Vojenská služba ve Spojených státech - National service in the United States

Vojenská služba ve Spojených státech má dlouhou tradici sahající až do založení země. Národní služba má v USA několik forem, včetně veřejně prospěšných prací , vojenské služby a dalších forem.

Vojenská vojenská služba

Thomas Jefferson těžce loboval, aby zakázal profesionální, stálou armádu , a prosazoval vytvoření univerzálního a utajovaného systému milicí , který zavazuje každého fyzicky schopného muže poskytovat službu. Ačkoli se mu nepodařilo zapsat takovou klauzuli do ústavy USA nebo listiny práv , Jefferson až do své smrti v roce 1826 nadále usiloval o univerzální a utajovanou milici.

Násilněji se však ukazuje nutnost zavázat každého občana, aby byl vojákem; to byl případ Řeků a Římanů a musí to být případ každého svobodného státu. Tam, kde nebude působit útlak, nebudou žádní nájemníci chudáků.

-  Thomas Jefferson v dopise z roku 1813 Jamesi Monroeovi

Musíme vycvičit a klasifikovat celé naše mužské občany a učinit z vojenské výuky pravidelnou součást vysokoškolského vzdělávání. Dokud to nebude hotové, nikdy nebudeme v bezpečí.

-  Thomas Jefferson, 18. června 1813, v dopise Jamesi Monroeovi

Řekové podle svých zákonů a Římané podle ducha svého lidu se postarali o to, aby do rukou svých vládců nedali žádný takový motor útlaku jako stálá armáda. Jejich systém spočíval v tom, aby se každý muž stal vojákem, a zavázal ho, aby kdykoli byl vychováván, opravil na úroveň své země. Díky tomu byli neporazitelní; a stejný lék nás k tomu přiměje.

-  Thomas Jefferson, 10. září 1814 v dopise Thomasovi Cooperovi

Vedená James Madison a Alexander Hamilton , že federalisté věří, že profesionální, stálou armádu pod kontrolou federální vlády bylo nutné.

Chceme-li být komerčními lidmi nebo dokonce být v bezpečí na naší atlantické straně, musíme se co nejdříve snažit mít námořnictvo. Za tímto účelem musí existovat přístaviště a arzenály; a na obranu těchto, opevnění a pravděpodobně posádek

-  Alexander Hamilton, federalista č. 24

... Zavázat velké tělo zemanovství a ostatních tříd občanů, aby byli ve zbrani za účelem procházení vojenskými cvičeními a vývojem, tak často, jak je to nutné, aby získali stupeň dokonalosti, který by je opravňoval k charakter dobře regulované milice by byl pro lidi skutečnou stížností a vážnou veřejnou nepříjemností a ztrátou. Tvořilo by to roční odpočet z produktivní práce této země ve výši, která by při výpočtu současného počtu lidí nedosahovala ani zdaleka milionu liber. Pokusit se o věc, která by do značné míry zmenšila masu práce a průmyslu, by bylo nerozumné: a pokud by byl proveden, nemohl by uspět, protože by dlouho nevydržel. O něco více lze rozumně zaměřit na lidi obecně, než na to, aby byli řádně vyzbrojeni a vybaveni; a aby bylo zajištěno, že to nebude opomíjeno, bude nutné je shromáždit jednou nebo dvakrát v průběhu roku. Ale prostřednictvím schématu ukázňování musí být celý národ opuštěn jako zlomyslný nebo neproveditelný; přesto je nanejvýš důležité, aby byl co nejdříve přijat důkladně připravený plán pro řádné zřízení milice. Pozornost vlády by měla být zaměřena zejména na vytvoření vybraného sboru střední velikosti na základě zásad, které se skutečně hodí pro službu v případě potřeby. Takto vymezeným plánem bude možné mít vynikající skupinu dobře vyškolených milicí připravených zaujmout pole, kdykoli to bude vyžadovat obrana státu. To nejen sníží požadavek na vojenská zařízení, ale pokud by okolnosti měly kdykoli přinutit vládu, aby vytvořila armádu jakéhokoli rozsahu, tato armáda nikdy nemůže být hrozivá pro svobody lidí, zatímco existuje velký počet občanů, málo pokud jsou v disciplíně a v používání zbraní horší než oni, kteří jsou připraveni hájit svá práva a práva svých spoluobčanů. To se mi zdá být jedinou náhradou, kterou lze vymyslet pro stálou armádu, a nejlepší možnou ochranu proti ní, pokud by měla existovat.

