Zákon o manželství a občanském partnerství (Skotsko) 2014 - Marriage and Civil Partnership (Scotland) Act 2014

Zákon o manželství a občanském partnerství (Skotsko) z roku 2014
Akt skotského parlamentu
Dlouhý název Zákon skotského parlamentu, který stanoví sňatek osob stejného pohlaví; učinit další opatření týkající se osob, které mohou uzavřít manželství, a sňatkového řízení a míst, kde lze uzavírat civilní manželství; učinit opatření pro registraci občanských partnerství oslavenci náboženských nebo náboženských orgánů; učinit opatření ohledně změny pohlaví ženatými osobami a civilními partnery; provést menší opravu ve vztahu k registračním informacím; a pro související účely.
Citace asp 5
Představil Alex Neil
Územní rozsah Skotsko
Termíny
královský souhlas 12. března 2014
Zahájení SS 34–37 včetně - 13. března 2014
Jiná legislativa
Týká se Zákon o manželství (Skotsko) 1977 Zákon o
občanském partnerství 2004
Stav: Současná legislativa
Historie průchodu parlamentem
Text stanov v původní podobě

Zákon o manželství a občanském partnerství (Skotsko) z roku 2014 (asp 5) je zákonem skotského parlamentu, který umožňuje párům stejného pohlaví uzavírat manželství ve Skotsku od 16. prosince 2014.

Návrh zákona představil skotskému parlamentu 26. června 2013 Alex Neil MSP, tajemník kabinetu pro zdraví a pohodu . Návrh zákona prošel 3. fází 4. února 2014. Královský souhlas získal 12. března 2014.

Zákon neobsahuje ustanovení umožňující přeměnu stávajících civilních partnerství registrovaných ve Skotsku na manželství, ale obsahuje ustanovení o jeho pozdějším zavedení do práva; umožní těm, kdo jsou již v civilním partnerství, uzavřít manželství, aniž by nejprve vzájemné civilní partnerství rozpustili.

Pozadí

Jako manželství není vyhrazeno k parlamentu Spojeného království je Skotský parlament má zákonodárnou pravomoc provádět změny v manželství zákonem.

Dne 17. března 2009 petiční výbor jednomyslně souhlasil s výslechem skotské vlády ohledně toho, zda a kdy plánuje změnit zákon o manželství (Skotsko) z roku 1977, aby umožnil sňatky osob stejného pohlaví. Rovněž požadovali, aby byl uveden důvod, pokud nelze zvážit změnu.

V březnu 2009, krátce před předložením petice LGBT sítě skotskému parlamentu, NUS Scotland založila kampaň za rovnoprávné manželství, zahájila podobnou petici jako skotský parlament a vyzvala ke změně legislativy umožňující manželství osob stejného pohlaví a smíšeného pohlaví civilní partnerství ve Skotsku, ačkoli samotná petice nerozlišovala mezi civilním a náboženským sňatkem. Tato kampaň přilákala podporu řady MSP a poslanců EP, jakož i aktivistických organizací a jednotlivců. Petice byla uzavřena dne 1. září 2009 poté, co shromáždila 1317 podpisů. Dne 8. září se petiční výbor sešel po letní přestávce a souhlasil, že se spojí s vládou a hledá odpovědi na konkrétní body vznesené jak v peticích, tak v diskusi.

Dne 1. prosince 2009 se petiční výbor rozhodl vyhledat schůzku mezi ministrem vlády a předkladateli peticí a také zjistit, zda by vláda mohla zvážit zřízení poradního výboru zúčastněných stran. Vláda petici zamítla, protože legalizace sňatků osob stejného pohlaví pouze ve Skotsku by vyžadovala změny v záležitostech, které nejsou přeneseny, jako jsou oblasti imigrace, důchodů a dědického práva, přičemž vše by bylo nutné provést na národní úrovni. Vedoucí vládní jednotky pro rovnost Hilary Thirdová uvedla, že ačkoli z hlediska rovnoprávnosti „rovnoprávné manželství je tam, kde chceme být“, byla by „obtížná situace“, kdyby manželství osob stejného pohlaví bylo ve Skotsku legální, ale ne v Anglii. V roce 2011 vláda Jejího Veličenstva oznámila, že se uskuteční konzultace o legalizaci manželství osob stejného pohlaví v Anglii a Walesu, která začala v březnu 2012.

