H -1B vízum - H-1B visa
H-1B je vízum ve Spojených státech v rámci zákona imigračního a národnostního , oddíl 101 (a) (15) (H), který nám umožňuje zaměstnavatelům dočasně zaměstnat zahraniční pracovníky ve specializovaných profesích. Speciální povolání vyžaduje aplikaci specializovaných znalostí a bakalářský titul nebo ekvivalent pracovní praxe. Délka pobytu je tři roky s možností prodloužení na šest let; poté může držitel víza muset znovu podat žádost. Zákony omezují počet víz H-1B, které jsou vydávány každý rok: v roce 2019 bylo uděleno 188 100 nových a původních víz H-1B. Zaměstnavatelé musí ze mzdy vyplácené zaměstnancům ve stavu H-1B obecně zadržovat daně ze sociálního zabezpečení a Medicare.
Vízum H-1B má své kořeny ve vízu H1 zákona o přistěhovalectví a státní příslušnosti z roku 1952 ; rozdělení mezi H-1A (pro sestry) a H-1B bylo vytvořeno imigračním zákonem z roku 1990 . Každý fiskální rok bylo zpřístupněno 65 000 víz H-1B, z nichž se zaměstnavatelé mohli ucházet o zaměstnání prostřednictvím podmínek pro práci . Další úpravy pravidel H-1B byly provedeny legislativou v letech 1998 , 2000 , v roce 2003 pro Singapur a Chile , v zákoně o reformě víza H-1B z let 2004 , 2008 a 2009 . Spojené státy americké pro občanství a imigrační služby změnily pravidla v letech od té doby.
Struktura programu
Vízum H-1B umožňuje jednotlivci vstoupit do USA dočasně pracovat u zaměstnavatele ve specializovaném povolání. Předpisy definují speciální povolání, které vyžaduje teoretickou a praktickou aplikaci souboru vysoce specializovaných znalostí v oblasti lidského úsilí, mimo jiné včetně biotechnologie, chemie, výpočetní techniky, architektury, strojírenství, statistiky, fyzikálních věd, žurnalistiky, lékařství a zdravotnictví : lékař, zubaři, sestry, fyzioterapeuti atd., ekonomie, vzdělávání, výzkum, právo, účetnictví, obchodní specializace, technické psaní, teologie a umění a vyžadující získání bakalářského titulu nebo jeho ekvivalentu minimálně (s výjimkou módních modelů, které musí mít „výjimečné zásluhy a schopnosti“). Stejně tak zahraniční pracovník musí mít alespoň bakalářský titul nebo jeho ekvivalent a státní licenci, pokud to vyžaduje praxe v této oblasti. Pracovní oprávnění H-1B je přísně omezeno na zaměstnání sponzorujícího zaměstnavatele.
Osoba ve stavu H-1B musí i nadále být zaměstnávána svým zaměstnavatelem, aby zůstala ve stavu H-1B. Pokud dotyčnému z jakéhokoli důvodu skončí pracovní poměr, musí tato osoba opustit Spojené státy, pokud tato osoba nepožádá o změnu statusu nebo jí nebude udělena změna nebo pokud neshledá jiného zaměstnavatele slučitelného se statusem H-1B. S účinností od 17. ledna 2017 umožňují služby pro občanství a přistěhovalectví Spojených států až 60 dnů pobytu po jejich skončení v USA.
Délka pobytu
Délka pobytu je tři roky s možností prodloužení na šest let. Za určitých okolností platí výjimka z maximální délky pobytu:
- Pokud držitel víza předložil petici imigranta I-140 nebo pracovní osvědčení před pátým výročím udělení víza H-1B, jsou oprávněni obnovit vízum H-1B v ročních přírůstcích, dokud nebude vydáno rozhodnutí o jejich žádosti o trvalý pobyt. To je podpořeno zákonem o přistěhovalectví a státní příslušnosti 106 (a).
- Pokud držitel víza má schválenou petici imigrantů I-140, ale není schopen zahájit poslední krok procesu zelené karty, protože jejich prioritní datum není aktuální, může mít nárok na prodloužení jejich H-1B o tři roky vízum, dokud jejich úprava stavu nemůže skončit. Tato výjimka pochází z amerického zákona o konkurenceschopnosti v 21. století z roku 2000, oddíl 104a (AC21 104a).
- Maximální doba platnosti víza H-1B je deset let pro výjimečnou práci související s projektem ministerstva obrany USA .
Časový přírůstek kratší než tři roky se někdy vztahuje na občany konkrétních zemí. Například během doby, kdy byla Melania Trumpová držitelkou víza H-1B, byla omezena na jednoroční přírůstky, což byla maximální povolená doba na vízum H-1B pro občany Slovinska . Melania Trump se stala občankou v roce 2006.
Držitelé H-1B, kteří chtějí po šesti letech pokračovat v práci v USA, ale nezískali status trvalého pobytu, musí zůstat jeden rok mimo USA, než znovu zažádají o další vízum H-1B, pokud na jedno nemají nárok z výše uvedených výjimek umožňujících prodloužení o více než šest let. Navzdory omezení délky pobytu neexistuje požadavek, aby jednotlivec setrval po jakoukoli dobu v zaměstnání, pro které bylo vízum původně vydáno. Toto je známé jako přenositelnost nebo převod H-1B za předpokladu, že nový zaměstnavatel sponzoruje další vízum H-1B, které může, ale nemusí být předmětem kvóty.
Roční numerický limit a výjimky v Kongresu
Imigrační zákon z roku 1990 stanovilo hranici 65.000 cizinců, kteří mohou být vydávána víza nebo jinak stanovených stav H-1B každý fiskální rok ; roční limit se často nazývá kvóta nebo strop. Dalších 20 000 H-1B je k dispozici cizím státním příslušníkům s magisterským nebo vyšším titulem z amerických univerzit. Kromě toho jsou ze stropu vyloučeni všichni neimigranti H-1B, kteří pracují na (ale ne nutně) univerzitách, neziskových výzkumných zařízeních spojených s univerzitami a vládních výzkumných zařízeních.
Instituce vyššího vzdělávání, neziskové organizace, které jsou ve spojení nebo jsou přidruženy k institucím vysokoškolského vzdělávání, neziskové výzkumné organizace a vládní výzkumné organizace jsou osvobozeny od ročních kvót H-1B. Z ročních kvót mohou být osvobozeni i dodavatelé pracující v těchto institucích, ale nikoli přímo zaměstnaní těmito institucemi. Zaměstnavatelé však musí prokázat, že zaprvé bude většina povinností pracovníka vykonávána v kvalifikační instituci, organizaci nebo subjektu a za druhé, pracovní povinnosti přímo a převážně podporují základní účel, cíle mise nebo funkce kvalifikační instituce, organizace nebo entita.
Dohoda Chile – Spojené státy o volném obchodu a Dohoda o volném obchodu Singapur – Spojené státy vytvořily samostatnou kvótu 1 400 víz H-1B1 pro chilské státní příslušníky a 5 400 víz H-1B1 pro státní příslušníky Singapuru. Pokud však tato rezervovaná víza nebudou použita, přidají se k roční kvótě H-1B následujícího fiskálního roku.
Kvůli těmto výjimkám a převrácení je počet víz H-1B vydaných každý rok často vyšší než 65 000, například když bylo ve fiskálním roce 2010 vydáno 117 828 víz H-1B, ve fiskálním roce 2011 129 552 a ve fiskálním roce 135 991 .
V některých letech nebyla čepice dosažena. Například ve fiskálním roce 1996 Imigrační a naturalizační služba (nyní známá jako USCIS) 20. srpna 1996 oznámila, že předběžná zpráva uvedla, že kvóta byla překročena, a zpracování žádostí H-1B bylo dočasně zastaveno. Když však 6. září byla k dispozici přesnější čísla, ukázalo se, že kvóty nakonec nebylo dosaženo, a zpracování pokračovalo po zbytek fiskálního roku.
USA občanství a imigrační služby začne příjem žádostí v první pracovní den měsíce dubna víz, které se započítávají proti fiskální rok začínající v říjnu. Například žádosti o víza H-1B, které se započítávají do limitu fiskálního roku 2013, byly podány počínaje pondělí 2. dubna 2. USCIS přijímá žádosti o víza H-1B maximálně 6 měsíců před požadovaným datem zahájení. Příjemci, kteří nepodléhají ročnímu stropu, jsou ti, kteří v současné době drží status H-1B s kapitalizací nebo v určitém okamžiku v posledních šesti letech drželi status H-1B s kapitalizací.
Loterie
Každý rok, obvykle 1. dubna, začíná sezóna H-1B pro následující federální fiskální rok; povolení k zaměstnání se uděluje 1. října. Vzhledem k šestiměsíční lhůtě pro podávání žádostí před nástupem do zaměstnání je první pracovní den v dubnu nejdříve, kdy se uchazeč může legálně ucházet o přidělení stropu H-1B na příští rok. Na krabičce jsou na etiketě obálky vytištěny „uzávěry“ H-1B, nejlépe červeným inkoustem, u bakalářského titulu „Regular Cap“, u smluvních případů H-1B1 „C/S Cap“ a u USA „Master“ USA magisterské tituly nebo vyšší výjimka. USCIS vydává memorandum, když bylo obdrženo dostatečné množství přihlášek s titulem, což naznačuje uzavření sezony podávání přihlášek subjektů, související náhodný výběr je často označován jako loterie H-1B. Ti, kteří mají výjimku pro amerického mistra, mají dvě šance být vybráni v loterii: za prvé se koná pravidelná loterie o udělení 65 000 víz dostupných všem žadatelům H-1B a ti, kteří nejsou vybráni, jsou poté zařazeni do jiné loterie za dalších 20 000 navíc skvrny. Ti, kteří nemají americký magisterský titul, jsou zařazeni pouze do první, pravidelné, loterie.
Odborníci Pro-H-1B tvrdí, že předčasné uzavření a počet přijatých žádostí (172 500 ve fiskálním roce 2015) jsou náznaky poptávky po zaměstnání a obhajují zvýšení stropu 65 000 bakalářských titulů. David North z Centra pro imigrační studia tvrdil, že na rozdíl od jiných imigračních kategorií jsou poplatky za podání H-1B u žádostí, které nejsou vybrány náhodně, vráceny zamýšlejícímu zaměstnavateli. Žádosti, které nejsou vybrány, jsou však jednoduše vráceny neotevřené navrhovateli, aniž by došlo k výměně peněz nebo vrácení peněz.