-  Alexander Hamilton, James Madison a John Jay , federalista č. 29

Nechť bude vytvořena řádná armáda, která se bude plně rovnat zdrojům země; a ať je to zcela na oddanosti federální vládě; stále by nebylo příliš daleko na to, říci, že státní vlády s lidmi na jejich straně budou schopny toto nebezpečí odvrátit. Nejvyšší počet, ke kterému lze podle nejlepšího výpočtu přenést stálou armádu v kterékoli zemi, nepřesahuje stotinu celého počtu duší; nebo jedna dvacátá pátá část čísla schopná nést zbraně. Tento podíl by ve Spojených státech nepřinesl armádu s více než dvaceti pěti nebo třiceti tisíci muži. Proti nim by se postavila milice ve výši téměř půl milionu občanů se zbraněmi v rukou, kteří by byli pověřeni muži vybranými z jejich řad, bojujícími za své společné svobody, a sjednoceni a vedeni vládami, které mají svou náklonnost a důvěru. Lze nepochybně pochybovat o tom, zda by takto obklíčená milice mohla být podmaněna takovým podílem pravidelných vojsk.

-  James Madison, federalista č. 46

V diskusi zvítězili federalisté, zčásti kvůli okolnostem, které nemohli ovlivnit. První z těchto okolností byla Shaysova vzpoura . Povstání vyvolali veteráni z americké revoluční války, kteří ztráceli farmy bezohledným věřitelům a regresivními daněmi v Massachusetts, což značně zatěžovalo drobné farmáře, aby splatili válečný dluh ze samotné války, ve které bojovali. Jednotlivci, kteří nebyli schopni platit, byli často vrženi do věznice dlužníků . Různé místní milice, které zahrnovaly Shayovy „regulační orgány“, šly z města do města a zavřely dlužníkovy soudy a výběr daní. Nakonec byli poraženi 4400 žoldáky najatými guvernérem Jamesem Bowdoinem ve spolupráci s bostonskými finančníky. Politická rotace incidentu spočívala v tom, že na milice se nelze spolehnout a ovládat je, a to navzdory výjimečným okolnostem, které způsobily, že se někteří z masakusettských milicionářů vzbouřili.

Druhou okolností byla bitva u Wabash ( Fort Recovery, Ohio ) v severozápadní indické válce v roce 1791. Síla 1 000 Miamis , Shawnees , Buckongahelas a Delawares zmasakrovala americkou armádu těžkou na milice pod kontrolou generála Arthura St. Claire . Domorodí Američané způsobili 97% ztráty na síle sv. Claira, což z ní činí jednu z nejhorších ztrát v americké vojenské historii. V reakci na to prezident George Washington a Kongres vzbudili legii Spojených států , profesionální brigádu kombinované výzbroje kavalérie, dělostřelectva a pěchoty pod kontrolou jednoho ze starých podřízených Washingtonu, generála „šíleného“ Anthonyho Wayna . Legie porazila západní Konfederaci v bitvě u padlých dřevin v roce 1794, čímž potvrdila místo pro federálně kontrolovanou stálou armádu v nové zemi, zdánlivě bojující s domorodými Američany na hranicích .

V otázce zákona o milicích z roku 1792 byly dveře zavřené . Zákon z roku 1792 kodifikoval odpovědnost všech Američanů při zajišťování obrany národa a nařídil, aby každý fyzicky schopný muž ve věku od 18 do 45 let byl k dispozici pro vojenskou službu. Zákon z roku 1792 neklasifikoval milici (stanovil požadavky na službu podle věku, tj. 18- až 21-ti leté vykonávají aktivní službu, 21 let a více vykonávají dobrovolnou nebo pohotovostní službu), ani nepřijímal opatření pro vybrané jednotky (aktivní - celní jednotky, které by mohly sloužit po boku běžné armády), nebo zajišťovat jednotnou a podrobnou regulaci ve všech státech. A konečně neposkytla finanční způsoby a prostředky k uskutečnění národní milice.

