denní limity mezi 6:00 a 18:00 ( Sobota 6:00 - 14:00) —zpoždění v přechodu obchodu za obchodem do určité míry do rozsahu tohoto odvětví práva, které mělo dosud pouze regulované podmínky v textilních továrnách. Bělicí a barvicí práce byly zahrnuty do zákonů z let 1860 a 1862; továrny na krajky do roku 1861; kalandrování a dokončování podle zákonů z roku 1863 a 1864; pekárny byly částečně regulovány zákonem z roku 1863, se zvláštním zřetelem na místní úřady pro správu jeho ustanovení. Zpráva o třetím Dětské komise pro zaměstnanost sdružených v přístupné formě ubohé skutečnosti týkající se dětské práce v řadě neregulovaných odvětví v roce 1862 a zákon z roku 1864 přinesl některé (tyto kameninového procesu, lucifer zápas -making, výroba perkusních čepiček a kazet , barvení papíru a fustianské řezání) částečně v rámci působnosti různých platných textilních závodů . O tři roky později došlo k většímu rozšíření obchodů, ale zákon z roku 1864 je obzvláště zajímavý tím, že nejprve ztělesňoval některé z výsledků šetření odborných lékařských a hygienických komisařů tím, že k odstranění škodlivých plynů vyžadoval ventilaci, prach a další nečistoty vznikající při výrobě, a učinil první pokus o začlenění části systému zvláštních pravidel z dolů. Ustanovení pro formulování těchto pravidel zmizela v konsolidačním aktu z roku 1878 , aby byla později v lepší formě znovu oživena.

Pozdní devatenácté století

Po celé devatenácté století zůstávala existence pracovníka do značné míry mizerná, ošklivá, brutální a krátká. Vzhledem k tomu, že průmyslová Britannia rozšiřovala své impérium , její korporace a její podniky byly odpovědné za polovinu světové produkce napříč třetinou země světa, čtvrtinu její populace a vládly jejím vlnám. Akciové společnosti , budování železnic, kanálů a továren, výroba zboží pro domácnost, spojování telegrafů, distribuce uhlí, tvořily páteř tohoto dominantního obchodního modelu laissez faire . Na počátku 20. století Sněmovna lordů v Mogul Steamship Co Ltd v McGregor, Gow & Co zdůraznila, že by podniky měly mít možnost svobodně se sdružovat do obchodních sdružení stejným způsobem, jakým se zaměstnanci sdružují do odborů. Vědomí pracujících lidí, že by měli mít roli v ekonomice, odráželo vývoj směrem k politické účasti.

Dekriminalizace odborů

Zdraví a bezpečnost příspěvek 1867

Zákon Sanitární 1866 , který je spravován místními orgány, za předpokladu, pro obecné hygieně v žádném továren a dílen, které nespadají do stávajících výrobních zákonů, a zákon o Dílny Regulace 1867, podobně jako být podávány místními úřady, ve znění pozdějších předpisů v roce 1870, prakticky dokončen aplikace hlavního principu továrny působí na všechna místa, kde byla vykonávána manuální práce za účelem zisku při výrobě nebo dokončování výrobků nebo jejich částí k prodeji. Několik zvláště nebezpečných nebo škodlivých obchodů, na něž se vztahovala regulace v letech 1864 a 1867 (např. Výroba kameniny a luciferů, výroba skla ), bylo hodnoceno jako „továrny“, ačkoli nevyužívaly mechanickou sílu, a na nějaký čas zaměstnaly méně než padesát osob určité pracoviště do kategorie „dílen“, ale široce byla přítomna nebo nepřítomnost takové motorové síly na podporu procesu a zůstal rozdíl mezi továrnami a dílnami.

Zákon Factory z roku 1874 , poslední z řady před velkým konsolidující zákon z roku 1878 , zvýšila minimální věk zaměstnání pro děti do deseti let v textilních továrnách. Ve většině velkých dotazů na podmínky dětské práce jasně vyšla najevo skutečnost, co se týče textilních i netextilních obchodů, že rodiče jsou stejně jako všichni zaměstnavatelé zodpovědní za příliš brzké zaměstnání a nadměrné hodiny zaměstnávání děti, a od raných dob až do dnešních dnů v továrních právních předpisech bylo uznáno, že musí být do určité míry odpovědné za řádné dodržování stanovených limitů. Například v roce 1831 bylo shledáno nezbytným chránit okupanty před rodičovskou zodpovědností za falešné potvrzení o věku a v roce 1833 rodiče dítěte nebo

„jakákoli Osoba, která má prospěch z platu takového dítěte“

byly určeny ke sdílení odpovědnosti za zaměstnávání dětí bez školní docházky nebo nad rámec zákonných hodin.

