Objednávka roubíků -Gag order

Příkaz roubíku (také známý jako příkaz k roubení nebo příkaz k potlačení ) je příkaz, obvykle právní příkaz soudu nebo vlády, který omezuje zveřejnění informací nebo komentářů nebo jejich předání jakékoli neoprávněné třetí straně. Fráze může být někdy použita pro soukromou objednávku zaměstnavatelem nebo jinou institucí.

Použití příkazů gag zahrnuje udržování obchodních tajemství společnosti, ochranu integrity probíhajících policejních nebo vojenských operací a ochranu soukromí obětí nebo nezletilých. Naopak jejich nevýhodou je, že mohou být zneužity jako užitečný nástroj pro osoby s finančními prostředky k zastrašování svědků a zabránění zveřejnění informací, a to spíše pomocí právního systému než jinými způsoby zastrašování. Tímto způsobem může být potenciálně zneužita strategická žaloba proti příkazům veřejné účasti (SLAPP).

Příkazy roubíků se někdy používají ve snaze zajistit spravedlivý proces zabráněním předsudkové publicity před soudním řízením, i když jejich použití pro tento účel je kontroverzní, protože se jedná o potenciálně neústavní předchozí omezení , které může vést k tomu, že tisk bude používat méně spolehlivé zdroje, jako např. -evidenční výpisy a účty z druhé nebo třetí ruky.

Podobným způsobem může „zákon o roubíku“ omezit svobodu tisku zavedením cenzury nebo omezením přístupu k informacím .

Příklady

Austrálie

V létě 2014 WikiLeaks odhalily existenci celoaustralského příkazu k dávení, který vydal 19. června Nejvyšší soud ve Victorii , aby zablokoval podávání zpráv o obviněních z úplatkářství zahrnujících několik mezinárodních politických vůdců v regionu.

V prosinci 2018 mezinárodní zpravodajské zdroje uvedly, že odsouzení kardinála George Pella za obvinění z obtěžování dětí podléhá příkazu k roubení vydanému Victorií, soudcem australského soudu Peterem Kiddem , který potlačuje zpravodajství o odsouzení australskými mediálními společnostmi. Začátkem února 2019, Victoria's DPP, Kerri Judd QC, napsala přibližně 50 australským vydavatelům zpráv, redaktorům, vysílatelům, reportérům a subeditorům a obvinila je z porušení příkazu gag. Peter Kidd u uzavřeného soudu řekl, že některá porušení byla vážná a redaktorům hrozilo vězení.

Indie

Po útocích v Bombaji v roce 2008 , při nichž byl vysílán přímý přenos události, indická vláda navrhla návrh zákona, který by rouboval média vysílající živé snímky během teroristické akce nebo války, aby byla zajištěna bezpečnost všech rukojmích a chráněny bezpečnostní operace před překážka. Proti tomu se postavila indická média , která argumentují, že během takových akcí přijala „samoregulaci“ a stejně se toho zdržela. Zda návrh zákona projde, není jisté.

Izrael

Koncem roku 2009 vydal Izrael roubík proti izraelským médiím informujícím o faktech kolem aféry Anat Kamm–Uri Blau . Objednávka roubíku byla nakonec předmětem široké kritiky a publicity, protože podrobnosti o případu byly hlášeny v zámoří. Skandál se soustředil kolem uniklých dokumentů z izraelských obranných sil , které naznačovaly, že se armáda zapojila do mimosoudních vražd .

Nařízení roubíku týkající se aféry Prisoner X bránilo izraelskému pokrytí tohoto tématu na více než dva roky. Poté, co četná zahraniční média v únoru 2013 odhalila totožnost vězně a další klíčová fakta, soud částečně zrušil příkaz k roubení, což izraelským médiím umožnilo citovat zahraniční tiskové zprávy, ale nenabízet žádné původní zprávy.

Dne 13. listopadu 2013 byl vydán roubík týkající se slavného izraelského zpěváka podezřelého ze sexu s dívkami mladšími, než je věk pohlavní dospělosti. Zatímco tradiční média jméno zpěváka neinzerovala, uživatelé platforem sociálních médií, jako je Facebook, zveřejnili jméno zpěváka a inkriminované fotografie. Dne 20. listopadu vydal Eyal Golan tiskové prohlášení, v němž oznámil, že je podezřelým zpěvákem.

V srpnu 2017 vydal izraelský soud měsíc starý příkaz k roubení na dohodu o státním svědectví týkající se probíhajícího trestního vyšetřování premiéra Benjamina Netanjahua .