Computerworld a The New York Times informovaly o nadměrném podílu víz H-1B, které obdržely firmy specializující se na offshorové outsourcing, následná neschopnost zaměstnavatelů najmout zahraniční odborníky s legitimními kombinacemi technických a jazykových dovedností a naprostá náhrada amerických profesionálové, kteří již vykonávají své pracovní funkce a jsou nuceni školit své zahraniční náhrady.
United States komora udržuje seznam let, kdy byl zaveden náhodný proces výběru (loterie).
Loterie byla zpochybněna ve věci Tenrec v. USCIS , hromadná žaloba v Oregonu , ale případ byl rozhodnut proti žalobcům.
28. června 2021 byl loterijní proces znovu napaden LIU et al. v. MAYORKAS et al. , žaloba podaná u okresního soudu v USA pro District of Columbia 500+ FY 2022 H1-B žadatelů, kteří nebyli vybráni v březnu 2021.
Daňový status fyzické osoby se statusem H-1B
Zdanění příjmu pro jednotlivce se statusem H-1B závisí na tom, zda jsou pro daňové účely zařazeni buď jako cizinci-nerezidenti, nebo mimozemšťané-rezidenti . Cizinec, který není rezidentem pro daňové účely, je zdaněn pouze z příjmu, který je účinně spojen s obchodem nebo podnikáním ve Spojených státech a příjmem ze Spojených států, který je fixní, určitelný, roční nebo periodický. Cizinec -rezident pro daňové účely je zdaněn u všech příjmů, včetně příjmů ze zemí mimo USA.
Klasifikace je stanovena na základě testu podstatné přítomnosti . Pokud test podstatné přítomnosti indikuje, že daná osoba je rezidentem, pak je zdanění příjmu jako každá jiná osoba z USA a může být podáno pomocí formuláře 1040 a potřebných plánů. V opačném případě musí jednotlivec podat žádost jako nerezidentní cizinec pomocí formuláře 1040NR nebo formuláře 1040NR-EZ; jednotlivec může žádat o výhodu z daňových smluv, které existují mezi Spojenými státy a zemí, kde je občan občanem.
Osoba v prvním roce v USA se může rozhodnout být považována za rezidenta pro daňové účely po celý rok a musí platit daně ze svého celosvětového příjmu za daný rok. Tuto volbu pro první rok lze provést pouze jednou za život jednotlivce. Manžel / manželka, bez ohledu na status víza, musí ve společném daňovém přiznání s fyzickou osobou ve stavu H-1B uvést platné identifikační číslo daňového poplatníka nebo číslo sociálního pojištění .
Pravidla pro podání daňového přiznání pro jednotlivce ve stavu H-1B mohou být složitá, v závislosti na individuální situaci. Lze se obrátit na daňového odborníka, který má znalosti o pravidlech pro cizince.
Daň ze sociálního zabezpečení a daň z Medicare
Zaměstnavatelé musí obecně zadržovat daně ze sociálního zabezpečení a Medicare ze mzdy vyplácené zaměstnancům ve stavu H-1B.
Podobně jako u občanů USA může mít osoba, která pracovala ve stavu H-1B, nárok na vyplácení dávek sociálního zabezpečení při odchodu do důchodu. Obecně platí, že pracovník musel pracovat v USA a před důchodem zaplatil daně ze sociálního zabezpečení a získal alespoň 40 kreditů. Osoba nebude mít nárok na platby, pokud se pohybuje mimo USA a je občanem země se systémem sociálního pojištění nebo důchodového systému, který vyplácí pravidelné platby při stáří, odchodu do důchodu nebo úmrtí.
USA mají dvoustranné dohody s několika zeměmi, aby zajistily, že úvěr poskytnutý americkému systému sociálního zabezpečení, i když je menší než 40 kreditů, bude zohledněn ve srovnatelném systému cizí země a naopak.
H-1B a záměr trvale se přistěhovat
Přestože je vízum H-1B vízem bez přistěhovalectví, je to jedna z mála kategorií dočasných víz uznávaných jako dvojí záměr , což znamená, že držitel H-1B by mohl mít legálně imigrační záměr (požádat a získat zelenou kartu ), zatímco stále držitelem víza H-1B. To však bylo povoleno pouze ve zvláštních případech USCIS, jako jsou víza EB-1 . Neimigrační vízum může nakonec vést k trvalému pobytu; společnosti to často podporují kvůli levné pracovní síle dohodou na podporu zaměstnance peticemi za zelenou kartu.
V minulosti proces zelené karty založený na zaměstnání trval jen několik let, což je méně než doba samotného víza H-1B, protože požadavek na zachování zahraniční adresy pro tuto klasifikaci neimigrantů byl v imigračním zákoně 1990 . Trumpova administrativa vyjádřila svůj odpor k používání víza H-1B, nepřistěhovaleckého víza, jako cesty k trvalému pobytu, a uvedla, že hodlá restrukturalizovat cestu imigrace/trvalého pobytu pomocí účinných systémů, jako je imigrace založená na bodech systému . Někteří žadatelé o zelenou kartu zjevně reagují na alternativy, jako je vízum EB-5 , které nabízí lepší vyhlídky na trvalé přistěhovalectví než vízum H-1B. V reakci na zneužívání víz H-1B skupiny jako Progressives for Immigration Reform inzerovaly opoziční plakáty na stanicích a vlacích San Francisco Bay Area Rapid Transit (BART).
Závislé na držiteli víza H-1B
Držitelé víz H-1B mohou přivést do USA nejbližší rodinné příslušníky (manžela / manželku a děti do 21 let) v rámci kategorie víz H-4 jako závislé osoby .
Držitel víza H-4 může zůstat v USA, pokud si držitel víza H-1B udrží právní postavení. Držitel víza H-4 smí navštěvovat školu, požádat o řidičský průkaz a otevřít si bankovní účet ve Spojených státech.
S účinností od 26. května 2015 umožňují Spojené státy americké občanství a imigrační služby některým manželům držitelů víz H-1B požádat o způsobilost pracovat ve Spojených státech. Manžel / manželka by musel podat formulář I-765, žádost o povolení k zaměstnání , s podpůrnými dokumenty a požadovaným poplatkem za podání. Manžel je oprávněn pracovat ve Spojených státech pouze poté, co je schválen formulář I-765 a manžel obdrží kartu dokladu o zaměstnání .
Administrativní zpracování
Když pracovník H-1B cestuje z jakéhokoli důvodu mimo USA (kromě Kanady nebo Mexika), musí mít na svém pasu vyraženo platné vízum pro opětovný vstup do USA. Pokud má pracovník razítko s prošlou platností, ale nevyřízenou petici i-797, bude se muset dostavit na americké velvyslanectví, aby získal nové razítko. V některých případech může být po pracovnících H-1B vyžadováno „ administrativní zpracování “ zahrnující zvláštní prověrky různých typů. Podle současných pravidel mají tyto kontroly trvat deset dní nebo méně, ale v některých případech trvaly roky.
Komplikace pro podnikatele a poradce
Vízový program EB-5 amerického imigračního systému umožňuje zahraničním podnikatelům požádat o zelenou kartu, pokud dostatečně investují do komerčního podniku a mají v úmyslu ve Spojených státech vytvořit 10 a více pracovních míst. Univerzita v Massachusetts, nespokojená s tímto mechanismem a využívající chybějící vízum pro víza H-1B vydávaná vzdělávacím institucím, zahájila v roce 2014 program, který umožňuje podnikatelům zakládat americké společnosti a zároveň plnit vízové povinnosti prostřednictvím výuky a mentoringu na akademické půdě , přičemž univerzita je sponzorujícím zaměstnavatelem. Stejně tak samostatně výdělečně činní konzultanti nemají víza, která by jim umožňovala vstoupit do země a vykonávat práci nezávisle na blíže neurčená, prodloužená období (ačkoli, vízum B-1 by umožnilo dočasné cestování do USA za účelem konzultace na konkrétní období), poradenské společnosti byly proto vytvořeny za jediným účelem sponzorovat zaměstnance na víza H-1B, aby jim umožnili vykonávat práci pro klienty, přičemž společnost se dělí o výsledný zisk.
Proces aplikace
Proces získání víza H-1B má tři fáze:
- Zaměstnavatel podá u amerického ministerstva práce žádost o pracovní podmínky (LCA) pro zaměstnance a provede příslušná potvrzení, včetně potvrzení o mzdě (prokáže, že mzda je přinejmenším stejná jako převládající mzda a mzdy vyplácené ostatním ve společnosti na podobných pozicích) a pracovní podmínky.
- Se schválenou žádostí o pracovní podmínky podá zaměstnavatel formulář I-129 (Petice pro pracovníka bez přistěhovalectví), který požaduje klasifikaci pracovníka H-1B. K tomu musí být připojeny nezbytné podpůrné dokumenty a poplatky.
- Jakmile je formulář I-129 schválen, může pracovník začít pracovat s klasifikací H-1B v uvedeném datu zahájení práce nebo po něm, pokud již v té době fyzicky existuje ve Spojených státech v platném stavu. Pokud je zaměstnanec mimo Spojené státy, může k žádosti o vízum H-1B použít schválený formulář I-129 a podpůrné dokumenty. S vízem H-1B se pracovník může prezentovat v americkém přístavu vstupu, kde žádá o vstup do USA, a získat formulář I-94 pro vstup do USA. (Zaměstnanci, kteří začali pracovat na statusu H-1B bez víza H-1B, protože již byli ve Spojených státech, stále potřebují získat vízum H-1B, pokud někdy odejdou a budou si přát znovu vstoupit do USA, zatímco budou na H-1B postavení.)
Prémiové zpracování
Žadatel se může rozhodnout platit za službu Premium Processing. Americké služby pro občanství a přistěhovalectví zaručují vyřízení žádostí a petic do 15 kalendářních dnů. Americké služby pro občanství a imigraci zašlou do 15 kalendářních dnů od obdržení formuláře I-907: Žádost o prémii oznámení o schválení, oznámení o zamítnutí, oznámení o záměru zamítnout, žádost o další důkaz nebo zahájí vyšetřování kvůli podvodu nebo zkreslení. Služba zpracování. Pokud okno 15 kalendářních dnů není splněno, bude vám vrácen poplatek za prémiové zpracování.
Dne 3. března 2017 americké občanské a imigrační služby na svých webových stránkách oznámily, že počínaje 3. dubnem 2017 dočasně pozastaví zpracování prémií pro všechny žádosti o víza H-1B až do odvolání. Prémiové zpracování bylo obnoveno 3. října 2017.