Během diskusí o návrhu zákona, který se stal zákonem v roce 1874, vyšlo najevo, že je naléhavě nutné revidovat a konsolidovat množství zákonů, které pak upravují výrobní průmysl; úpravy a výjimky pro výjimečné podmínky v samostatných průmyslových odvětvích vyžadovaly přehodnocení a systematizaci na jasných principech a hlavní požadavky zákona by mohly být s velkou výhodou aplikovány obecněji na všechna průmyslová odvětví. Zejména u netextilních továren a dílen bylo třeba sjednotit denní limity týkající se doby zaměstnání, přestávek na jídlo a svátků, aby došlo ke standardnímu pracovnímu dni a zabránilo se tak tendenci

„větší provozovny pro farmářské práce pracují mezi těmi menšími, kde se to děje za méně příznivých hygienických i vzdělávacích podmínek.“

V těchto hlavních směrech, a to zjednodušení definic, shrnutí zvláštních hygienických předpisů, která byla postupně zavedena pro různé živnosti, a centralizace a zlepšení organizace inspektorátu, vydala Komise z roku 1876 pro tovární zákony svá doporučení a tovární zákon z roku 1878 vstoupila v platnost. Ve stanovený pracovní den ustanovení o přestávkách, prázdninách, obecných a zvláštních výjimkách, rozlišování mezi systémy zaměstnávání dětí, mladých lidí a žen, vzdělávání dětí a osvědčení o způsobilosti pro děti a mladé lidi, omezená regulace domácích dílen, obecné zásady správy a definice, zákon z roku 1878 byl vytvořen prakticky stejně jako zákon ztělesněný v pozdějším hlavním aktu z roku 1901. Více či méně zcela revidované byly:

a) oddíly aktu z roku 1878 týkající se způsobu kontroly hygienických podmínek v dílnách (od roku 1891 vymáhané především místním hygienickým úřadem);
b) ustanovení o hlášení nehod a prosazování bezpečnosti (jiné než oplocení převodů mlýna a nebezpečných strojů);
c) podrobná regulace škodlivého a nebezpečného procesu a obchodů;
d) pravomoci vydávat osvědčení chirurgům;
e) přípustné množství přesčasů (výrazně sníženo a nyní omezeno na dospělé);
f) věk pro přípustné zaměstnání dítěte se zvýšil z deseti let na dvanáct let.

Zcela nová od zákona z roku 1878 jsou ustanovení:

a) pro kontrolu vykládek;
b) za poskytování podrobností o práci a mzdách pracovníkům v úkolu, což jim umožňuje vypočítat celkovou výši mezd, které jim mají být vyplaceny;
e) rozšíření aktu na prádelny;
f) předběžné úsilí o omezení příliš brzkého zaměstnávání matek po porodu.

Zákon o továrnách a dílnách z roku 1878 zůstal až do zákona o továrnách a dílnách z roku 1901 , přestože se mezitím mnoho překrývalo, pomník úsilí velkých továrních reformátorů z první poloviny 19. století a obecný základ bezpečnosti pracovníků v továrny a dílny v hlavních oborech hygieny, bezpečnosti proti úrazům, fyzické zdatnosti pracovníků, obecného omezení hodin a doby zaměstnání pro mladé pracovníky a ženy. Zákon o továrnách a dílnách z roku 1901, který vstoupil v platnost 1. ledna 1902 (a stal se hlavním zákonem), byl pozměňujícím a konsolidujícím aktem. Srovnání obou zákonů však ukazuje, že i přes výhody další konsolidace a užitečné změny v uspořádání sekcí a důležité dodatky, které směřují ke specializované hygieně pro život v továrně, jsou základní rysy zákona, jak jsou vynucovány 19. století zůstává nerušené. Pokud se zákon změnil, učinil to hlavně postupným vývojem určitých sanitárních prvků, původně podřízených, a posílením zabezpečení proti úrazům, a nikoli ústupem od svých dřívějších cílů. Současně lze vidět základnu pro možný nový vývoj v ochraně „ outworkerů “ i pracovníků továrny před podvodnými nebo vadnými údaji o úkolech mezd.