Konzultace

Od září do prosince 2011 uspořádala skotská vláda k této záležitosti konzultaci. Konzultace nabídla zvážení jak odstranění náboženských zákazů pro civilní partnerství, tak také legalizace manželství osob stejného pohlaví v této zemi. V předmluvě ke konzultačnímu dokumentu uvedla náměstkyně prvního ministra Nicola Sturgeonová

„Skotská vláda se na začátku této konzultace rozhodla dát jasně najevo své původní názory. Máme sklon k názoru, že náboženské obřady pro občanská partnerství by již neměly být zakázány a že by měla být zavedena manželství osob stejného pohlaví, aby páry stejného pohlaví možnost sňatku, pokud si tím chtějí navzájem prokázat svůj závazek. Rovněž se domníváme, že žádný náboženský orgán ani jeho celebranti by neměli mít povinnost uzavírat manželství stejného pohlaví nebo obřady civilního partnerství. “

Na rozdíl od anglické a velšské konzultace se ta pro Skotsko zabývala otázkou manželství osob stejného pohlaví v náboženském kontextu. Dne 10. prosince 2011 noviny The Scotsman uvedly, že ze Skotska bylo přijato asi 50 000 odpovědí. Ve skutečnosti, když bylo počítání dokončeno, činil součet 77 508. Vláda předložila výsledky a analýzu konzultací v červenci 2012. Respondentů, kteří byli proti zavedení manželství osob stejného pohlaví, byla většina, 67%.

Průchod parlamentem

Dne 25. července 2012 skotská vláda oznámila, že předloží legislativu k legalizaci civilních i náboženských manželství osob stejného pohlaví ve Skotsku. Vláda zopakovala svůj záměr zajistit, aby žádná náboženská skupina ani jednotliví členové duchovenstva nebyli nuceni provádět takové obřady; rovněž uvedla svůj záměr spolupracovat s Westminsterem na provedení nezbytných změn zákona o rovnosti, aby bylo zajištěno, že to bude zaručeno.

Dne 27. června 2013 představila skotská vláda ve skotském parlamentu návrh zákona o manželství a občanských partnerstvích (Skotsko). Aktivisté za práva LGBT, oslavující 15. července 2013 mimo parlament Spojeného království za schválení zákona o manželství (páry stejného pohlaví) ve Sněmovně lordů, prohlásili, že budou pokračovat v kampani za rozšíření práv k sňatku osob stejného pohlaví do Skotska a Severu Irsko.

Většina členů skotského parlamentu vyjádřila podporu manželství osob stejného pohlaví, včetně vůdce každé strany v parlamentu: Alex Salmond ( SNP ; první ministr Skotska ), Johann Lamont ( práce ), Ruth Davidson ( konzervativní ) , Willie Rennie ( Liberální demokraté ) a Patrick Harvie ( Zelený ).

Návrh zákona byl rychle sledován skotským parlamentem s cílem dosáhnout královského souhlasu s legislativou do března 2014. Výbor pro rovné příležitosti návrh projednal od 5. září do 7. listopadu, přičemž zpráva byla zveřejněna 8. listopadu. Dne 20. listopadu prošel návrh zákona 1. fází s 98 až 15 hlasy a 5 se zdrželo hlasování. Z 98 MSP, kteří pro návrh zákona hlasovali „ano“, bylo 52 členů Skotské národní strany, 31 členů Labouristické strany, 7 členů Konzervativní strany, 4 členové Strany liberálních demokratů, 2 členové ze Strany zelených a 2 byli nezávislí. Z 15 MSP, kteří hlasovali pro návrh zákona „ne“, bylo 6 členů skotské národní strany, 8 členů konzervativní strany a 1 člen labouristické strany. Z 5 MSP, kteří se zdrželi hlasování, 2 byli členové skotské národní strany a 3 byli členy labouristické strany.

Manželství a občanské partnerství (Skotsko) Bill - 1. fáze
(20. listopadu 2013)
Strana Ve prospěch Proti Zdrželi se hlasování
SNP
Práce
Konzervativní -
Liberální demokraté - -
Zelená - -
Nezávislí - -
Celkový 98 15 5

Návrh zákona byl vrácen Výboru pro rovné příležitosti ve fázi 2. Výbor návrh dne 19. prosince 2013 projednal a několik pozměňovacích návrhů navrhovaných odpůrci legislativy zamítl. Výbor pokračoval ve fázi 2 dne 16. ledna 2014. Konečná diskuse a hlasování ve fázi 3 se konalo dne 4. února 2014. Návrh zákona byl schválen 105 MPS pro a 18 bylo proti, nikdo se nezdržel hlasování. Návrh zákona obdržel královský souhlas dne 12. března 2014 a první manželství osob stejného pohlaví došlo dne 16. prosince 2014 pro partnery v civilním partnerství, kteří převedli na manželství.

Manželství a občanské partnerství (Skotsko) Bill - 3. fáze
(4. února 2014)
Strana Ve prospěch Proti Nepřítomen (nehlasoval)
SNP
Práce
Konzervativní -
Liberální demokraté - -
Zelená - -
Nezávislí - -
Celkový 105 18 3

Viz také

Reference