20. března 2018 bylo pozastaveno zpracování prémií pro všechny petice H-1B s předmětem cap pro fiskální rok 2019. Dne 28. srpna 2018 bylo pozastavení prémiového zpracování rozšířeno a rozšířeno tak, aby zahrnovalo všechny petice H-1B podané u služby Vermont Center and the California Service Center.
Prodloužení OPT STEM a prodloužení mezery čepice
2. dubna 2008 oznámil ministr pro vnitřní bezpečnost USA (DHS) Michael Chertoff 17měsíční prodloužení volitelného praktického výcviku pro studenty v kvalifikačních oborech STEM . Rozšíření volitelného praktického školení bylo zahrnuto do změny pravidel, běžně označované jako předpisy H-1B Cap-Gap. Rozšíření OPT je přínosem pouze pro zahraniční studenty STEM (vědy, technologie, inženýrství nebo matematiky) a není k dispozici zahraničním studentům jiných oborů. 17měsíční prodloužení pracovní povolení umožňuje zahraničnímu studentovi STEM pracovat až 29 měsíců celkem na studentských vízech, což studentovi STEM na více let umožňuje získat vízum H-1B. Aby měl nárok na 12měsíční pracovní povolení, je platný jakýkoli bakalářský titul v jakémkoli studijním oboru. Pro 17měsíční prodloužení OPT musí student získat titul STEM v jednom ze schválených oborů uvedených na webových stránkách USCIS . Prodloužení STEM lze kombinovat s prodloužením mezery čepice.
11. března 2016 zveřejnilo americké ministerstvo pro vnitřní bezpečnost (DHS) své konečné pravidlo o rozšíření volitelného praktického výcviku ve vědě, technologii, strojírenství a matematice (STEM) (OPT). Toto konečné pravidlo vstoupí v platnost 10. května 2016 a v té době nahradí stávající 17měsíční rozšíření STEM OPT. DHS prodloužilo časové období ze 17 měsíců na 24 měsíců a posílilo dohled nad programem přidáním nových funkcí .
V roce 2014 federální soud zamítl vládní návrh na zamítnutí Washingtonské aliance technologických pracovníků (Washtech) a dalších tří žalobců proti rozšíření OPT STEM. Soudce Huvelle poznamenal, že žalobci měli postavení kvůli zvýšené konkurenci ve svém oboru, že účast OPT se zvýšila z 28 500 v roce 2008 na 123 000 a že zatímco studenti pracují pod OPT na studentských vízech, zaměstnavatelé nejsou povinni platit sociální zabezpečení a příspěvky Medicare, ani převládající mzda.
Dne 9. srpna 2018 americké občanské a imigrační služby vydaly memorandum o zásadách, které změnilo způsob, jakým agentura vypočítává nezákonnou přítomnost studentů a výměnných návštěvníků v statusu nepřistěhovalců F, J a M, včetně F-2, J-2 a M-2. závislé osoby, které si neudrží status ve Spojených státech. Další informace jsou k dispozici na stránce Nezákonná přítomnost a mříže přípustnosti.
Dějiny
Tvorba
27. června 1952 schválil Kongres zákon o přistěhovalectví a národnosti poté, co přepsal veto prezidenta Harryho S. Trumana . Imigrační a národnostní zákon poprvé kodifikoval imigrační, naturalizační a národnostní zákon Spojených států do trvalých zákonů a zavedl systém selektivního přistěhovalectví tím, že dával zvláštní přednost cizincům s dovednostmi, které země naléhavě potřebuje. Bylo zřízeno několik různých typů víz, včetně víza H-1 pro „mimozemšťana s bydlištěm v cizí zemi, který nemá v úmyslu opustit, kdo má vynikající zásluhy a schopnosti a který dočasně přijíždí do USA k výkonu dočasné služby výjimečné povahy vyžadující takové zásluhy a schopnosti “. Termín „význačné zásluhy a schopnosti“ nebyl v americkém imigračním právu novinkou; dříve byl používán jako kvalifikace pro hudebníky a umělce, kteří chtěli vstoupit do USA. Vízum se nazývalo vízum H-1, protože bylo zavedeno do zákona podle článku 101 (15) (H) (1) zákona o přistěhovalectví a státní příslušnosti.
Imigrační zákon z roku 1990
Imigrační zákon z roku 1990 byl podepsán do práva prezidentem George HW Bush dne 20. listopadu 1990. H-1 vízum bylo nahrazeno dvěma různými víz. Vízum H-1A bylo vytvořeno pro sestry a vízum H-1B bylo zřízeno pro pracovníky ve „specializovaném povolání“. Imigrační zákon definoval speciální povolání jako „povolání, které vyžaduje teoretickou a praktickou aplikaci souboru vysoce specializovaných znalostí a dosažení bakalářského nebo vyššího titulu v dané specializaci (nebo jeho ekvivalentu) jako minima pro vstup do povolání ve Spojených státech". Aby se žadatel o vízum kvalifikoval, potřeboval jakoukoli příslušnou státní licenci pro konkrétní povolání a buď vzdělání související s povoláním, nebo ekvivalentní množství odborné praxe. Poprvé byla stanovena kvóta 65 000 víz H-1B dostupných pro každý fiskální rok, nikoli dříve neomezené množství. Zaměstnavatel měl ze zákona povinnost vyplácet těmto zaměstnancům alespoň převládající mzdu za danou pozici a zaměstnavatelé byli povinni provést určitá potvrzení prostřednictvím žádosti o pracovní podmínky .
Americký zákon o konkurenceschopnosti a zlepšování pracovní síly z roku 1998
Prezident Bill Clinton podepsal americký zákon o zvyšování konkurenceschopnosti a pracovní síly 21. října 1998. Zákon požadoval, aby každá žádost o H-1B obsahovala dodatečnou platbu ve výši 500 USD, která by byla použita na rekvalifikaci amerických pracovníků za účelem snížení do budoucna potřeba víz H-1B. Kvóta víz H-1B byla zvýšena ze 65 000 na 115 000 pouze pro fiskální roky 1999 a 2000. U zaměstnavatele s velkým počtem zaměstnanců ve stavu H-1B nebo který se v nedávné minulosti dopustil úmyslného zkreslení, zaměstnavatel potvrzuje , že dodatečný pracovník H-1B nevytěsní žádné pracovníky z USA. Tento akt také dal vyšetřovací pravomoc americkému ministerstvu práce .
Zákon o americké konkurenceschopnosti ve 21. století z roku 2000
17. října 2000 podepsal americký prezident Bill Clinton zákon o americké konkurenceschopnosti v 21. století . Podle zákona byl požadovaný poplatek za rekvalifikaci zvýšen z 500 USD na 1 000 USD. Kvóta byla zvýšena na 195 000 víz H-1B pouze ve fiskálních letech 2001, 2002 a 2003. Neziskové výzkumné instituce sponzorující pracovníky pro víza H-1B byly osvobozeny od vízových kvót H-1B.
Podle zákona by pracovník ve statusu H-1B, který již podléhal vízové kvótě, nepodléhal kvótám, pokud by požádal o převod k novému zaměstnavateli nebo kdyby požádal o prodloužení o tři roky. Pracovníkovi H-1B bylo umožněno změnit zaměstnavatele, pokud měl pracovník po dobu šesti měsíců nevyřízenou žádost I-485 a schválenou I-140 a pokud je nová pozice v podstatě srovnatelná s jejich současnou pozicí.
V případě manžela / manželky H-1B ve stavu H-4 může být za určitých okolností způsobilý pracovat ve Spojených státech. Manžel / manželka musí mít schválený formulář „Imigrační petice pro mimozemského pracovníka“, nebo musí mít manžel / manželka status H-1B podle § 106 (a) a (b) amerického zákona o konkurenceschopnosti v zákonu o 21. století z roku 2000.
Singapur – Spojené státy a Chile – Spojené státy Dohody o volném obchodu v roce 2003
Kongres ratifikoval dohodu o volném obchodu Singapur – Spojené státy v roce 2003. Později v tomto roce ratifikovala Chile – Spojené státy dohodu o volném obchodu . Díky těmto dohodám o volném obchodu bylo zřízeno nové vízum H-1B1, které je k dispozici pouze pro osoby ze Singapuru nebo Chile . Na rozdíl od víz H-1B, která měla omezenou dobu obnovení, lze víza H-1B1 obnovit neomezeně. Na víza H-1B1 se vztahuje samostatná kvóta 6 000 na fiskální rok. Na rozdíl od víz H-1B není vízum H-1B1 vízem dvojího záměru a žadatel H-1B1 musí vízového úředníka přesvědčit, že nemá v úmyslu trvale se přistěhovat do USA.
Zákon o reformě víza H-1B z roku 2004
Act H-1B Visa Reforma z roku 2004 byla součástí zákona Consolidated Položky 2005 , který prezident George W. Bush , podepsané dne 6. prosince 2004. Pro zaměstnavatele s 26 a více zaměstnanci, požadovaná rekvalifikace poplatek byl zvýšen z $ 1,000 1 500 $ a u všech ostatních zaměstnavatelů byla snížena na 750 $. Byl stanoven nový „poplatek za boj proti podvodům“ ve výši 500 USD, který měl zaměstnavatel zaplatit za žádost o vízum. Zatímco kvóta H-1B se vrátila na 65 000 ročně, zákon přidal 20 000 víz pro uchazeče se statusem J-1 s magisterským nebo doktorským titulem z americké postgraduální školy. Vládní subjekty byly osvobozeny od vízových kvót H-1B. Podle zákona by víza H-1B, která byla zrušena z důvodu podvodu nebo úmyslného zkreslení, přidala do vízové kvóty H-1B pro následující fiskální rok. Zákon také povolil roční prodloužení H-1B držitelům víz H-1B, kteří žádali o trvalý pobyt a jejichž petice byly dlouho nevyřízené. Ministerstvo práce Spojených států mělo větší vyšetřovací pravomoc, ale zaměstnavatel se mohl bránit proti prohřeškům buď pomocí obrany pro dodržování zásad dobré víry, nebo obrany podle uznávaných průmyslových standardů.
Zákon o konsolidovaných přírodních zdrojích z roku 2008
Zákona Consolidated Natural Resources za rok 2008 federalizované imigrace na území USA od společenství severní ostrovy Mariany , a to stanoveno, že během přechodného období, číselné omezení by se nevztahuje na jinak kvalifikovaných pracovníků v kategorii H vízového na území USA of Guam a společenství Severní Mariany. Výjimka se nevztahuje na žádné zaměstnání, které má být vykonáváno mimo Guam nebo Společenství Severních Mariánských ostrovů.