Pozdějšími akty, které přímo a nepřímo ovlivňují zákon, jsou některé akty z let 1903, 1906, 1907, jichž se má v současné době dotknout.

Act of 1878 , v sérii aktů z roku 1883 do roku 1895, obdržela nápadné dodatky, založené

  1. na zkušenosti získané v jiných odvětvích ochranné legislativy, např. vývoj metody regulace nebezpečných obchodů pomocí „zvláštních pravidel“ a správní šetření Km, nehody podle zákonů o uhelných dolech;
  2. o zjištěních královských komisí a parlamentních šetřeních, např. větší kontrola „outwork“ a domácích dílen a omezení „přesčasů“;
  3. o vývoji administrativních mechanismů pro prosazování modernějších právních předpisů v oblasti veřejného zdraví , např. převod správy hygienických předpisů v dílnách na místní hygienické orgány;
  4. o poptávce odborů po prostředcích pro zajištění důvěryhodných záznamů o mzdových smlouvách mezi zaměstnavatelem a dělníkem, např. část vyžadující podrobnosti o práci a mzdách pro dělníky.

Prvními dodatky k aktu z roku 1878 však byly téměř čistě pokusy vypořádat se adekvátněji, než tomu bylo v kódu z roku 1878, s určitými stávkujícími případy obchodů škodlivých pro zdraví. Takto Zákon Factory a dílna z roku 1883 za předpokladu, že bílý-olověné továrny by neměla být prováděna bez osvědčení o shodě s určitými podmínkami, a také stanovit zvláštní pravidla, na tratích později nahrazeno jsou stanoveny v aktu 1891, použitelné pro jakékoli zaměstnání v továrně nebo dílně, které státní tajemník označil za nebezpečné nebo škodlivé.

Zákon z roku 1883 se zabýval také hygienickými podmínkami v pekárnách. Zákon také obsahoval určité definice a vysvětlení dřívějších předpisů týkajících se přesčasů a zaměstnání dítěte v jakékoli továrně nebo dílně. Třída továren, ve kterých nadměrné teplo a vlhkost vážně ovlivňovalo zdraví pracovníků, byla dále řešena v zákoně o továrnách na bavlněnou látku z roku 1889 . To umožňovalo zvláštní oznámení hlavnímu inspektorovi ze všech obyvatel továren na bavlněné tkaniny (tj. Jakékoli místnosti, kůlny nebo dílny nebo její části, kde se tkaní bavlněné tkaniny provádí), kteří mají v úmyslu vytvářet vlhkost umělými prostředky; reguloval jak teplotu v dílnách, tak množství vlhkosti v atmosféře a zajišťoval jejich zkoušky a záznamy; a stanovil standardní minimální objem čerstvého vzduchu (600 cu ft nebo 17 m 3 ), který má být připuštěn za každou hodinu pro každou osobu zaměstnanou v továrně. Byla ponechána síla, aby sekretář státu upravil objednáním standardu pro maximální limit vlhkosti atmosféry při jakékoli dané teplotě. Krátký akt v roce 1870 rozšířil tuto pravomoc na další opatření na ochranu zdraví.

Zvláštní opatření od roku 1878 do roku 1889 poskytla cenný precedens pro další vývoj speciální hygieny v továrním životě, avšak další pokrok v zákoně o továrnách a dílech z roku 1891 , který následoval po výboru Sněmovny lordů pro systém pocení a na berlínské mezinárodní konferenci práce , se rozšířil na mnohem širší zemi. Jeho hlavními objekty byly:

a) zefektivnit správu práva týkajícího se dílen, zejména pokud jde o hygienu; za tímto účelem učinil z primárního kontrolního orgánu pro hygienické záležitosti v dílnách místní hygienický úřad (nyní okresní rada) jednající svými úředníky, který jim dal pravomoci méně početného orgánu inspektorů továrny, zatímco ve stejné v době, kdy ustanovení zákonů o veřejném zdraví nahradila v dílnách velmi podobná hygienická ustanovení zákonů o továrnách;
b) zajistit větší bezpečnost před nehodami a účinnější oplocení strojních zařízení v továrnách;
c) rozšířit způsob regulace nezdravých nebo nebezpečných povolání uplatněním zvláštních pravidel a požadavků na jakékoli případy zaměstnání (jiné než v domácí dílně), u nichž státní tajemník potvrdí, že jsou nebezpečné nebo zdraví škodlivé nebo nebezpečné pro život nebo končetina;