Zákon o milicích z roku 1792 byl v zásadě kompromisem mezi všemi stranami. Federalisté by nemuseli za milici platit, což vždy vzbuzovalo obavy. Mnoho antifederalistů také nechtělo, aby se federální vláda vměšovala do regulace milicí svých států. Považovali to za nesprávné rozšíření federální moci.

Washington a Jefferson zůstali skeptičtí. Oba chtěli klasifikovanou nebo vybranou milici a předpovídali neadekvátní výsledky zákona z roku 1792. V roce 1805 se Jefferson pokusil zlepšit systém jako prezident, ale jeho úsilí nezískalo podporu Kongresu. V mnoha státech se milice postupně převzaly, až do 40. let 19. století existovaly téměř výhradně na papíře.

Vytvoření federálního návrhu

Během války v roce 1812 se prezident James Madison a ministr války Spojených států James Monroe usilovali o vojenský návrh, ale Kongres se proti němu rázně postavil. Branná služba nadále zůstávala doménou států prostřednictvím poplatků za vytvoření milicí. Federální návrh byl poprvé použit v americké občanské válce , i když jen ve velmi omezené míře, přičemž pouze 2% z armády Unie byli draftees. To bylo znovu obnoveno pro první světovou válku se zákonem o selektivní službě z roku 1917 .

Vytvoření národní gardy

Poté, co byl během španělsko-americké války svědkem mnoha problémů s milicemi , prosadil ministr války prezidenta Theodora Roosevelta Elihu Root reformaci starého systému milicí do specializovaného úřadu národní gardy v rámci amerického ministerstva války . Výsledný zákon o milicích z roku 1903 (také známý jako Dickův zákon kvůli sponzorství senátora Charlese Dicka z Ohia) klasifikoval všechny americké muže ve věku od 17 do 45 let jako součást organizované milice ( Národní gardy ), nebo příslušník neorganizované milice (všichni muži ve věkovém rozmezí, kteří nejsou členy Národní gardy).

3. června 1916 podepsal prezident Woodrow Wilson zákon o národní obraně z roku 1916 . Zákon o obraně z roku 1916 zvýšil velikost a rozsah Národní gardy a vytvořil Junior ROTC a ROTC (Reserve Officer Training Corps) pro střední a vysoké školy .

druhá světová válka

S očekáváním války v Evropě přijal Kongres zákon o selektivním výcviku a službách z roku 1940 (Burke – Wadsworth Act). Zákon o selektivní službě z roku 1940 byl významný, protože to bylo poprvé v historii USA, kdy byla branná povinnost přijata v době míru, navzdory odporu náboženských skupin. Zákon také obsahoval ustanovení umožňující výhradu ze svědomí. Tato klauzule byla zřetelným odklonem od éry první světové války, kdy bylo uvězněno mnoho odpůrců svědomí . Podle zákona z roku 1940 se všichni muži ve věku od 21 do 35 let museli zaregistrovat, přičemž vylosovaní byli vybráni prostřednictvím loterie. Odvedenci měli sloužit nejdéle 12 měsíců a jejich služba měla být omezena pouze na USA nebo území USA. Návrh z roku 1940 nebyl oblíbeným programem, ale nálada veřejnosti se změnila s bombardováním Pearl Harbor v roce 1941. Aby se během války ještě zvýšila branná povinnost, věk návrhu se snížil na 17 let.

Během druhé světové války byla účast USA vyvolána prakticky na všech úrovních americké společnosti. Více než 16 milionů mužů a žen sloužilo v uniformách, více než 12% populace 130 milionů. Navíc více než 400 000 obětovalo své životy; největší oběť v americké válce s výjimkou občanské války.