Zaměstnávejte americký zákon o dělnících z roku 2009
Zákon o zaměstnávání amerických pracovníků , jako součást amerického zákona o ozdravení a reinvesticích z roku 2009 , byl podepsán do zákona prezidentem Barackem Obamou 17. února 2009. Pro zaměstnavatele, kteří požádali o sponzorování nového H-1B a kteří obdrželi finanční prostředky podle Program pomoci při problémech s aktivy (TARP) nebo Federální rezervní zákon, článek 13, zaměstnavatelé byli povinni potvrdit, že dodatečný pracovník H-1B nevytěsní žádné pracovníky z USA a že zaměstnavatel nepropustil a nebude propouštět, jakýkoli americký pracovník v zaměstnání ekvivalentním pozici H-1B v oblasti zamýšleného zaměstnání pracovníka H-1B ve lhůtě začínající 90 dnů před podáním petice H-1B a končící 90 dnů po jejím podání.
2010 memorandum o vztahu zaměstnanec-zaměstnavatel
Dne 8. ledna 2010 Spojené státy americké pro občanství a imigrační služby vydaly memorandum o tom, že mezi navrhovatelem (zaměstnavatelem) a příjemcem (potenciálním držitelem víza) musí existovat jasný vztah mezi zaměstnavatelem a zaměstnavatelem. Memorandum nastiňuje, co musí zaměstnavatel udělat, aby bylo posouzeno v souladu s předpisy, a také uvádí požadavky na dokumentaci, aby podpořil tvrzení zaměstnavatele, že existuje platný vztah.
Zaměstnavatel musí udržovat platný vztah zaměstnance a zaměstnavatele po celou dobu pobytu pracovníka ve Spojených státech. Zaměstnavatel musí mít skutečnou kontrolu nebo právo kontrolovat zaměstnance a být schopen rozhodnout, kdy, kde a jak bude zaměstnanec zaměstnán a bude vykonávat práci.
Platný vztah zaměstnance a zaměstnavatele obvykle zahrnuje mnoho z následujících: dohled nad pracovníkem na pracovišti i mimo něj; udržování takového dohledu prostřednictvím hovorů, zpráv nebo návštěv; mít právo kontrolovat práci na každodenní bázi, pokud je taková kontrola vyžadována; poskytnout pracovníkovi nástroje a vybavení potřebné pro práci; schopnost najmout, zaplatit a ukončit práci pracovníka; hodnocení produktů, pokroku a výkonu pracovníka; poskytování nějakého druhu zaměstnaneckých výhod; umožnění pracovníkovi používat při výkonu práce vlastnické informace zaměstnavatele; přiřazení práce pracovníkovi, který vyrábí konečný produkt související s činností zaměstnavatele; a mít schopnost kontrolovat způsob a prostředky, kterými pracovník plní úkoly. Memorandum dále uvádí, že „obecné právo je flexibilní, pokud jde o to, jak je třeba tyto faktory zvážit“.
Firmy umisťující třetí strany a personální firmy nemají nárok na status H-1B, protože neprošly kontrolním testem.
Pravidlo 2015 o autorizaci práce pro určité držitele H-4
V roce 2015 americké ministerstvo pro vnitřní bezpečnost vydalo pravidlo, které umožňovalo určitým manželům pracovníků H-1B nárok na pracovní povolení.
Podle pravidla musí být pracovník H-1B buď hlavním příjemcem schválené imigrantské petice za mimozemského pracovníka (formulář I-140), nebo musí mít status H-1B podle zákona o americké konkurenceschopnosti v jednadvacátém století z roku 2000 , jako pozměněný zákonem o autorizaci prostředků spravedlnosti ministerstva 21. století a manžel / manželka musí být ve Spojených státech se statusem H-4 .
Americké ministerstvo pro vnitřní bezpečnost uvedlo, že vydalo pravidlo s cílem zmírnit finanční zátěž, kterou mohou tyto rodiny při přechodu z nepřistěhovaleckého na zákonně trvalý pobyt mít. Toto pravidlo také snižuje odrazující faktory pro pracovníky H-1B, aby opustili Spojené státy, což narušuje americké firmy zaměstnávající tyto pracovníky.
2015 konečné pokyny ke změnám pracoviště
V roce 2015 vydaly služby pro občanství a přistěhovalectví USA konečné pokyny, v nichž se uvádí, že pracovník H-1B, jehož umístění pracoviště se mění v jiné metropolitní oblasti, je změna považována za podstatnou změnu, která vyžaduje, aby zaměstnavatel certifikoval novou žádost o pracovní podmínky ministerstvo pro vnitřní bezpečnost. Dočasné změny na pracovišti nevyžadují novou aplikaci pracovních podmínek, například když se pracovník H-1B zúčastní krátkodobého školení, semináře nebo konference nebo když je pracovník H-1B dočasně přesunut na -dočasné umístění kratší než 30 dní. Pokud bude pozměněná petice H-1B zamítnuta, ale původní petice zůstane platná, pak si pracovník H-1B zachová svůj status H-1B, dokud se vrátí do práce na původním pracovišti.
2016 upřesnění maximální doby pobytu
Dne 5. prosince 2016 Spojené státy americké pro občanství a imigrační služby vydaly memorandum, které poskytlo pokyny týkající se období přijetí pro jednotlivce ve stavu H-1B. V memorandu bylo uvedeno, že čas strávený buď jako závislý na H-4 nebo jako L-2 nesnižuje maximální povolenou dobu pobytu, která je k dispozici jednotlivcům ve stavu H-1B.
Pravidlo 2017 umožňující dobu odkladu po skončení zaměstnání
Dne 18. listopadu 2017 zveřejnily Spojené státy americké občanské a imigrační služby pravidlo, které ovlivňuje jednotlivce ve stavu H-1B, jejichž pracovní poměr končí. V těchto případech má jedinec 60denní lhůtu na opuštění USA nebo změnu na jiný právní status, který mu umožňuje zůstat ve Spojených státech.
2017 obětem autorizace práce obětí domácího násilí
V roce 2005 zákon o opětovné autorizaci násilí na ženách a ministerstva spravedlnosti z roku 2005 umožnil pracovní povolení obětem domácího násilí, které jsou ve stavu H-4. 17. února 2017 zahájily Spojené státy pro občanství a přistěhovalectví proces, aby tyto oběti mohly požádat o pracovní povolení.
Mezi způsobilé osoby patří osoba, která je v současné době vdaná za pracovníka H-1B; osoba, jejíž zesnulý manžel byl při úmrtí ve stavu H-1B; osoba, jejíž manžel ztratil status H-1B kvůli incidentu domácího násilí; nebo osoba, jejíž manželství s pracovníkem H-1B skončilo kvůli baterii nebo extrémní krutosti spáchané bývalým manželem dané osoby. Jedinec také musel vstoupit do USA ve stavu H, musí být nadále ve stavu H-4 a byl sám nebo jejich dítě týrán nebo vystaven extrémní krutosti páchané manželem H-1B. Žádost manžela / manželky musí mimo jiné obsahovat důkazy o zneužívání, jako jsou ochranné příkazy, policejní zprávy, soudní záznamy, lékařské záznamy, zprávy od agentur sociálních služeb, podepsané prohlášení žadatele s podrobnostmi o zneužívání, které utrpělo od vašeho přijetí do USA a/nebo čestná prohlášení od jiných lidí, kteří mohou vědomě potvrdit, že došlo ke zneužívání.
Než byla tato zásada zavedena, musel by zneužívaný manžel ve stavu H-4 opustit Spojené státy v den, kdy se osoba rozvedla s zneužívajícím partnerem. Rozvedený manžel má nyní způsob, jak legálně zůstat ve Spojených státech a legálně pracovat ve Spojených státech po dokončení nebo čekání na rozvod. Pokud je schválení schváleno, platí dva roky.
2017 memorandum o pozicích počítačového programování
Memorandum ze dne 22. prosince 2000 uvádělo, že protože většina pozic počítačového programování vyžadovala bakalářský titul, počítačové programování bylo považováno za speciální povolání, které splňovalo podmínky pro udělení víza H-1B. Dne 31. Žádost o vízum H-1B pro počítačového programátora musí dostatečně popsat povinnosti a úroveň zkušeností a odpovědností na pozicích počítačového programování, aby bylo možné ukázat, jak je tato pozice vedoucí, komplexní, specializovaná nebo jedinečná pozice v oblasti počítačového programování místo pozice na vstupní úrovni, aby bylo možné získat vízum H-1B.
Kromě toho se Ministerstvo spravedlnosti Spojených států amerických varoval zaměstnavatele, aby nediskriminovaly amerických dělníků tím, že ukazuje preferenci pro najímání pracovníků H-1B.
Navrhovaná reforma v letech 2017 a 2018
V roce 2017 americký Kongres zvažoval více než zdvojnásobení minimální mzdy požadované pro držitele H-1B z 60 000 USD (USD) zavedených v roce 1989 a od té doby nezměněných. Zákon o vysoké úrovni integrity a spravedlnosti, zavedený americkou zástupkyní Zoe Lofgren z Kalifornie , by zvýšil minimální platy držitelů H-1B na 130 000 dolarů. Tato akce byla v indickém tisku kritizována za potvrzení „nejhorších obav [indických] IT společností“ v důsledku reforem projednávaných během prezidentských voleb v roce 2016 oběma hlavními kandidáty a za způsobení 5% poklesu indexu BSE SENSEX . Ačkoli Indie obecně tuto změnu a požadavek vítá od roku 2015. Lofgrenova kancelář to popsala jako opatření k „omezení zneužívání outsourcingu “ s odvoláním na nekalé praktiky najímání technologií zaměstnavateli včetně Disney a Kalifornské univerzity v San Francisku .
18. dubna 2017 podepsal prezident Trump výkonný příkaz, který nařídil federálním agenturám implementovat strategii „Buy American, Hire American“.
Na tiskové konferenci ministerstvo práce , ministerstvo spravedlnosti , ministerstvo pro vnitřní bezpečnost a ministerstvo zahraničí uvedlo, že exekutivní nařízení nařídí federálním agenturám zavést nový systém, který zvýhodňuje žadatele s vyšší kvalifikací a vyššími platy. Exekutivní nařízení je první iniciativou v reakci na klíčový závazek, který Trump učinil během své prezidentské kampaně na podporu politiky „Kupujte Američany, najímejte Američany“. Exekutivní nařízení má federálním agenturám nařídit, aby přezkoumaly a navrhly reformy vízového systému H-1B. Prostřednictvím exekutivního příkazu Trump uvedl svou širokou politiku ekonomického nacionalismu, aniž by musel projít Kongresem . Secretary práce , generální prokurátor , ministr pro vnitřní bezpečnost , a Secretary of State se „vyplnit v detailech s zpráv a doporučení o tom, co administrativa může legálně dělat.“ Trump řekl, že exekutiva „ukončí krádež americké prosperity“, což podle něj vyvolala imigrační práce s nízkými mzdami.