d) zvýšit věk zaměstnávání dětí a omezit zaměstnávání žen bezprostředně po porodu; e) požadovat údaje o výši mezd, které mají být poskytnuty za práci pro dělníky v určitých odvětvích textilního průmyslu; f) změnit zákon z roku 1878 různými podpůrnými způsoby s cílem zlepšit správu jeho zásad, např. zvýšením prostředků pro kontrolu množství odpracovaných přesčasů, zmocněním inspektorů vstupovat na pracoviště využívaná jako obydlí bez soudní příkaz a v určitých případech uložení minimálních trestů. Na základě tohoto zákona následovaly čtyři roky výrazně zrychlené administrativní činnosti. Ministr zahraničí naplánoval nejméně šestnáct obchodů jako zdravotně nebezpečných. Způsob přípravy a stanovení vhodných pravidel byl značně upraven zákonem o továrnách a dílnách z roku 1901 a bude v této souvislosti pojednán.

Zákon o továrnách a dílnách z roku 1895 tak navázal na období výkonu nových pravomocí správní regulace (obdobím, během něhož Královská komise práce provedla široký průzkum průmyslových podmínek), a po dvou po sobě jdoucích výročních zprávách šéfa inspektor továren obsahoval zprávy a doporučení inspektorek, které byly v roce 1893 poprvé přidány k inspektorátu. Hlavním rysem ještě širšího legislativního úsilí než v roce 1891 bylo opět zvýšení přísnosti a jednoznačnosti opatření pro zajištění hygienických a bezpečných pracovních podmínek. Některá z těchto opatření však obsahovala nové zásady, jako je ustanovení o zákazu používání nebezpečného stroje nebo konstrukce usnesením soudního soudu a pravomoc zahrnout do zvláštních pravidel vypracovaných na základě část 8 zákona z roku 1891 , zákaz zaměstnávání jakékoli třídy osob nebo omezení doby zaměstnání jakékoli třídy osob v jakémkoli procesu naplánovaném na základě nařízení státního tajemníka. Tyto dvě poslední pravomoci byly uplatněny a při výkonu druhé z nich bez odporu zemřela absolutní svoboda zaměstnavatele dospělého dělníka pokračovat v jeho výrobě bez legislativního omezení pracovní doby. Druhým významným bodem pro tento nový vývoj bylo přidání, poprvé od roku 1867, nových tříd pracovišť, na které se nevztahují obecné definice v článku 93 konsolidačního zákona z roku 1878 , viz.

a) prádelny (se zvláštními hodinovými podmínkami atd.);
b) doky, přístaviště, přístaviště, sklady a prostory, v nichž se dočasně používají strojní zařízení poháněná energií za účelem stavby budovy nebo jakýchkoli stavebních prací souvisejících s budovou (pouze za účelem zajištění bezpečnosti před nehodami) .

Dalšími zcela novými ustanoveními zákona z roku 1895, později posíleného zákonem o továrnách a dílnách z roku 1901, byl požadavek na přiměřenou teplotu v dílnách, požadavek na toalety pro použití osob pracujících v jakémkoli oddělení, kde se používají jedovaté látky, povinnost okupantů a lékařů hlásit případy průmyslové otravy; a pokuty uložené zaměstnavateli úmyslně umožňujícím výrobu, čištění nebo opravu oděvů v obytném domě, kde vězeň trpí infekční chorobou. Další ustanovení zmocnilo státního tajemníka k upřesnění tříd práce a oblastí s ohledem na regulaci hygienického stavu prostor, ve kterých jsou zaměstnanci zaměstnáni. Vzhledem k podmínkám spojeným s jejím výkonem nebyl nalezen žádný případ, kdy by tato moc mohla být uvedena do provozu, a zákon z roku 1901 pojednává o této záležitosti na nových linkách.