Po druhé světové válce: otázka univerzálního vojenského výcviku

Zmenšování americké armády po druhé světové válce, bez náležitého zohlednění budoucích hrozeb, způsobilo, že americké síly nebyly dobře vycvičené a špatně obsazené a vybavené pro korejskou válku . Po druhé světové válce poklesla konečná síla americké armády z 8 milionů na jaře 1945 na 684 000 k 1. červenci 1947, což je snížení o 89 divizí na 12. V průběhu příštího roku byla opět snížena z 12 na 10. Podněcováno ohromnou veřejností tlak na „přivedení chlapců domů“, Kongres měl malý zájem o úvahy o budoucích konfliktech. Kromě toho se s příchodem jaderné éry věřilo, že všechny budoucí války budou vedeny letadly a atomovými bombami . Demobilizace zase probíhala bez velkého předvídání jejích účinků na připravenost. Když se v Německu rozpadly veteránské americké jednotky, zbytky se stočily do ad hoc police Spojených států . V Japonsku se 1. jízdní divize byla u 25% obsazení první rok své okupační službě, s minimálně vyškolenými teenagery jako jeho jediné střídání. Armáda snížila svůj požadavek na základní výcvik z 13 týdnů na osm a v listopadu a prosinci 1946 byly požadovány pouze čtyři týdny. Do roku 1950 byly čtyři divize, které zůstaly v Japonsku, na síle 48,8%, s jednotkami podpory bojové služby pouze na 25,9%. A konečně, ze tří divizí vyslaných do Koreje v roce 1945, aby se zabránilo vpádu Sovětů, byly dvě deaktivovány a třetí poslána do Japonska v roce 1948. Tyto síly byly dále opuštěné, protože chyběla logistika a bojový výcvik. V letech 1945 až 1950 armáda nezískala nic kromě jídla, oblečení a zdravotnického materiálu. Žádné nové zbraně, vozidla, vybavení, náhradní díly nebo střelivo nebyly považovány za nutné. Bojový výcvik stejně neexistoval.

Bezprostředně po skončení druhé světové války generál Jacob Devers , náčelník polních sil armády, pozastavil veškerý výcvik střelby naživo, i když armáda měla dobře propracovanou sérii válečných cvičení pro čety, čety a roty testovaných za války. . Jeho důvody a důvody jeho nástupce, generála Marka Clarka , byly prosté: bezpečnost. Bezpečnost byla pro vůdce armády v době míru větší starostí než připravenost na výcvik.

Aby se vyrovnal rychlý rozpad armády, generál George C. Marshall doufal, že prezident Harry S. Truman a Kongres uzákoní Univerzální vojenský výcvik (UMT), který vyžaduje, aby všichni mladí muži absolvovali jeden rok vojenského výcviku, aby armáda mohla účelně stoupat v čas války. To se nikdy nestalo, ale když v červnu 1948 konečná síla armády klesla na zoufalých 538 000 vojáků, Kongres s nechutí přijal zákon o selektivní službě z roku 1948 . Rozpočtové konflikty však vedly k přidání pouze 100 000 nových vojáků. Kromě jaderného odstrašování byla okupace Spojených států Německem a Japonskem během této doby umožněna absencí jakéhokoli povstání nebo sovětskou invazí.

Generál Marshall nařídil ministerstvu války, aby v roce 1944 vypracovalo pamflet Univerzální vojenské služby. Pracovníci generála Marshalla považovali pamflet za příliš kontroverzní, takže nebyl nikdy šířen. Pamflet přežil pouze v archivech v Kongresové knihovně .

Navzdory neúspěšnému prosazení všeobecného vojenského výcviku generála Marshalla bezprostředně po druhé světové válce se mu dostalo další příležitosti, když se v září 1950 stal 3. ministrem obrany . V létě roku 1950 byly počáteční akce korejské války (včetně Task Force Smith) ) bolestně demonstroval nedostatek připravenosti americké armády. V reakci na to byla vojenská síla USA zvýšena z 1 460 000 na 3 250 000 v létě 1951. I když byl okamžitý problém vyřešen, Marshall hledal trvalé řešení národní obrany a usilovně prosazoval UMT. Prezident Truman o takovém programu uvažoval několik let. Jejich společné úsilí vyústilo v zákon o všeobecném vojenském výcviku a službě z roku 1951.