9. ledna 2018 USCIS uvedl, že neuvažuje o žádném návrhu, který by donutil držitele víza H-1B opustit Spojené státy během procesu zelené karty . USCIS uvedl, že zaměstnavatel by mohl místo toho požádat o prodloužení o jeden rok podle paragrafu 106 (a)-(b) amerického zákona o konkurenceschopnosti v 21. století .
2018 účinek zamítnutí rozšíření
28. června 2018 Spojené státy americké pro občanství a imigrační služby oznámily, že když bude žádost osoby o prodloužení víza zamítnuta, bude tato osoba deportována ze Spojených států. Trumpova administrativa uvedla, že neuvažuje o žádném návrhu, který by donutil držitele víza H-1B opustit zemi.
Pozastavení vstupu v roce 2020
22. dubna 2020 podepsal prezident Donald Trump prezidentské prohlášení, které dočasně pozastavilo vstup osobám s neimigračními vízy, včetně víz H-1B. 22. června 2020 prezident Trump prodloužil pozastavení držitele víz H-1B do 31. prosince 2020. Dne 31. prosince 2020 vydal prezident Trump prezidentské prohlášení o prodloužení pozastavení vstupu do 31. března 2021, protože předpokládal, že by představují „riziko vysídlení a znevýhodnění pracovníků USA během hospodářského oživení po vypuknutí COVID-19“.
Prezident Joe Biden nechal pozastavení vypršet 31. března 2021, což držitelům víz H-1B umožnilo vstoupit do USA počínaje 1. dubnem 2021.
Ochrana pro americké pracovníky
Pracovní podmínky aplikace
Americké ministerstvo práce (DOL) je zodpovědný za to, že zahraniční pracovníci nemají vytěsňovat nebo nepříznivě ovlivnit mzdy nebo pracovní podmínky pracovníků v USA. Ke každé petici H-1B podané u USCIS musí být zahrnuta žádost o pracovní podmínky (LCA) (nezaměňovat s pracovní certifikací ), certifikovaná americkým ministerstvem práce. LCA je navržen tak, aby zajistil, že mzda nabízená pracovníkovi bez přistěhovalectví odpovídá nebo převyšuje „převládající mzdu“ v oblasti zaměstnání. („Imigrační právo má řadu vysoce odborných termínů, které pro běžného čtenáře nemusí znamenat totéž.“) LCA obsahuje také atestační sekci, která má zabránit tomu, aby byl program používán k importu zahraničních pracovníků k přerušení stávky nebo nahrazení Američtí občané pracovníci.
I když zaměstnavatel není povinen inzerovat pozici před přijetím neimigranta H-1B podle schválení víza H-1B, zaměstnavatel musí informovat zástupce zaměstnanců o žádosti o pracovní podmínky (LCA)-nebo pokud taková neexistuje zastupování, musí zaměstnavatel zveřejnit LCA na pracovišti a v kanceláři zaměstnavatele. Podle předpisů jsou LCA záležitostí veřejného záznamu. Korporace najímající pracovníky H-1B jsou povinny zpřístupnit tyto záznamy každému členovi veřejnosti, který požaduje, aby se na ně podíval. Kopie příslušných záznamů jsou také k dispozici na různých webových stránkách, včetně ministerstva práce.
Historie formuláře žádosti o pracovní podmínky
LCA musí být podána elektronicky pomocí formuláře ETA 9035E. V průběhu let se složitost formuláře zvýšila z jedné stránky v roce 1997 na tři stránky v roce 2008 na pět stran v srpnu 2012.
Osvědčení zaměstnavatele
Zaměstnavatel podpisem LCA potvrzuje, že:
- Zaměstnavatel vyplácí neimigrantům H-1B stejnou mzdovou úroveň vyplácenou všem ostatním jednotlivcům s podobnými zkušenostmi a kvalifikací pro toto konkrétní zaměstnání nebo převládající mzdu za povolání v oblasti zaměstnání, podle toho, která hodnota je vyšší.
- Zaměstnávání neimigrantů H-1B nemá nepříznivý vliv na pracovní podmínky pracovníků podobně zaměstnaných.
- V den podpisu a odeslání žádosti nedochází ke stávce, výluce nebo přerušení práce v průběhu pracovního sporu v zaměstnání, ve kterém budou v místě zaměstnání zaměstnáni neimigranti H-1B. Dojde -li k takové stávce nebo výluce po podání této žádosti, musí zaměstnavatel do tří dnů informovat Úřad pro zaměstnanost a odbornou přípravu DOL (ETA) a tato aplikace se nepoužívá k podpoře podávání petic u USCIS (dříve INS) za H -1B neimigrantů pracovat ve stejném zaměstnání v místě zaměstnání, dokud ETA nerozhodne, že stávka nebo výluka skončila.
- Kopie této žádosti byla nebo bude poskytnuta každému neimigrantovi H-1B zaměstnanému podle této žádosti a ke dni podání žádosti bylo oznámení o této žádosti poskytnuto pracovníkům zaměstnaným v povolání, v němž Neimigranti H-1B budou zaměstnáni:
- Oznámení o tomto podání bylo poskytnuto vyjednávacímu zástupci pracovníků v povolání, ve kterém budou zaměstnáni neimigranti H-1B; nebo
- Neexistuje žádný takový zástupce pro vyjednávání; proto bylo zveřejněno oznámení o tomto podání, které bylo nebo zůstane zveřejněno po dobu 10 dnů na nejméně dvou viditelných místech, kde budou zaměstnáni neimigranti H-1B.
Zákon požaduje, aby pracovníci H-1B dostali za stejnou profesi a geografickou polohu vyšší z převládající mzdy, nebo stejnou, jakou zaměstnavatel platí podobně situovaným zaměstnancům. U převládající mzdy nebylo povoleno brát v úvahu jiné faktory, jako je věk a dovednosti. Kongres změnil program v roce 2004 tak, aby vyžadoval ministerstvo práce, aby zaměstnavatelům poskytlo převládající úrovně mezd založené na dovednostech. Toto je jediný převládající mzdový mechanismus, který zákon povoluje a který zahrnuje jiné faktory než povolání a umístění.
Proces schvalování těchto žádostí je založen na potvrzeních zaměstnavatele a předložených dokumentech. Zaměstnavatel je upozorněn na jejich odpovědnost, pokud nahrazují pracovníka z USA.
Omezení povolení k zaměstnání
USCIS jasně uvádí následující, pokud jde o povolení k zaměstnání nepřistěhovalců H-1B.
Neimigranti H-1B mohou pracovat pouze pro žádajícího zaměstnavatele v USA a pouze při činnostech H-1B popsaných v petici. Žádající zaměstnavatel z USA může umístit pracovníka H-1B na pracoviště jiného zaměstnavatele, pokud budou dodržena všechna příslušná pravidla (např. Pravidla ministerstva práce). Neimigrační zaměstnanec může obecně pracovat pro více než jednoho zaměstnavatele současně. Každý zaměstnavatel však musí dodržet postup pro počáteční žádost o zaměstnance bez přistěhovalectví.
Pokud přistěhovalec H-1B pracuje s více zaměstnavateli a pokud některý ze zaměstnavatelů nepodá petici, považuje se to za neoprávněné zaměstnání a nepřistěhovalec si neudrží status.
Poplatky H-1B určené pro vzdělávání a školení pracovníků v USA
V roce 2007 americké ministerstvo práce, zaměstnanosti a odborné přípravy (ETA) informovalo o dvou programech, iniciativě High Training Growth Initiative a Workforce Innovation Regional Economic Development (WIRED), které obdržely nebo obdrží 284 milionů USD, respektive 260 milionů USD , od poplatků za školení H-1B za účelem vzdělávání a školení pracovníků z USA. Podle Seattle Times bylo ministerstvo práce rozděleno 1 miliardu dolarů z poplatků H-1B za účelem dalšího školení americké pracovní síly od roku 2001.
Dopad
Studie ukázaly, že víza H-1B mají pro Američany účinky zlepšující blahobyt, což vede k výraznému nárůstu mezd, nižším spotřebitelským cenám, větším inovacím a většímu růstu celkové produktivity faktorů . Zatímco víza H-1B vedou ke snižování mezd a zaměstnanosti konkurenčních pracovníků z USA, víza H-1B vedla ke snižování cen pro spotřebitele, vyšší produkci a zlepšování výkonnosti společností. Držitelé víz H-1B jsou spojováni s většími inovacemi a ekonomickou výkonností.
Kritika programu
Program H-1B byl kritizován z mnoha důvodů. Bylo to předmětem slyšení „Imigrační reformy potřebné k ochraně kvalifikovaných amerických pracovníků“, které provedl senátní výbor USA pro soudnictví 17. března 2015. Podle senátora Chucka Grassleyho z Iowy, předsedy výboru:
Program měl sloužit zaměstnavatelům, kteří ve Spojených státech nemohli najít kvalifikované pracovníky, které potřebovali. Většina lidí se domnívá, že zaměstnavatelé mají zaměstnat Američany před podáním petice za pracovníka H-1B. Přesto podle zákona většina zaměstnavatelů není povinna prokázat ministerstvu práce, že se nejprve pokusili najít Američana, který by místo obsadil. A pokud je k dispozici stejně nebo dokonce lépe kvalifikovaný pracovník z USA, společnost mu práci nemusí nabídnout. V průběhu let se tento program stal vládou podporovaným způsobem, jak zaměstnavatelé přilákat levnější zahraniční pracovní sílu, a nyní se zdá, že tito zahraniční pracovníci přebírají-nikoli doplňují-pracovní sílu USA.
Podle redakční rady z The New York Times , mluvení v červnu 2015, mezery a laxní prosazování vízového programu H-1B má za následek využití obou držitelů víz a amerických dělníků.