Důležitým novým ustanovením byl požadavek na roční výnosy od okupantů zaměstnaných osob a způsobilost osoby obviněné z porušení zákona k dokazování na svou obranu, stejně jako přijetí pravomocí řídit formální vyšetřování jakékoli nehody na tratích stanovených v oddíle 45 zákona o regulaci uhelných dolů z roku 1887 . Dalšími oddíly, které se týkaly hygieny a bezpečnosti, byl vývoj dřívějších předpisů, např. Stanovení standardu přeplněnosti, poskytování sanitárního ubytování zvlášť pro každé pohlaví, kde příslušná novela zákona o veřejném zdraví z roku 1890 nebyla přijata místní hygienický úřad, pravomoc nařídit ventilátoru nebo jiným mechanickým prostředkům, aby odváděly škodlivé plyny, páry nebo jiné nečistoty (předchozí síla pokrývající pouze prach). Bylo zpřesněno oplocení strojů a definice nehod, mladistvým bylo zakázáno čištění nebezpečných strojů a byla zavedena další ochranná opatření proti riziku úrazu požárem nebo panikou. Pokud jde o otázku zaměstnání, nejdůležitější změny spočívaly v téměř úplném zákazu přesčasů pro mladé lidi a v omezení pravomoci zaměstnavatele zaměstnávat chráněné osoby mimo jeho továrnu nebo dílnu ve stejný den, kdy je zaměstnal v továrně nebo dílna. Pod hlavičkou podrobností o práci a mzdách pro dělníky byla dána důležitá nová moc, vysoce oceňovaná pracovníky, aby uplatnila tento princip s nezbytnými úpravami nařízením státního tajemníka na jiná průmyslová odvětví než textilní a na vnější i těm, kteří jsou zaměstnáni v továrnách a dílnách.

V roce 1899 došlo k nepřímé změně omezení zaměstnávání dětí provedením zákona o změnách v základním vzdělávání z roku 1899 , který zvýšením minimálního věku, z něhož může dítě podle místních předpisů získat z jedenácti na dvanáct, stanovami místního úřadu úplné nebo částečné osvobození od povinnosti školní docházky způsobilo, že okupant přijal do zaměstnání jakékoli dítě mladší dvanácti let takovým způsobem, aby se zabránilo školní docházce na plný úvazek. Věk zaměstnání se tím obecně shoduje s věkem zaměstnávání v dole nad zemí od roku 1887. Zákon z roku 1901 učinil zákaz zaměstnání dítěte do dvanácti let v továrně nebo dílně přímým a absolutním. V rámci divizí hygieny, bezpečnosti, způsobilosti k zaměstnání, zvláštních předpisů o nebezpečných živnostech, zvláštních kontrol pekáren, výjimečného zacházení s mlékárnami, nových způsobů řešení domácích prací a práce na stavbě byly zákonem provedeny důležité dodatky k obecnému zákonu z roku 1901, stejně jako v předpisech pro posílení správní kontroly. Nová obecná hygienická ustanovení byla ta, která předepisují,

a) ventilace jako taková pro každou dílnu a zmocnění státního tajemníka stanovit standard dostatečné ventilace;
b) odvodnění mokrých podlah;
c) pravomoc státního tajemníka určit v určitých případech, co bude představovat dostatečné a vhodné sanitární zařízení.

Nová bezpečnostní ustanovení se týkala:

a) přezkoumání a zpráva o parních kotlích;
b) zákaz zaměstnávání dítěte při úklidu pod pohybujícím se strojním zařízením;
c) pravomoc okresní rady vydat stanovy úniku v případě požáru.

Nejdůležitější administrativní úpravy byly,

a) soudce zapojený do stejného obchodu jako osoba odpovědná za trestný čin nebo jako úředník sdružení osob vykonávajících stejný obchod jako osoba nesmí jednat při projednání a určení obvinění;
b) běžný dohled nad hygienickými podmínkami, za nichž se provádějí práce, byl převeden na okresní radu, přičemž je vyhrazena pravomoc ministerstvu vnitra zasáhnout v případě zanedbání nebo neplnění povinností kteroukoli okresní radou.

Zákon o zaměstnanosti dětí z roku 1903 , který primárně zajišťoval průmyslová odvětví mimo oblast působnosti továrního zákona, mimochodem zajistil, aby děti zaměstnané jako poloviční akty časovačů neměly být zaměstnány také v jiných povoláních. Oznámení o nehodách Act 1906 ve znění pozdějších předpisů celý systém hlášení nehod, současně v dolech a lomech, továren a dílen, a budou uvedeny v následujících odstavcích. Zákon o továrnách a dílnách z roku 1907 pozměnil zákon týkající se prádelen tím, že obecně použil ustanovení z roku 1901 na prádelny, přičemž jim poskytl výběr nových výjimečných období, a rozšířil ustanovení zákona (s určitými pravomocemi na ministerstvo vnitra vyhláškami). předloženy parlamentu, aby byly povoleny odchylky) v prádelnách institucí prováděných pro charitativní nebo reformní účely. Zákon o zaměstnanosti žen z roku 1907 zrušil výjimku v zákoně z roku 1901 (a dřívějších zákonů) týkající se zaměstnávání žen ve výrobnách lnu , a tím se na toto zaměstnání vztahují běžná ustanovení týkající se doby zaměstnání.