Zákon o všeobecném vojenském výcviku a službě z roku 1951 stanovil zákonné podmínky služby pro armádu na minimálně 8 let, snížil věk úkolu z 19 na 18½, zvýšil dobu služby v aktivní službě z 21 na 24 měsíců a obsahoval ustanovení zavazuje všechny mladé americké muže k UMT. V legislativě však byl jeden háček. Aby ustanovení o UMT vstoupilo v platnost, muselo být aktivováno dalšími právními předpisy. Navzdory postupným pokusům v příštích několika letech nebyla taková legislativa nikdy přijata.

Prezident Eisenhower nastoupil do úřadu v roce 1953 a ukončil nepřátelské akce v korejské válce. Infantries armády a námořnictva se zmenšily. Eisenhowerova obranná politika „ New Look “ se vrátila zpět k spoléhání na letadla a atomové bomby, čímž se dále snížila možnost univerzální vojenské služby.

Válka ve Vietnamu

Vietnamská válka významně snížila americkou touhu po odvodu . Přístup „hledat a ničit“ k protipovstání degradoval boje na válčení s virtuálním vyhlazováním . Na oplátku byli vojáci vystaveni mimořádně obtížným okolnostem, které maximalizovaly nebezpečí a znásobovaly provokace za zneužití a přestávky v kázni. Ve snaze izolovat budoucí vojenské operace od vzestupů a pádů americké civilní kontroly nad armádou se vojenští vůdci podívali na příklady, jako je izraelská šestidenní válka z roku 1967, jako důkaz, že všechny budoucí konflikty se budou pohybovat tak rychle, že nebude čas trénovat branci. V kombinaci s rostoucím vlivem vojensko-průmyslového komplexu byla země postupně prodávána na základě technologicky poháněné profesionální armády. V roce 1973 prezident Richard Nixon nechal návrh vypršet a zrodila se dobrovolnická síla.

V roce 1974 prezident Gerald Ford udělil amnestii všem průvodcům a zákon o selektivní službě (zahájený v roce 1917) ukončil Proclamation 4360, 25. března 1975.

Systém selektivní služby

Prezident Jimmy Carter obnovil systém selektivní služby s Proclamation 4771, 2. července 1980. Podle současných předpisů pro selektivní službu jsou způsobilí pro službu všichni američtí muži ve věku od 18 do 26 let. Pokud se registrace nezaregistrujete do 30 dnů od 18. narozenin dané osoby, může to mít za následek pět let vězení nebo pokutu ve výši 250 000 USD.

Nevojenská vojenská služba

Velká deprese a druhá světová válka vytvořila moderní americkou étos pro vnitrostátní provoz. Nejprve výzvy Velké hospodářské krize přinesly rozsáhlé, vládou sponzorované pracovní programy, které pomohly rehabilitovat ekonomiku. Federal Emergency Relief Administration , Civilian Conservation Corps , správa veřejné práce , správa Progress Works , a dalších agentur poskytnuty příležitosti pro miliony nezaměstnaných Američanů, zatímco oni hráli druh vojenské služby. Výsledky těchto programů vytvořily většinu moderní americké infrastruktury.

Američané, kteří se během druhé světové války nezúčastnili bojů, přímo přispěli jinými způsoby: přidělováním, kontrolou cen, nákupem válečných obligací, civilní obranou a prací ve válečných průmyslech. Na podporu válečného úsilí byla vytvořena rada War Production Board , komise War Manpower , Office of Price Administration , Office of War Mobilization a další agentury.

Počátkem šedesátých let

V roce 1961 prezident John F. Kennedy založil Mírový sbor, aby poskytoval pomoc rozvojovým zemím . Prezident Kennedy uvedl: „Moudrost této myšlenky spočívá v tom, že ji někdy přivezeme domů do Ameriky.“ Od té doby více než 235 000 Američanů pracovalo ve 141 zemích.

V roce 1964 prezident Lyndon B. Johnson vytvořil VISTA ( Volunteers in Service to America ), která má pomáhat ve válce proti chudobě . VISTA původně zahrnovala National Teacher Corps , Job Corps a University Year of Action. Organizace je nyní součástí AmeriCorps .