Použijte pro outsourcing
V některých případech se program nepoužívá k najímání talentovaných pracovníků, kteří nejsou k dispozici na americkém trhu práce, ale je využíván k outsourcingu . Senátoři Dick Durbin z Illinois a Charles Grassley z Iowy začali zavádět „H-1B a L-1 Visa Fraud & Prevention Act“ v roce 2007. Podle Durbina, mluvícího v roce 2009, „vízový program H-1B by měl doplnit americkou pracovní sílu „nevyměňuj to“; „Program… je sužován podvody a zneužíváním a nyní je nástrojem pro outsourcing, který připravuje kvalifikované americké pracovníky o práci.“ Proti navrhované legislativě se postavila společnost Compete America , lobbistická skupina technologického průmyslu,
V červnu 2015 požádalo deset senátorů, aby ministerstvo práce USA zahájilo vyšetřování outsourcingu technických úkolů společností Southern California Edison společností Tata Consultancy Services a Infosys a poté propustilo 500 technologických pracovníků. Po desetiměsíčním vyšetřování americké ministerstvo práce rozhodlo, že proti žádné z firem by nemělo být vzneseno žádné obvinění.
Žádný nedostatek pracovní síly
Paul Donnelly v článku z roku 2002 v Computerworld citoval Miltona Friedmana jako prohlášení, že program H-1B funguje jako dotace pro korporace. Mezi další zastávající tento názor patří Norman Matloff , který svědčil podvýboru pro soudní výbor americké sněmovny pro imigraci na téma H-1B. Matloffův papír pro University of Michigan Journal of Law Reform tvrdí, že nebyl nedostatek kvalifikovaných amerických občanů na obsazení amerických počítačových pracovních míst a že údaje nabízené jako důkaz amerických korporací, které potřebují H-1B víza k řešení nedostatku pracovních sil, byly chybný. Účetní úřad Spojených států zjistil ve zprávě z roku 2000, že kontrola programu H-1B postrádá účinnost. Následně byla implementována doporučení zprávy GAO.
High-tech společnosti často uvádějí nedostatek technologických pracovníků, když žádají Kongres o zvýšení ročního stropu na víza H-1B, a podařilo se jim získat různé výjimky. Americká imigrační Lawyers Association (Aila), popsal situaci jako krize a situace byla hlášena na které Wall Street Journal , BusinessWeek a Washington Post . Zaměstnavatelé vyvíjeli na Kongres tlak. Předseda Microsoftu Bill Gates vypovídal v roce 2007 jménem rozšířeného vízového programu na Capitol Hill , „varování před nebezpečím pro americkou ekonomiku, pokud zaměstnavatelé nemohou dovážet kvalifikované pracovníky, aby zaplnili mezery v zaměstnání“. Kongres zvážil návrh zákona, který by řešil tvrzení o nedostatku, ale nakonec program nezrevidoval.
Podle studie provedené Johnem Mianem a Centrem pro imigrační studia neexistují žádná empirická data, která by podporovala tvrzení o nedostatku zaměstnanců. S odvoláním na studie od Duka, Alfreda P. Sloana Foundation, Georgetown University a dalších kritici také tvrdili, že v některých letech počet importovaných zahraničních programátorů a inženýrů převyšuje počet pracovních míst vytvořených průmyslem. Hire Americans First také zveřejnil stovky účtů z první ruky o zprávách o poškození víz H-1B přímo od osob negativně ovlivněných programem, z nichž mnozí jsou ochotni hovořit s médii. Studie ekonoma Morgana Rauxa zjistila, že u domácích zaměstnavatelů je o 28 procent vyšší pravděpodobnost, že požádají o vízum H-1B, pokud jsou nabídky práce zveřejňovány delší dobu. Tento efekt je silnější v aplikacích strojírenství a informatiky, kde je o 50 procent vyšší pravděpodobnost, že zaměstnavatelé požádají o víza.
Studie prováděné od 90. let do roku 2011 výzkumníky z Columbie U, Computing Research Association (CRA), Duke U, Georgetown U, Harvard U, National Research Council of the NAS, RAND Corporation, Rochester Institute of Technology, Rutgers U, Alfred P Sloan Foundation, Stanford U, SUNY Buffalo, UC Davis, UPenn Wharton School, Urban Institute a US Dept. of Education Office of Education Research & Improvement uvedly, že USA produkují dostatečné množství schopných a ochotných STEM (Science, Pracovníci technologie, strojírenství a matematiky), zatímco několik studií Hal Halman, B. Lindsay Lowell, Daniel Kuehn, Michael Teitelbaum a dalších dospělo k závěru, že USA zaměstnávají pouze 30% až 50% svých nově schopných a ochotných pracovníků STEM pracovat v polích STEM. V oznámení IEEE z roku 2012 o konferenci o financování vzdělávání STEM a trzích práce bylo uvedeno, že „pouze asi polovina osob s vysokoškolským vzděláním STEM skutečně pracuje v oborech souvisejících se STEM po vysoké škole a po 10 letech stále pracuje pouze 8%. "
Ron Hira, profesor veřejné politiky na Howardově univerzitě a dlouholetý kritik vízového programu H-1B, nedávno označil nedostatek IT talentů za „imaginární“, což je zázemí pro společnosti, které chtějí najímat relativně levné zahraniční hostující pracovníky.
Mzdová deprese
Mzdová deprese je chronická stížnost kritiků na program H-1B. Department of Homeland Security výroční zprávě uvádí, že H-1B pracovníci v oblasti výpočetní techniky jsou vypláceny průměrnou mzdu 75.000 $ ročně (2014) téměř 25.000 dolarů nižší než průměrná roční příjem pro vývojáře softwaru a studií bylo zjištěno, že H-1B pracovníci jsou placeni výrazně méně než američtí pracovníci. Tvrdí se, že program H-1B je primárně používán jako zdroj levné pracovní síly. Dokument George J. Borjase z Národního úřadu pro ekonomický výzkum zjistil, že „10procentní nárůst nabídky doktorátů způsobený imigrací snižuje mzdu konkurenčních pracovníků asi o 3 až 4 procenta“. Studie z roku 2016 zjistila, že víza H-1B udržují mzdy pro počítačové vědce v USA o 2,6% až 5,1% nižší a zaměstnanost pracovníků v oblasti výpočetní techniky pro pracovníky z USA o 6,1% až 10,8% nižší, ale mají za následek vyšší efektivitu výroby, nižší ceny IT produktů , zvýšil výstup produktů IT a způsobil podstatně vyšší zisky IT firmám.
Žádost o pracovní podmínky (LCA) zahrnutá v petici H-1B má zajistit, aby pracovníci H-1B byli placeni převládající mzdou na trhu práce nebo skutečnou průměrnou mzdou zaměstnavatele (podle toho, která je vyšší), ale existují důkazy, že některé zaměstnavatelé tato ustanovení nedodržují a vyhýbají se placení skutečné převládající mzdy navzdory tvrdým sankcím za zneužívající osoby.
Teoreticky se zdá, že proces LCA nabízí ochranu pracovníkům USA i H-1B. Podle amerického Účetního úřadu USA však omezení ochrany a procedurální problémy činí tuto ochranu neúčinnou. Nakonec zaměstnavatel, nikoli ministerstvo práce, určuje, jaké zdroje určují převládající mzdu na nabízené pozici, a může si vybrat z řady konkurenčních průzkumů, včetně vlastních průzkumů mezd, za předpokladu, že se tyto průzkumy řídí určitými definovanými pravidly a předpisy .
Zákon konkrétně omezuje proces schvalování LCA ministerstvem práce na kontrolu „úplnosti a zjevných nepřesností“. Ve finančním roce 2005 bylo zamítnuto pouze asi 800 LCA z více než 300 000 podaných. Hire Americans First zveřejnil několik stovek účtů z první ruky o osobách, na které má program negativní dopad.
Podle obhájce Johna Miana je převládající mzdový požadavek H-1B „plný“ mezer. Ron Hira, odborný asistent veřejné politiky na Rochester Institute of Technology, sestavil medián mezd v roce 2005 za nové informační technologie H-1B (IT), tyto mzdy byly zjištěny na 50 000 USD, což je nižší než počáteční mzda pro absolventy IT s titulem BS . Údaje úřadu OES americké vlády naznačují, že 90% mezd H-1B IT bylo pod stejným průměrným platem v USA a 62% v 25. percentilu.
V roce 2002 zahájila americká vláda vyšetřování náborových praktik Sun Microsystems poté, co bývalý zaměstnanec Guy Santiglia podal stížnosti na americké ministerstvo spravedlnosti a americké ministerstvo práce, které tvrdilo, že firma Santa Clara diskriminuje americké občany ve prospěch zahraniční pracovníci na víza H-1B. Santiglia obvinila společnost z podjatosti vůči americkým občanům, když koncem roku 2001 propustila 3 900 zaměstnanců a současně požádala o tisíce víz. V roce 2002 mělo asi 5 procent z 39 000 zaměstnanců Sun dočasná pracovní víza, řekl. V roce 2005 bylo rozhodnuto, že společnost Sun porušila pouze drobné požadavky a že ani jedno z těchto porušení nebylo podstatné ani úmyslné. Soudce tedy pouze nařídil společnosti Sun, aby změnila své postupy zveřejňování.
2016 prezidentské volby a vízum H-1B
Vízum H-1B se stalo problémem v prezidentských volbách v USA v roce 2016. Podle Computerworld zaujal kandidát Donald Trump postoj „pozastavit“ a přepsat systém H-1B. Během některých svých shromáždění navíc pozval hostující řečníky, aby zvýšili povědomí o stovkách pracovníků IT, kteří byli vysídleni hostujícími zaměstnanci H-1B. Kandidátka Hillary Clintonová hovořila negativně o najímání pracovníků H-1B, protože jsou levnější a protože jsou závislí na zaměstnavateli, je pravděpodobnější, že budou během zneužívání vyhovovat. Clintonová řekla, že je nepravděpodobné, že by systém H-1B zvažovala individuálně a směřovala by k reformám pouze jako součást komplexní imigrační reformy.
Prezidentský kandidát Bernie Sanders byl proti programům hostujících pracovníků a byl také skeptický ohledně víz pro kvalifikované imigranty ( H-1B ) a řekl: „V loňském roce byly 10 nejlepších zaměstnavatelů hostujících pracovníků H-1B všechny offshorové outsourcingové společnosti. Tyto firmy jsou odpovědné za přepravu velké množství zakázek v oblasti amerických informačních technologií do Indie a dalších zemí. “ V rozhovoru pro Vox uvedl svůj nesouhlas s imigrační politikou otevřených hranic a popsal ji takto:
... pravicový návrh, který říká, že v podstatě neexistují Spojené státy ... odstraňujete koncept národního státu. To, co by pravicoví lidé v této zemi milovali, je politika otevřených hranic. Přiveďte všechny druhy lidí, pracujte za 2 nebo 3 dolary na hodinu, to by pro ně bylo skvělé. Tomu nevěřím. Myslím, že v této zemi musíme zvýšit mzdy, myslím, že musíme udělat vše pro to, abychom vytvořili miliony pracovních míst.