Liberální reformy z roku 1906

V roce 1901 byl rozsudkem Taff Vale Railway Co v Amalgamated Society of Railway Servants uložen odborovým svazům odpovědným za hospodářský delikt za náklady protestů . Ačkoli kombinace zaměstnavatelů ve společnosti mohla zaměstnance bez předchozího upozornění propustit, kombinace zaměstnanců v odborových organizacích nemohla, bez toho, aby byla jejich pracovní síla zrušena, bez sankcí. Toto brzy zvrátil stále reprezentativnější parlament po všeobecných volbách ve Spojeném království v roce 1906 . Liberální vláda a liberálové, mezi nimiž vyrůstali hvězdy David Lloyd George a Winston Churchill , rychle přijali zákon o obchodních sporech z roku 1906 s další podporou labouristické strany . Tím byla stanovena zásada kolektivního pracovního práva, podle které je jakákoli stávka „v rozjímání nebo podpoře obchodního sporu“ imunní vůči diskriminačním občanskoprávním sankcím. Zákon o starobních důchodech z roku 1908 poskytoval jistotu lidem, kteří odešli do důchodu, zákon o obchodních radách z roku 1909 vytvořil průmyslové panely, které stanovily minimální mzdy, a zákon o národním pojištění z roku 1911 vybíral poplatek, aby se zajistilo, že lidé budou mít dávky v případě nezaměstnanosti.

Meziválečné období

Viz také: Whitleyova zpráva a generální stávka Spojeného království z roku 1926
Smlouva Versailles .

Během první světové války vyžadovala naprostá brutalita západní fronty účast všech dostupných osob a zdrojů. Ženy zejména převzaly tradiční „mužská zaměstnání“, protože hnutí Suffragette nabralo na obrátkách. Před koncem války Zákon o reprezentaci lidí z roku 1918 dal všeobecné volební právo mužům nad 21 let a ženám nad 28 let. Vítězové slíbili nový začátek jejich lidu. Smlouva Versailles vytvořila Mezinárodní organizace práce , aby vypracovala společné normy mezi jednotlivými zeměmi, tak to řekl: „mír může být stanovena pouze tehdy, pokud je založeno na sociální spravedlnosti “, a zopakoval akt US Clayton 1914 při vyslovování, že „práce by neměla lze považovat pouze za komoditu nebo obchodní předmět “. Mezinárodní systém však zůstal nesouvislý, protože Kongres Spojených států odepřel souhlas se vstupem do Společnosti národů . Ve Velké Británii mělo poválečné osídlení vytvořit domov vhodný pro hrdiny. Rady Whitley rozšířily systém zákona o obchodních deskách z roku 1909 na společné průmyslové rady, které podporovaly (právně nezávazné) spravedlivé dohody o mzdě , zatímco ministerstvo práce aktivně organizovalo a radilo růstu odborů. Toto bylo založeno na teorii průmyslové demokracie prostřednictvím kolektivního vyjednávání, dohody nebo akce, kterou prosazovali Sidney Webb a Beatrice Webb v Průmyslové demokracii, aby napravili nerovnost vyjednávací síly pracovníků. Bez právní síly za kolektivními smlouvami zůstalo právo ve stavu kolektivní laissez faire , podporující dobrovolnost pro dohodu a řešení sporů mezi průmyslovými partnery. 20. a 30. léta byla ekonomicky nestabilní. V roce 1926 generální stávka proti snižování platů uhelných těžařů zemi paralyzovala, i když ji prolomil Winston Churchill , tehdejší ministr financí . Zákon o obchodních sporech a odborových organizacích z roku 1927 byl následně přijat s cílem zakázat jakoukoli druhotnou akci . Labouristická strana byla vytvořena parlamentní většiny v roce 1924 a 1929, ale jen málo dosáhl v cestě reforem, zejména po nástupu Velké deprese .