Příchod Corporation pro národní a komunitní služby

Hlavní článek: Corporation for National and Community Service

V roce 1988 založili sociální podnikatelé Alan Khazei a Michael Brown Městský rok v Bostonu. City Year získává absolventy středních a vysokých škol, aby provedli rok veřejně prospěšných prací a doučování na školách K-12. Městský rok se stal vzorem pro AmeriCorps.

V září 1993 prezident Bill Clinton podepsal zákon o důvěře v národní a komunitní služby z roku 1993 a vytvořil AmeriCorps a společnost pro národní a komunitní služby . AmeriCorps poskytuje dobrovolníkům příležitosti v neziskových organizacích včetně JumpStart , Habitat for Humanity a Big Brothers Big Sisters of America . Více než dva miliony Američanů poskytují každoročně veřejně prospěšné práce prostřednictvím společnosti AmeriCorps a jejích sesterských programů, Senior Corps , National Civilian Community Corps , Learn and Serve America a USA Freedom Corps pod vedením Corporation for National and Community Service.

Příspěvek 9/11

Po 11. září byla zahájena řada programů, které měly Američany povzbudit ke službě. Prezident George W. Bush inicioval USA Freedom Corps během několika měsíců po útocích. 7. ledna 2003 představili senátor Ernest F. Hollings ( Jižní Karolína ) a zástupce Charles Rangel (New York) zákon o univerzální národní službě z roku 2003 (S. 89 / HR 163). HR 163 selhal ve Sněmovně reprezentantů Spojených států poměrem hlasů 2–402 dne 5. října 2004. Dne 14. února 2006 představil Rangel zákon o univerzální národní službě z roku 2006 (HR 4752), ale návrh zákona se nikdy nevyjádřil výboru. 10. ledna 2007 Rangel představil zákon o univerzální národní službě z roku 2007 (HR 393), ale zákon se už nikdy nedostal mimo výbor. 10. září 2007 časopis Time Magazine publikoval celé číslo věnované podpoře národní služby, což signalizuje začátek nové veřejné debaty o této otázce. http: //content.time.comhttp//content.time.com/time/specials/2007/0,28757,1657256,00.html

V lednu 2008, různé vojenské, občanské, školské a sociální spravedlnosti vůdci, včetně R. Sargent Shriver (zakladatel Peace Corps ), Alan Khazei a Michael Brown (zakladatelé City Year ) a Shirley Sagawa (první ředitel AmeriCorps ) ve spolupráci se 106 soukromými organizacemi zahájila kampaň Service Nation . Uvedeným cílem kampaně je výrazné zvýšení dobrovolné vojenské služby ve Spojených státech.

21. července 2008 John McCain oznámil, že vystoupí na summitu Service Nation Summit ve službě na kandidátském fóru na prezidenta.

1. ledna 2016 vznikla spojením Service Year Alliance sloučením ServiceNation , Franklin Project v Aspen Institute a projektu Service Year Exchange na Národní konferenci o občanství . Jejím posláním je učinit rok služby společnou příležitostí a očekáváním pro mladé Američany.

Dne 1. října 2016 oznámila Hillary Clintonová ve svém projevu své kampaně plán „rezervy národní služby“, která by byla rezervním sborem pro AmeriCorps , Peace Corps a další pobočky CNCS.

V roce 2020 navrhl prezidentský primárky Demokratické strany John Delaney povinný rok vojenské služby pro 18leté, který by sestával buď z vojenské služby, veřejně prospěšných prací nebo z členství v učňovské škole pro národní infrastrukturu nebo v klimatickém sboru. Ostatní demokratičtí kandidáti na prezidenta upřednostňovali rozšiřování dobrovolných programů národní služby: Pete Buttigieg navrhl rozšířené vojenské služby, Elizabeth Warren navrhla 10 000členný civilní ochranářský sbor a Kirsten Gillibrand navrhla bezplatné školné pro účastníky programů národní služby.

Viz také

Reference

externí odkazy