Rizika pro zaměstnance
Historicky byli držitelé H-1B někdy popisováni jako indenturovaní služebníci , a přestože srovnání již není tak přesvědčivé, mělo větší platnost před přijetím zákona o americké konkurenceschopnosti podle zákona o jednadvacátém století z roku 2000. Opravdu, hostující pracovníci na Víza H-1B v IT sektoru mají značný stupeň mezifiremní mobility. Ačkoli imigrace obecně vyžaduje, aby se krátkodobí a dlouhodobí návštěvníci distancovali od jakýchkoli ambicí hledat zelenou kartu (trvalé bydliště), držitelé víz H-1B jsou důležitou výjimkou, protože H-1B je právně uznáván jako možný krok k dosažení zelená karta v rámci takzvané doktríny dvojího záměru .
Držitelé víz H-1B mohou být svými zelenými kartami sponzorováni jejich zaměstnavateli prostřednictvím Žádosti o certifikaci mimozemské práce, podané u amerického ministerstva práce. V minulosti proces sponzorství trval několik let a držitel víza H-1B po většinu té doby nemohl změnit zaměstnání, aniž by přišel o místo v řadě na zelenou kartu. To vytvořilo prvek vynucené loajality vůči zaměstnavateli držitelem víza H-1B. Kritici tvrdili, že zaměstnavatelé mají z této vynucené loajality prospěch, protože snižuje riziko, že zaměstnanec H-1B může opustit práci a jít pracovat ke konkurenci, a že znevýhodňuje pracovníky z řad občanů na trhu práce, protože zaměstnavatel má méně ujištění, že občan zůstane v zaměstnání delší dobu, zejména pokud jsou pracovní podmínky náročné, mzdy nižší nebo práce obtížná nebo složitá. Bylo argumentováno, že díky tomu je program H-1B pro zaměstnavatele mimořádně atraktivní a že pracovní legislativa v tomto ohledu byla ovlivněna korporacemi, které takové výhody hledají a mají z nich prospěch.
Některé nedávné zprávy naznačují, že recese, která začala v roce 2008, zhorší vízovou situaci H-1B, a to jak pro příznivce programu, tak pro ty, kteří jsou proti. Proces získání zelené karty je tak dlouhý, že během těchto recesních let nebylo neobvyklé, že sponzorující společnosti selhávaly a mizely, což nutilo zaměstnance H-1B najít jiného sponzora a ztratit své místo v řadě na zelenou kartu. . Zaměstnanec H-1B může mít pouhý měsíc od získání zelené karty, ale pokud je zaměstnanec propuštěn, možná bude muset zemi opustit nebo jít na konec řádku a začít znovu, aby získal zelenou kartu a počkejte dalších 15 let v závislosti na kategorii národnosti a víza.
Americký zákon o konkurenceschopnosti v jednadvacátém století z roku 2000 poskytuje určitou úlevu lidem, kteří na zelenou kartu čekají dlouho, a to tím, že umožňuje rozšíření H-1B za běžných 6 let a také usnadňuje změnu sponzorování. zaměstnavatel.
Někteří pracovníci, kteří přicházejí do USA na H-1B vízum obdržet špatné, nespravedlivé a protiprávní ošetření makléři, kteří kladou jim pracovních míst ve Spojených státech, podle zprávy zveřejněné v roce 2014. Spojené státy obětí obchodování s lidmi Protection Act Reauthorization roku 2013 byla schváleno, aby pomohlo chránit práva zahraničních pracovníků ve Spojených státech, a ministerstvo zahraničí USA distribuuje brožury, aby informovalo zahraniční pracovníky o jejich právech.
Out-sourcing/off-shoring vízum
Senátor Dick Durbin ve svém prohlášení o reformě víz H-1B uvedl: „Pracovní vízum H-1B trvá tři roky a lze jej obnovit na tři roky. Co se s těmi pracovníky stane potom? Mohli by zůstat. možné. Ale tyto nové společnosti mají mnohem lepší nápad na vydělávání peněz. Vysílají inženýry do Ameriky, aby zaplnili místa - a získali na to peníze - a poté je po třech až šesti letech přivedli zpět k práci pro společnosti. kteří soutěží s americkými společnostmi. Říkají tomu jejich outsourcingová víza. Posílají své talentované inženýry, aby se dozvěděli, jak Američané obchodují, a pak je přivedli zpět a konkurovali těmto americkým společnostem. “ Kritici používání H-1B pro outsourcing také poznamenali, že společnostem se sídlem v Indii je uděleno více víz H-1B než společnostem se sídlem ve Spojených státech.
Ze všech analytiků a programátorů počítačových systémů na vízech H-1B v USA bylo 74 procent z Asie. Tato rozsáhlá migrace asijských IT profesionálů do USA byla uváděna jako hlavní příčina rychlého vzniku offshore outsourcingového průmyslu.
V roce 2009 byly kvůli celosvětové recesi žádosti o víza H-1B offshore outsourcingovými firmami výrazně nižší než v předchozích letech, přesto bylo vydáno 110 367 víz H-1B a 117 409 bylo uděleno v roce 2010.
Požadavek na odjezd při ztrátě zaměstnání
Pokud zaměstnavatel propustí pracovníka H-1B, je zaměstnavatel povinen uhradit dopravu propuštěného pracovníka mimo Spojené státy.
Pokud je pracovník H-1B propuštěn nebo skončí, má pracovník 60denní lhůtu 60 dní nebo do data vypršení platnosti I-94, podle toho, co je kratší, aby našel nového zaměstnavatele nebo opustil zemi.
Pro pracovníka H-1B je také 10denní ochranná lhůta k opuštění Spojených států na konci jeho povolené doby pobytu. Toto období odkladu platí pouze v případě, že pracovník pracuje do data vypršení platnosti H-1B uvedeného na jeho schválení I-797 nebo na kartě I-94.
Američtí pracovníci dostávají rozkaz vyškolit své zahraniční náhradníky
Byly případy, kdy zaměstnavatelé použili program k nahrazení svých amerických zaměstnanců zaměstnanci H-1B, a v některých z těchto případů bylo dokonce americkým zaměstnancům nařízeno vyškolit jejich náhradníky.
Podvod
Americké služby pro občanství a přistěhovalectví „H-1B Benefit Fraud & Compliance Assessment“ ze září 2008 dospěly k závěru, že 21% udělených víz H-1B pochází z podvodných aplikací nebo aplikací s technickým porušením. Podvod byl definován jako svévolné zkreslování, falšování nebo opomenutí významné skutečnosti. Do 21% sazby byla zahrnuta technická porušení, chyby, opomenutí a nedodržení předpisů, které nespadají do definice podvodu.
| Úroveň vzdělání příjemce | Míra porušení | % vzorku | Celkem případů |
|---|---|---|---|
| Bakalářský titul | 31% | 43% | 106 |
| Absolventský titul | 13% | 57% | 140 |
| Hlášená povolání | Míra porušení | % vzorku | Celkem případů |
|---|---|---|---|
| Architektura, inženýrství a geodézie | 8% | 15% | 36 |
| Matematika a fyzikální vědy | 0% | 1% | 3 |
| Počítačoví profesionálové | 27% | 42% | 104 |
| Humanitní vědy | 0% | 4% | 11 |
| Společenské vědy | 0% | <1% | 1 |
| Lékařství a zdraví | 10% | 4% | 10 |
| Vzdělávání | 9% | 13% | 33 |
| Zákon | 0% | <1% | 1 |
| Psaní | 0% | <1% | 1 |
| Umění | 29% | 3% | 7 |
| Účetní, lidské zdroje, prodej, reklama a obchodní analytici | 42% | 11% | 26 |
| Manažerské | 33% | 4% | 9 |
| Různé profese | 0% | 2% | 4 |
V roce 2009 federální úřady zatkly lidi za celostátní podvod s vízem H-1B, ve kterém údajně předložili nepravdivá prohlášení a dokumenty v souvislosti s peticemi za víza H-1B.
Podvody zahrnovaly získání falešného vysokoškolského titulu pro potenciálního pracovníka H-1B, koučování pracovníka při lhaní úředníkům konzula, najímání pracovníka, pro kterého není práce v USA, účtování peněz za přijetí pracovníka, benching pracovníka bez výplatu a snížení platu pracovníka v USA. Dělníci, kteří v této záležitosti nemají příliš na výběr, se také podílejí na podvodu a mohou být obviněni, pokutováni a vyhoštěni.
Podobné víza
Kromě víz H-1B existuje celá řada dalších kategorií víz, které umožňují zahraničním pracovníkům přijít do USA pracovat po určitou dobu.
Víza L-1 se vydávají zahraničním zaměstnancům korporace. Podle nedávných pravidel musí zahraniční pracovník v korporaci pracovat alespoň jeden rok v předchozích třech letech před získáním víza. Vízum L-1B je vhodné pro pracovníky bez přistěhovalectví, kteří jsou dočasně převezeni do USA na základě svých specializovaných znalostí o technikách a metodikách společnosti. Vízum L-1A je pro manažery nebo vedoucí pracovníky, kteří buď řídí lidi, nebo základní funkce společnosti. U držitelů víz L-1 není požadována platba převládající mzdy. Pro obyvatele Kanady je k dispozici speciální kategorie L víz.
Víza TN-1 jsou součástí Severoamerické dohody o volném obchodu (NAFTA) a jsou vydávána kanadským a mexickým občanům. Víza TN jsou k dispozici pouze pracovníkům, kteří spadají do některého z přednastavených seznamů povolání určených smlouvou NAFTA. Existují specifické požadavky na způsobilost pro TN Visa.
Víza E-3 se podle australské smlouvy o volném obchodu vydávají občanům Austrálie .
Víza H-1B1 jsou podskupinou H-1B vydávanou obyvatelům Chile a Singapuru . Víza H-1B1 pro obyvatele Chile byla součástí dohody Chile-Spojené státy o volném obchodu ; PL 108-77 Oddíl 402 písm. A) odst. 2 (B), 117 Stat. 909, 940; S 1416, HR 2738, která byla schválena Sněmovnou reprezentantů USA dne 24. července 2003. Víza H-1B1 pro obyvatele Singapuru byla součástí dohody Singapur – Spojené státy o volném obchodu , PL 108-78, oddíl 402 (2) , 117 Stat. 948, 970-971; S 1417, HR 2739, která prošla Sněmovnou reprezentantů USA 24. července 2003, prošla americkým Senátem 31. července 2003 a byla podepsána prezidentem Georgem W. Bushem 6. května 2003. Podle amerických občanských a imigračních služeb „Pokud během konkrétního roku existují nějaká nevyužitá víza H-1B1, toto číslo se přičte k základní kvótě H-1B následujícího roku.
