Předvolba - Preselection

Část série na
Politika
Index Obrys Kategorie
Primární témata
Politické systémy Anarchie Městský stát Demokracie Diktatura Adresář Federace Feudalismus Meritokracie Monarchie Parlamentní Prezidentský Republika Poloparlamentní Poloprezidentský Teokracie
Akademické obory
Veřejná správa
Politika Veřejná politika ( doktrína ) Domácí a zahraniční politika Občanská společnost Veřejný zájem
Orgány vlády Rozdělení pravomocí Legislativa Výkonný Justiční Volební komise
související témata
Subseries Volební systémy Volby ( hlasování ) Unitarismus Federalismus Forma vlády Ideologie Politické kampaně Politické strany
Portál politiky
proti t E

Předvolba je proces, podle kterého je kandidát vybrán, obvykle politickou stranou , do soutěže o volby do politické funkce. Označuje se také jako výběr kandidátů . Je to základní funkce politických stran. Proces předvýběru může zahrnovat výběr kandidáta ze strany výkonného orgánu nebo vedoucího strany nebo některým sporným procesem. V zemích, které přijímají odpovědnou vládu ve stylu Westminsteru , je předvolba také prvním krokem na cestě k pozici v exekutivě . Vybraný kandidát se běžně označuje jako schválený kandidát strany .

Deaktivování nebo disendorsement je opačný postup, kdy politická strana stahuje svou podporu z jednoho z jeho volených funkcionářů. Strana si pak může v následujících volbách vybrat náhradního kandidáta, nebo se může rozhodnout (nebo jej donutit volební harmonogram) vzdát se napadení tohoto místa (například Liberální strana Austrálie poté, co byla Pauline Hansonová disendována těsně před Sněmovnou z roku 1996) voleb zástupců a podobně labouristický kandidát na Moray Stuart Maclennan těsně před všeobecnými volbami ve Velké Británii v roce 2010 ). Zrušený vybraný zástupce může obvykle svobodně napadnout volby jako nezávislý kandidát nebo jako zástupce jiné strany.

Opětovný výběr je postup vyžadující, aby uchazeči opakovali předvýběrový proces, aby si uchovali podporu strany.

Příkladem předvýběrového postupu, který si získává rozsáhlé mediální pokrytí, je výběr kandidátů na prezidenta Spojených států , označovaných jedním pozorovatelem jako „nejdivočejší demokratický politický bazar na světě“. Tito jsou obecně známí jako prezidentské primárky , ale ve skutečnosti jsou kombinací primárních voleb , ve kterých voliči v jurisdikci vybírají kandidáty, a volebních komisí , ve kterých jsou kandidáti vybíráni užší (ale stále potenciálně velkou) skupinou členů strany.

V jiných zemích existuje široká škála systémů předvolby, ačkoli většina zahrnuje členy politické strany nebo výkonného ředitele strany, kteří hrají roli při výběru kandidátů do voleb.

Definice

V politice je předvolebním procesem proces, při kterém tato strana vybírá kandidáty, kteří jsou členy politické strany , do soutěže o volbu do politické funkce. Jedná se o základní funkci politických stran, která ovlivňuje „reprezentaci, soudržnost strany, legislativní chování a demokratickou stabilitu“. V zemích, které přijímají odpovědnou vládu ve stylu Westminsteru , je předvolba také prvním krokem na cestě k pozici v exekutivě .

V Austrálii je tento termín běžně používán od 20. let 20. století k popisu výběru kandidátů politickými stranami do veřejné funkce. Jedno použití termínu je v popisu volených veřejných funkcionářů ve stranických systémech typu Westminster tak, že jsou vybráni voliči poté, co byli předem vybráni svými stranami. Vychází z předvýběrových postupů australské labouristické strany, které tato strana široce používala před rokem 1955. Jednalo se o dvoustupňový proces předvolebního hlasování nebo hlasování členů strany a přidružených odborářů v napadeném voliči a schválení, které bylo obvykle formálnost, výkonnou mocí státu. ALP, stejně jako v některých státech Liberální strana, nyní používá systém, ve kterém jsou hlasy v plebiscitu kombinovány s hlasy od delegátů vybraných organizací strany.

Proměnné v procesu předvolby

K předvolbě může dojít různými způsoby, ale rozsah systémů charakterizují čtyři hlavní proměnné:

• Způsobilost stát
• Členství v předvoleném orgánu
• Systém používaný tělem k výběru
• Další pravidla určující složení kandidátů ve skupině.

V každém případě je možné hodnotit proměnné na stupnici od „otevřené“ do „uzavřené“ nebo od „včetně“ do „výlučné“.

Způsobilost stát

Způsobilost být kandidátem v předvolbě je často vázána pravidly stanovenými politickou stranou.

Předvolbu může ovlivnit také volební systém jurisdikce. Například v Indonésii existuje systém veřejné a správní kontroly návrhů kandidátních listin. To může zahrnovat zkoumání problémů, jako je osobní povaha nebo interní problémy stran, a vést k vyloučení kandidátů.

Členství v předvoleném orgánu

Orgány, které nejčastěji předvolují kandidáty na politické funkce (výběrci nebo „výběr“), jsou členové strany nebo stranické organizace, jako je výkonná strana nebo výběrová komise kandidátů. Selektory však mohou být širší skupinou, jako jsou všichni voliči nebo registrovaní voliči (jako v některých primárních volbách v USA ). Alternativně může existovat omezenější skupina selektorů nebo výběr může ve vzácných případech provést jednotlivec, například vůdce strany.