Malajsie

Spekulovalo se, že MCA může uvalit na jejich tisková prohlášení před zveřejněním příkaz roubík, aby „zajistila maximální účinnost“. Takové uvolnění by musel schválit prezident. Tato tvrzení v médiích byla později popřena.

Evropa

Spojené království

Soudy ve Spojeném království někdy vydávají příkaz k roubení nebo příkaz k zachování anonymity za účelem ochrany soukromí, zabránění poškození podezřelých, vězňů, svědků, obětí nebo ochrany národní bezpečnosti. V případu vraždy Allana Chappelowa se soudní proces konal většinou neveřejně a médiím bylo zabráněno o případu spekulovat. Příkaz byl vydán po "přesvědčivém případu" ze strany státních zástupců, a to navzdory drtivému odporu médií, který vyvolalo právní napadení rozhodnutí. Tento trestní případ byl považován za první, ve kterém byl vydán příkaz k dávení.

Podle WikiLeaks „[bylo] doručeno Guardianu 10 tajných roubíkových příkazů — tak zvaných ‚super-příkazů‘ — [mezi lednem a zářím 2009]. V roce 2008 bylo novin doručeno šest. V roce 2007 pět. "

V roce 2011 byly ve Spojeném království téměř denně zmiňovány příkazy k umlčování, které se vztahovaly na ně samotné, neboli „ super soudní příkazy “, jak se jim říkalo, poté, co řada významných osobností veřejného života, včetně celebrit a politiků, cenzurovala britská média. od prozrazení informací o jejich osobním životě, jako jsou aféry a jednání s prostitutkami.

Rozkazy na ochranu soukromí odsouzených dětských vrahů, jako jsou Mary Bell , Jon Venables a David McGreavy , s cílem chránit je před útoky z pomsty, byly také kontroverzní kvůli obavám veřejnosti z neschopnosti vyhýbat se takovým osobám a chránit rodiny obětí a jiným dětem, aby jim neubližovaly.

Nizozemí

V Nizozemsku dostal etolog Gerrit van Putten od ministra zemědělství dva samostatné příkazy k ochraně intenzivního zemědělství . První roubík byl vydán poté, co Van Putten v roce 1972 publikoval zprávu o kousání ocasu u prasat a obhajoval, že prasečí ocas je teploměrem dobrých životních podmínek zvířat, který byl vyřazen, když byla „teplota“ příliš vysoká, tj. ocasy. místo toho, aby se zlepšily podmínky bydlení. Druhý roubíkový příkaz vydal v roce 1989 ministr Braks, který nechtěl ani slyšet o nepříznivých dopadech uzavřeného ustájení prasat.

V roce 2015 nizozemský soud vydal roubík spisovateli Edwinu Giltayovi, kterým zakázal jeho non-fiction thriller The Cover-up General a zakázal mu jej propagovat. Příkaz k potlačení odepřel Edwinu Giltayovi zveřejnit obsah knihy, která popisuje špionážní skandál v rámci nizozemské vojenské rozvědky , jehož byl svědkem z první ruky, o zakrývání důkazů o válečných zločinech ve Srebrenici . V roce 2016 odvolací soud v Haagu zrušil příkaz k roubení a zákaz knih.

Spojené státy

Dopis o národní bezpečnosti ( 18 USC  § 2709 ), správní předvolání používané FBI , má připojený příkaz k roubení, který omezuje příjemce v tom, aby kdy řekl cokoli o tom, že mu bylo doručeno. Vláda vydala stovky tisíc takových dopisů NSL doprovázených příkazy k roubíkům. Příkazy na roubík byly u soudu potvrzeny.

Zprávy o podezřelé činnosti ( 31 USC  § 5318(g)(2) ; Zákon o bydlení a komunitním rozvoji z roku 1992 / Annunzio-Wylie Anti-Money Laundering Act, Pub.L.  102–550 , § 1517(b), 106  Stat.  4060 ) vyžadují, aby „Pokud finanční instituce nebo jakýkoli ředitel, vedoucí pracovník, zaměstnanec nebo zástupce jakékoli finanční instituce [...] oznámí podezřelou transakci vládní agentuře – ani finanční instituci, řediteli, vedoucímu zaměstnanci, zaměstnanci nebo zástupci takové instituce (bez ohledu na to, zda je nějaká taková osoba stále zaměstnána institucí) [...] může oznámit jakékoli osobě zapojené do transakce, že transakce byla nahlášena; a žádný současný nebo bývalý úředník nebo zaměstnanec nebo dodavatel pro Federální vláda nebo jakákoli státní, místní, kmenová nebo teritoriální vláda ve Spojených státech, která ví, že takové oznámení bylo učiněno, může jakékoli osobě zapojené do transakce sdělit, že transakce byla nahlášena“.