Jedním z nedávných trendů v oblasti pracovních víz je, že se různé země pokoušejí v rámci jednání o smlouvě získat zvláštní preference pro své státní příslušníky. Dalším trendem je, aby změny v imigračním právu byly začleněny do velkých autorizačních nebo souhrnných zákonů, aby se předešlo kontroverzím, které by mohly doprovázet samostatné hlasování.
Vízum H-2B: Neimigrační program H-2B umožňuje zaměstnavatelům najímat zahraniční pracovníky, aby přišli do USA a vykonávali dočasnou nezemědělskou práci, která může být jednorázová, sezónní, špičková nebo přerušovaná. Počet zahraničních pracovníků, kteří mohou získat status H-2B, je omezen na 66 000 ročně.
H-1B demografie a tabulky
Schváleny aplikace H-1B
| Fiskální rok |
Počáteční schválení zaměstnání |
Pokračující schvalování zaměstnání |
Celkový | |
|---|---|---|---|---|
| 1999 | 134,411 | není k dispozici | není k dispozici | |
| 2000 | 136 787 | 120 853 | 257 640 | |
| 2001 | 201,079 | 130,127 | 331,206 | |
| 2002 | 103 584 | 93,953 | 197 537 | |
| 2003 | 105,314 | 112,026 | 217,340 | |
| 2004 | 130,497 | 156 921 | 287 418 | |
| 2005 | 116 927 | 150,204 | 267,131 | |
| 2006 | 109,614 | 161,367 | 270,981 | |
| 2007 | 120,031 | 161,413 | 281 444 | |
| 2008 | 109,335 | 166 917 | 276 252 | |
| 2009 | 86 300 | 127 971 | 214,271 | |
| 2010 | 76 627 | 116,363 | 192 990 | |
| 2011 | 106,445 | 163,208 | 269 653 | |
| 2012 | 136 890 | 125,679 | 262 569 | |
| 2013 | 128,291 | 158 482 | 286,773 | |
| 2014 | 124,326 | 191 531 | 315 857 | |
| 2015 | 113,605 | 161 714 | 275 317 | |
| 2016 | 114 504 | 230 759 | 345 262 | |
| 2017 | 108,101 | 257 581 | 365 682 |
| Fiskální rok | Žádný středoškolský diplom | Pouze středoškolský diplom | Méně než 1 rok vysoké školy | 1+ let vysoké školy | Ekvivalent přidružených |
Celkem méně než bakalářský titul |
Bakalářský titul nebo vyšší | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2000 | 554 | 288 | 158 | 1290 | 696 | 2,986 | 130,304 | |
| 2001 | 247 | 895 | 284 | 1376 | 1,181 | 3,983 | 157 660 | |
| 2002 | 169 | 806 | 189 | 849 | 642 | 2,655 | 115 697 | |
| 2003 | 148 | 822 | 122 | 623 | 534 | 2,249 | 104,947 | |
| 2004 | 123 | 690 | 137 | 421 | 432 | 1,803 | 137,162 | |
| 2005 | 107 | 440 | 77 | 358 | 363 | 1,345 | 122 754 | |
| 2006 | 96 | 392 | 54 | 195 | 177 | 914 | 134 507 | |
| 2007 | 72 | 374 | 42 | 210 | 215 | 913 | 153,140 | |
| 2008 | 80 | 174 | 19 | 175 | 195 | 643 | 128,821 | |
| 2009 | 108 | 190 | 33 | 236 | 262 | 829 | 109 538 | |
| 2010 | 140 | 201 | 24 | 213 | 161 | 739 | 116 670 | |
| 2011 | 373 | 500 | 44 | 255 | 170 | 1342 | 127 792 | |
| 2012 | 108 | 220 | 35 | 259 | 174 | 796 | 134 734 | |
| 2013 | 68 | 148 | 15 | 162 | 121 | 514 | 152 709 | |
| 2014 | 32 | 133 | 18 | 133 | 88 | 404 | 160,965 | |
| 2015 | 52 | 148 | 25 | 232 | 189 | 646 | 172,102 | |
| 2016 | 53 | 128 | 28 | 220 | 209 | 638 | 179 419 | |
| 2017 | 30 | 107 | 17 | 173 | 171 | 498 | 178 551 | |
| 2018 | 18 | 90 | 9 | 127 | 127 | 371 | 321,182 | |
| 2019 | 23 | 80 | 10 | 132 | 113 | 358 | 375,283 | |
| 2020 | 329 | 413 401 |
H-1B víza vydaná za rok
| Fiskální rok | H-1B | H-1B1 | Celkový |
|---|---|---|---|
| 1990 | 794 | není k dispozici | 794 |
| 1991 | 51,882 | není k dispozici | 51,882 |
| 1992 | 44,290 | není k dispozici | 44,290 |
| 1993 | 35,818 | není k dispozici | 35,818 |
| 1994 | 42,843 | není k dispozici | 42,843 |
| 1995 | 51,832 | není k dispozici | 51,832 |
| 1996 | 58,327 | není k dispozici | 58,327 |
| 1997 | 80 547 | není k dispozici | 80 547 |
| 1998 | 91 360 | není k dispozici | 91 360 |
| 1999 | 116,513 | není k dispozici | 116,513 |
| 2000 | 133 290 | není k dispozici | 133 290 |
| 2001 | 161 643 | není k dispozici | 161 643 |
| 2002 | 118,352 | není k dispozici | 118,352 |
| 2003 | 107,196 | není k dispozici | 107,196 |
| 2004 | 138 965 | 72 | 139,037 |
| 2005 | 124,099 | 275 | 124,374 |
| 2006 | 135,421 | 440 | 135,861 |
| 2007 | 154 053 | 639 | 154 692 |
| 2008 | 129 464 | 719 | 130,183 |
| 2009 | 110,367 | 621 | 110,988 |
| 2010 | 117 409 | 419 | 117,828 |
| 2011 | 129,134 | 418 | 129,552 |
| 2012 | 135 530 | 461 | 135,991 |
| 2013 | 153 223 | 571 | 153 794 |
| 2014 | 161,369 | 870 | 162 239 |
| 2015 | 172 748 | 1051 | 173 799 |
| 2016 | 180,057 | 1 294 | 181,351 |
| 2017 | 179,049 | 1391 | 180 440 |
Nejlepší zaměstnavatelé H-1B podle schválení víz
|
| Škola | H-1Bs obdržel 2006 |
| New York City Public Schools | 642 |
| Michiganská univerzita | 437 |
| University of Illinois v Chicagu | 434 |
| University of Pennsylvania | 432 |
| Johns Hopkins University School of Medicine | 432 |
| University of Maryland | 404 |
| Kolumbijská univerzita | 355 |
| univerzita Yale | 316 |
| Harvardská Univerzita | 308 |
| Stanfordská Univerzita | 279 |
| Washington University v St. Louis | 278 |
| University of Pittsburgh | 275 |
| Jméno společnosti | Fiskální rok 2018 |
|---|---|
| Ernst & Young | 140,766 |
| Poznávající | 38,205 |
| Deloitte | 31,988 |
| Technologie HCL | 23 812 |
| Jablko | 20,168 |
| Technologie Qualcomm | 15 612 |
| Poradenské služby Tata | 15 581 |
| Amazonské služby plnění | 11 644 |
| Kforce | 10 553 |
| Mphasis Corporation | 10 403 |
Použijte pro jiné země
Jednotlivec s platným vízem H-1B nepotřebuje vízum pro vstup do Kostariky za účelem turistiky po dobu až 30 dnů. Vízum H-1B musí být opatřeno razítkem v cestovním pasu a musí být platné nejméně šest měsíců. Pas musí být platný nejméně šest měsíců po vstupu do Kostariky.
Viz také
- SKIL Bill
- Debata o volném obchodu
- Nedostatek pracovních sil
- Imigrační hlas
- L-1 vízum
- Soudní spory s Disney
- Zákon o imigračních inovacích z roku 2015
Poznámky
Reference
- United States Citizenship and Immigration Service, „Characteristics of Special Occupation Workers (H-1B)“, for FY 2004 and FY 2005, November 2006.
- „Microsoft snižuje 5 000 pracovních míst, protože recese omezuje růst (Update5)“ , Bloomberg , 22. ledna 2009 (Microsoft uvolňuje 5 000, i když v roce 2006 používá 3 117 víz.)
- Bill Gates , předseda společnosti Microsoft , Svědectví Výboru Senátu USA pro oblast zdraví, školství, práce a penzí. Slyšení „Posílení americké konkurenceschopnosti pro 21. století“. 07.03.2007
- Business Week, Immigration: Google Makes its Case, 7. června 2007.
- Obchodní týden, kdo získává dočasná pracovní víza? 7. června 2007 (Tabulka 200 nejlepších uživatelů Visa H-1B)
- Business Week, Immigration Fight: Tech vs. Tech , 25. května 2007.
- Business Week, zásah proti indickým outsourcingovým firmám , 15. května 2007.
- Dr. Norman Matloff , Odhalení mýtu o zoufalém nedostatku softwarové práce , Svědectví Výboru pro soudnictví USA, duben 1998, aktualizováno prosinec 2002
- CNN, Lou Dobbs, Interview & Transcript Programmers Guild, 26. srpna 2005
- Záznam z Kongresu: Nelegální mimozemšťané přijímající americká zaměstnání , 18. června 2003 (dům)
- Centrum pro imigrační studia, Backgrounder: The bottom of the pay scale, Wages for H-1B Computer Programmer's, John Milano , 2005.
Další čtení
- Imigrační video právnické firmy v Pittsburghu vyvolává internetovou bouři , Pittsburgh Post-Gazette, 22. června 2007
- „Zákonodárci požadují vyšetřování videa z YouTube“ Senátor Chuck Grassley a zástupce Lamar Smith požádají ministerstvo práce, aby se podívalo na video, které dokumentuje zneužití H-1B společnostmi. Informační týden , 21. června 2007
- Studie The Urban Institute - Into the Eye of the Storm: Assessing the Evidence on Science and Engineering Education, Quality, and Workforce Demand 'B. Lindsay Lowell and Hal Salzman'
- Pracovníci hostů na vysoce kvalifikovaném trhu práce v USA: Analýza trendů nabídky, zaměstnanosti a mezd "(2013) Hal Salzman, Daniel Kuehn, B. Lindsay Lowell Institute of Economic Policy Institute"