Systém používaný tělem k výběru

Předvolba může probíhat prostřednictvím systému hlasování selektorů (příklady zahrnují primární volby Spojených států a předvolby většiny hlavních australských politických stran), nebo může existovat systém jmenování, například prostřednictvím rozhodnutí výběrové komise.

Další pravidla upravující předvolbu

Některé předvolby se řídí dalšími pravidly, která mohou sloužit k zajištění konkrétního složení mezi kandidáty jako celkem nebo k usnadnění dalších cílů stran, jako je decentralizace rozhodování. V několika zemích, včetně Austrálie a Kanady, se výběr kandidátů obvykle provádí interními procesy stran na úrovni volebních obvodů nebo voličů. Je však možné, že regionální nebo národní stranický orgán nebo vedoucí zasáhne, aby zajistil předvolbu konkrétního kandidáta, a mohou existovat pravidla strany upravující složení skupiny kandidátů jako celku, která mohou vyžadovat úpravu předvýběrových procesů nebo výsledků , jako je provádění politik směřujících k vyváženosti pohlaví. Cíle vyváženého zastoupení žen a mužů stanovily australská labouristická strana a německá sociálně demokratická strana. V Belgii stanovila belgická křesťanská sociální strana pravidla zaměřená na zajištění vyváženého předvýběru vlámských a frankofonních kandidátů.

Na australské liberální straně ACT byli kandidáti na volby v roce 2016 povinni zaplatit „nominační poplatek“ 3 500 USD. Tam bylo 25 nominací na pět křesel. V Austrálii jsou držitelé veřejných funkcí povinni rezignovat na tyto funkce před nominací při předvolbě. Například australský komisař pro lidská práva Tim Wilson rezignoval na tento úřad v únoru 2016 a poté byl nominován do Liberální strany.

Kontroverze a skandály předvolby

Předvolba u všech hlavních australských politických stran byla předmětem účtů „ hromadění poboček “ a zneužití procesu. Zatímco ovlivňovala obě hlavní strany, australská labouristická strana byla nejvíce postižena ve státě Queensland , při incidentech, které vedly k rezignaci tří členů parlamentu v Queenslandu. Rezignace souvisela s obviněním nebo přiznáním volebních podvodů vyplývajících z pokusů o „seskupení poboček“: přivést příznivce do stranické odbočky nebo voličů, aby pomohli kandidátovi v jeho snaze vyhrát předvolbu strany.

Zrušení výběru

Viz také

• Předpokládaný kandidát
• Primární volby
• Potenciální kandidát do parlamentu
• Prezidentské volby v USA
• Zrušení výběru kandidátů (Labour Party)

Reference

Další čtení

Všeobecné

• M. Gallagher a M. Marsh (eds), Candidate Selection in Comparative Perspective: The Secret Garden of Politics , Sage, London, 1988.
• Reuven Hazan, „Candidate Selection“, Lawrence LeDuc, Richard Niemi a Pippa Norris (eds), Comparing Democracies 2 , Sage Publications, London, 2002, s. 108–126.
• Kenneth Janda, Přijímání stranického práva , Národní demokratický institut pro mezinárodní záležitosti, Washington, USA, 2005.
• Graeme Orr, „Dohled nad vrátnými: Měla by být regulována předvolba politických kandidátů?“, Public Law Review , sv. 12, 2001, s. 89–94.
• A. Ranney , „Výběr kandidátů“, D. Butler et al. (eds), Demokracie v průzkumech veřejného mínění: Srovnávací studie konkurenčních národních voleb , American Enterprise Institute, Washington DC, 1981, s. 75–106.

Austrálie

• Lyle Allan, „Předběžný výběr kandidátů v australské politice“, Journal for Students of Year 12 Politics , sv. 16, č. 4, duben 1989, s. 18–24.
• Gary Johns, „Strany, bezúhonnost a předvolba“, IPA Review , sv. 53, č. 1, 2001, s. 18–19.
• Marian Simms, „Předvolba parlamentu a strany: strany a tajná zahrada politiky“, Legislative Studies , sv. 7, č. 2, 1993, s. 42–47.

Kanada

• RK Carty a Lynda Erickson, „Nominace kandidátů do kanadských národních politických stran“, In Herman Bakvis (ed.), Kanadské politické strany: vedoucí, kandidáti a organizace , Královská komise pro volební reformu a studie financování financování stran, svazek 13, Dundurn Press , Toronto, 1991, s. 97–190.

Nový Zéland

• Raymond Miller, Politika strany na Novém Zélandu , Oxford University Press, 2005, kapitola 6: „Výběr kandidátů“.

Spojené království

• Austin Ranney , Cesty do parlamentu. Výběr kandidátů v Británii , Macmillan, Londýn, 1965.
• Michael Rush, Výběr parlamentních kandidátů , Nelson, Londýn, 1969.
• D. Denver, „Británie: Centralizované strany s decentralizovaným výběrem“, M. Gallagher a M. Marsh (eds), Výběr kandidátů ve srovnávací perspektivě: Tajná zahrada politiky , Sage, Londýn, 1988, s. 47–71.

Spojené státy

• John Haskell, „Quarter Century of Direct Democracy in Presidential Nomination Campaigns: What's the Verdict?“, In Robert DiClerico (ed.), Politické strany, kampaně a volby , Prentice Hall, NJ, 2000, str. 31–44.