Poválečný konsenzus

Druhou světovou válkou a labouristickou vládou Clementa Attleea bylo členství v odborech dobře zavedené a kolektivní smlouvy pokrývaly více než 80 procent pracovní síly. S britským impériem dochází k rychlému rozpuštění a imigraci ze zemí společenství , v kombinaci s rekordní úrovní účasti žen na pracovišti se charakter britských pracovních sil rychle mění. Ačkoli obecné právo bylo někdy poměrně progresivní, jindy ne, první zákony zakazující diskriminaci zaměřené na pohlaví a rasu se objevily v 60. letech, když byl ve Spojených státech přijat zákon o občanských právech . Diskriminace v zaměstnání (jako v přístupu ke spotřebitelům nebo veřejným službám) byla formálně zakázána na základě rasy v roce 1965, pohlaví v roce 1975, zdravotního postižení v roce 1995, sexuální orientace a náboženství v roce 2003 a věku v roce 2006. Složitý a nekonzistentní zákon o zákonech a zákonech nástroje byly začleněny do komplexního kodexu v zákoně o rovnosti z roku 2010 . Kolik diskriminace Zákon je nyní platí v celé Evropské unii, ke kterému Spojené království přistoupily v roce 1972. Zatímco zvýraznění otázek práce na počátku evropských smlouvách a judikatuře byl sporý, to nebylo až do Sociální kapitola této smlouvy Maastrichtské byl vypracován, že pracovní otázky byly formálně začleněny do judikatury EU.

Konzervativní vláda

Od roku 1979 britská konzervativní vláda přijala silně skeptickou politiku vůči všem formám pracovního práva a regulace. Odhlásilo se ze sociální kapitoly. To se odrazilo v politickém trendu 80. let, kdy deset hlavních zákonů snížilo sílu odborů. Reformy vnitřní struktury odborů nařídily, aby byli voleni zástupci a hlasováno před stávkou, aby žádný pracovník nemohl udeřit v sympatickém sekundárním jednání s pracovníky u jiného zaměstnavatele a že zaměstnavatelé nemohli provozovat uzavřený systém vyžadující všechny pracovníků, aby se připojili k uznanému odboru. Mzdové rady byly zrušeny a veřejná kampaň proti zásluhám odborů se vyrovnala poklesu členství a pokrytí kolektivní smlouvou na méně než 40 procent zaměstnané populace.

New Labour

V roce 1997 přivedla nová labouristická vláda Spojené království do sociální kapitoly EU , která od té doby sloužila jako zdroj pro většinu reforem britského práva. Domácí reforma byla minimální. Národní minimální mzda Act 1998 zavedlo minimální mzdu celostátní, ale nepokoušel oživit systému Mzdová Board. Zákon o pracovněprávních vztazích z roku 1999 zavedl 60stránkový postup, který vyžaduje, aby zaměstnavatelé povinně uznávali odborové svazy a vyjednávali s nimi, ačkoli členství v odborech zůstalo na stabilní 30% úrovni. Zatímco Spojené království si zachovává v podstatě stejný právní rámec, jaký se vyvinul v 80. letech, globalizace , evropeizace a větší úspěch v modelech účasti na pracovišti zajistí, že budou následovat další změny.

Administrativy Cameron, Coalition a May

Po zvolení Davida Camerona a vytvoření koalice konzervativců a liberálů došlo k zákonu o rovnosti z roku 2010, který sjednotil antidiskriminační zákony, včetně zákona o diskriminaci osob se zdravotním postižením z roku 1995 , zákona o rovném odměňování z roku 1970 , zákona o diskriminaci na základě pohlaví z roku 1975 a zákona o diskriminaci na základě pohlaví z roku 1975. Zákon o rasových vztazích z roku 1976 s cílem poskytnout jednotný přístup k antidiskriminační ochraně na pracovišti zahrnující pohlaví, rasu, etnický původ, sexuální orientaci, zdravotní postižení a řadu dalších faktorů.

V dubnu 2012 se kvalifikační služba požadovaná zaměstnanci za účelem podání žádosti o nespravedlivé propuštění u zaměstnaneckého soudu zdvojnásobila z 12 měsíců na 2 roky. Zavedeno v reakci na vládní „úsporná“ opatření a škrty ve veřejné správě, mělo se jednat o snížení počtu nároků. Důsledkem bylo, že zaměstnavatelé mohli přijímat a propouštět podle svých krátkodobých obchodních potřeb. Znamenalo to, že byla snížena ochrana zaměstnanců proti nespravedlivému propouštění, a proto byla snížena jistota zaměstnání.