18 USC  § 2705(b) ( zákon o ochraně osobních údajů v elektronických komunikacích z roku 1986 / zákon o uložených komunikacích ) také stanoví příkazy roubíků, které nařizují příjemci příkazu 18 USC  § 2703(d) , aby se zdržel zveřejnění existence příkazu nebo vyšetřování.

18 USC  § 3123(d)(2) (zákon o ochraně osobních údajů v elektronických komunikacích z roku 1986) také stanoví příkazy k roubení, které nařizují příjemci příkazu k registraci pera nebo příkazu k pasti a sledovacímu zařízení , aby nezveřejnil existenci pera/pasti nebo vyšetřování.

Ve Spojených státech může soud nařídit stranám případu, aby se k případu nevyjadřovaly, ale nemá žádnou pravomoc zabránit nespřízněným reportérům v podávání zpráv o případu. Informace týkající se případu tak často uniknou do médií a média se často po obdržení těchto uniklých informací rozhodnou veřejně nahlásit. Většina zákonů, které omezují to, co může být hlášeno, byla obecně shledána protiústavními a neplatnými. Ustanovení o roubících zákona WIPO o autorských právech ao provádění smluv o výkonech a zvukových záznamech však byla dodržena.

Soudní procesy s podezřelými z Guantánama byly také podrobeny příkazu k roubení, což bránilo veřejné kontrole. Podobně, jako součást dohody o vině a trestu , John Walker Lindh souhlasil s roubíkovým příkazem, aby nemluvil s tiskem ani s ostatními. Také soudce Howard Shore ze San Diega nařídil aktivistovi Jeffu ​​Olsonovi roubík.

Příkazy Gag mohou být součástí dohody o narovnání mezi dvěma stranami. Ve státě Pensylvánie v roce 2011 rodina schválila doživotní roubík týkající se diskuse o frakování jako součást dohody s těžařskou společností Range Resources . Právník Range Resources u soudu tvrdil, že příkaz k roubení se týkal nejen dospělých v rodině, ale také dětí, tehdy ve věku sedm a deset let, a že společnost ho hodlala vymáhat.

Některé státy USA, z nichž první byla Florida , uzákonily takzvané „ zákony o roubících lékařů“, které omezují schopnost lékařů mluvit se svými pacienty o jejich vlastnictví zbraní.

Kalifornie

V roce 2017 Kalifornie uzákonila kalifornský zákon o ochraně osobních údajů v elektronických komunikacích, který upravuje kalifornský trestní zákoník 1546, včetně oddílu 1546.2 (b) (1), ustanovení, které umožňuje, že v určitých případech může soud vydat „příkaz odkládající oznámení a zakazující jakékoli straně poskytování informací od oznámení jakékoli jiné straně“, že o příkaz k elektronické prohlídce požádal vládní subjekt.

Portoriko

21. května 1948 byl před portorickým senátem předložen návrh zákona, který by omezil práva nezávislosti a nacionalistických hnutí na souostroví , které bylo v té době kolonií Spojených států. Senát, kontrolovaný stranou Partido Popular Democrático ( PPD ), ten den návrh zákona schválil. Tento zákon, který se podobal protikomunistickému Smithovu zákonu přijatému ve Spojených státech v roce 1940, se stal známým jako Ley de la Mordaza ( Zákon roubíků , technicky „zákon 53 z roku 1948“), když guvernér Portorika Jesús jmenovaný USA. T. Piñero , podepsal jej dne 10. června 1948.

Podle tohoto nového zákona se stalo zločinem tisknout, publikovat, prodávat nebo vystavovat jakýkoli materiál určený k paralyzaci nebo zničení ostrovní vlády; nebo organizovat jakoukoli společnost, skupinu nebo shromáždění lidí s podobným destruktivním záměrem. Zakázalo zpívat vlasteneckou píseň a posílilo zákon z roku 1898, který zakazoval vyvěšování vlajky Portorika , přičemž každému, kdo bude shledán vinným z jakéhokoli porušení zákona, hrozil trest až deset let vězení. , pokuta až 10 000 USD (odpovídá 108 000 USD v roce 2020), nebo obojí. Podle Leopolda Figueroy , jediného člena Sněmovny reprezentantů Portorika , který není členem PPD , byl zákon 53 represivní a byl v rozporu s prvním dodatkem ústavy USA , který zaručuje svobodu projevu . Upozornil, že zákon jako takový je porušením občanských práv obyvatel Portorika.

Viz také

Poznámky

Reference