Koalice rovněž provedla řadu opatření ze zákona o práci a rodinách z roku 2006 a zákona o důchodech z roku 2008 . Rovněž zavedli nařízení o agenturních pracovnících z roku 2010 .

Po úspěchu konzervativců ve všeobecných volbách v roce 2015 vláda zavedla národní životní mzdu změnou zákona o minimální minimální mzdě z roku 1998 .

V červenci 2017 Nejvyšší soud Spojeného království rozhodl, že vládní zavedení poplatků tribunálu pro lidi, kteří podávají žaloby k pracovním soudům, bylo nezákonné. Poplatky byly vyřazeny a poplatky zaplacené žadateli vráceny.

Viz také

Akty parlamentu z konce devatenáctého století

Poznámky

Reference

  • JV Orth, Kombinace a spiknutí: právní dějiny odborářství, 1721–1906 (1991)
Uvedení zdroje
  •  Tento článek včlení text z publikace, která je nyní ve veřejné doméně :  Adelaide Anderson (1911). „ Pracovní legislativa “. V Chisholm, Hugh (ed.). Encyklopedie Britannica (11. vydání). Cambridge University Press. Tato práce zase uvádí:
    • Práce týkající se tovární legislativy:
      • May E. Abraham a Arthur Llewelyn Davies , zákon týkající se továren a dílen (Londýn, 1897 a 1902)
      • Redgrave, Factory Acts (Londýn, 1897)
      • Královská komise pro práci:
        • Zápisy a důkazy, skupina „C“ (3 obj., 1892–1893)
        • Zpráva pomocného komisaře o zaměstnanosti žen (1893)
        • Pátá a závěrečná zpráva Komise (1894)
      • International Labour Conference at Berlin, Correspondence, Commercial Series (C, 6042) (1890)
      • Sněmovna lordů výbor pro systém pocení, zpráva (1891)
      • Zprávy domácí kanceláře:
        • Výroční zprávy hlavního inspektora továren HM (1879 až 1901)
        • Výbor pro bílou olovu a různá olověná odvětví (1894)
        • Činnost zákonů o továrnách na bavlněnou látku (1897)
        • Výbor pro nebezpečné obchody (Anthrax), Do., Různé obchody (1896-97-98-99)
        • Podmínky práce v obchodu s léčbou ryb (1898)
        • Olověné sloučeniny v keramice (1899)
        • Fosfor ve výrobě Lucifer Matches (1899), atd., Atd.
      • Whately Cooke-Taylor, Modern Factory System (Londýn, 1891)
      • Oliver, Dangerous Trades (Londýn, 1902)
      • Cunningham, Růst anglického obchodu a průmyslu (1907)
      • Hutchins a Harrison, History of Factory Legislation (1903)
      • Traill, sociální Anglie
    • Práce týkající se dolů a lomů:
      • Stanovy:
        • Zákony o regulaci uhelných dolů 1886, 1894, 1896, 1899
        • Zákony o regulaci těžařských dolů z roku 1872, 1875
        • Zákon o lomech z roku 1894
      • Královská komise pro práci, zápisy a důkazy, skupina „A“ (1892–1893, 3 obj.)
      • Královská komise pro důlní odměny, dodatky (1894)
      • Zprávy domácí kanceláře:
        • Souhrnná výroční zpráva o těžebním průmyslu (1894–1897)
        • Doly a lomy, obecné zprávy a statistiky (1898 až 1899)
        • Výroční zprávy vrchního inspektora továren (1893–1895) (lomy)
      • Macswinney a Bristowe, zákon o regulaci uhelných dolů z roku 1887 (Londýn, 1888)
    • Práce týkající se obchodů:
      • Stanovy:
        • Shop Hours Acts 1892, 1893, 1896
        • Zákon o sedadlech pro prodavače z roku 1899
      • Zpráva užšího výboru poslanecké sněmovny o zákonu o obchodním hodinovém zákonu 1886 (Eyre a Spottiswoode).
    • Práce týkající se kamionu:
      • Zprávy domácí kanceláře:
        • Výroční zprávy hlavního inspektora továren HM, zejména 1895–1900
        • Memorandum o zákoně týkajícím se ustanovení o kamionech a kontrolním vážení podle zákonů o uhelných dolech z roku 1896
        • Memorandum o aktech Truck, autor Sir Kenelm Digby , se zněním Acts (1897)