Předsednictví Warrena G. Hardinga - Presidency of Warren G. Harding

Předsednictví Warrena G. Hardinga 4. března 1921 - 2. srpna 1923
Skříň	Viz seznam
Večírek	Republikán
Volby	1920
Sedadlo	Bílý dům
←  Woodrow Wilson Calvin Coolidge  →
Pečeť prezidenta (1894-1945)

Působení Warrena G. Hardinga jako 29. prezidenta Spojených států trvalo od 4. března 1921 do jeho smrti 2. srpna 1923. Harding předsedal zemi v období po první světové válce . Republikán z Ohia , Harding udržel během období v americké politické historii od poloviny roku 1890 do roku 1932 , který byl obecně dominují jeho strany. Zemřel na zjevný infarkt a jeho nástupcem se stal viceprezident Calvin Coolidge .

Harding nastoupil do úřadu poté, co v prezidentských volbách 1920 porazil demokrata Jamese M. Coxe . Harding, který je v rozporu s politikou úřadujícího demokratického prezidenta Woodrowa Wilsona , vyhrál lidové hlasování s náskokem 26,2 procentního bodu, což zůstává největší procentuální rozpětí lidových hlasů v prezidentských volbách od konce éry dobrých pocitů ve 20. letech 19. století. Při nástupu do úřadu zavedl Harding konzervativní politiky navržené tak, aby minimalizovaly roli vlády v ekonomice. Ministr financí Andrew Mellon vyhrál průchod zákona o příjmech z roku 1921 , což je hlavní snížení daní, které primárně snížilo daně bohatým. Harding také podepsal zákon o rozpočtu a účetnictví , který stanovil první formální rozpočtový proces v zemi a vytvořil předsednictvo rozpočtu . Dalším významným aspektem jeho domácí politiky byl Fordney -McCumber Tarif , který výrazně zvýšil celní sazby .

Harding podpořil zákon o nouzových kvótách z roku 1921 , který znamenal začátek období restriktivních imigračních politik. Vetoval návrh zákona, který měl poskytnout bonus veteránům z první světové války, ale předsedal vytvoření úřadu pro veterány. Podepsal také několik zákonů navržených k řešení krize na farmě a spolu s ministrem obchodu Herbertem Hooverem propagoval nové technologie, jako je rozhlas a letectví. Hardingovu zahraniční politiku řídil ministr zahraničí Charles Evans Hughes . Hlavním Hughesovým úspěchem v oblasti zahraniční politiky byla Washingtonská námořní konference v letech 1921–1922, na které se hlavní světové námořní mocnosti dohodly na programu námořního odzbrojení. Harding jmenoval čtyři soudce Nejvyššího soudu, z nichž se všichni stali konzervativními členy soudu Taft . Krátce po Hardingově smrti se objevilo několik velkých skandálů, včetně skandálu Teapot Dome . Harding zemřel jako jeden z nejpopulárnějších prezidentů v historii, ale následné odhalení skandálů narušilo jeho oblíbenost, stejně jako odhalení několika mimomanželských poměrů. V historických žebříčcích amerických prezidentů je Harding často hodnocen mezi nejhorší.

Tento článek je součástí série o Warren G. Harding
Raný život Harding Home Dědictví Památníky Volební historie Železniční vůz Harding Smrt Prezidentské centrum Politický vzestup Nadporučík guvernérství 1910 závod o guvernéra 1914 závod Senátu 29. prezident Spojených států Předsednictví Časová osa Přechod Inaugurace Skříň Justiční Kandidáti Nejvyššího soudu Výkonné akce Zahraniční, cizí Námořní konference ve Washingtonu Deprese (1920-21) Railroad Strike (1922) Prezidentské kampaně 1920 konvence volby Kontroverze Skandál s konvicí Dome Skandály
proti t E

Volby 1920

Republikánská nominace

Počátkem roku 1920 se z generála Leonarda Wooda , guvernéra státu Illinois Franka Lowdena a senátora Hirama Johnsona z Kalifornie stali průkopníci republikánské nominace v nadcházejících prezidentských volbách. Někteří ve straně začali hledat takovou alternativu a Hardingovo jméno vzniklo navzdory jeho neochotě kvůli jeho jedinečné schopnosti čerpat životně důležité ohioské hlasy. Harry Daugherty , který se stal manažerem Hardingovy kampaně, a který si byl jistý, že žádný z těchto kandidátů nemůže získat většinu, přesvědčil Hardinga, aby běžel po maratónské diskusi o šesti a více hodinách. Daughertyho strategie se zaměřila na to, aby se Hardingovi líbil nebo alespoň byl přijatelný pro všechna křídla strany, aby se Harding mohl objevit jako kompromisní kandidát v pravděpodobném případě zablokování konvence. Uzavřel dohodu s oklahomským naftářem Jakem L. Hamonem, přičemž 18 delegátů Oklahomy, jejichž hlasy Hamon koupil pro Lowden, bylo oddáno Hardingovi jako druhé volbě, pokud Lowdenova snaha pokulhává.

Republikánské národní shromáždění , Chicago , Illinois , 8. – 12. Června 1920

V době, kdy v červnu začal republikánský národní shromáždění v roce 1920 , podvýbor Senátu spočítal peněžní prostředky vynaložené různými kandidáty, celkem takto: Wood-1,8 milionu dolarů; Lowden - 414 000 $; Johnson - 194 000 dolarů; a Harding - 114 000 dolarů; počet odevzdaných delegátů při úvodní paličce byl: Wood - 124; Johnson - 112; Lowden - 72; Harding-39. Přesto byla při zahájení angažována necelá polovina delegátů a mnozí očekávali, že úmluva navrhne kompromisního kandidáta, jako je senátor Pennsylvánie Philander C. Knox , senátor za Massachusetts Henry Cabot Lodge nebo kandidát Charles Evans z roku 1916 Hughes . Žádný kandidát nebyl schopen po devíti hlasovacích lístcích získat většinu. Poté, co byla konvence na den přerušena, se republikánští senátoři a další vůdci, kteří byli rozděleni a neměli jediného politického šéfa, setkali v místnosti 404 hotelu Blackstone v Chicagu. Po nočním zasedání tito vůdci stran předběžně usoudili, že Harding je nejlepším možným kompromisním kandidátem; toto setkání bylo často popisováno tak, že se konalo v „ kouřem naplněné místnosti “. Následující den, na desátém hlasování, byl Harding nominován na prezidenta. Delegáti poté vybrali guvernéra Massachusetts Calvina Coolidgeho za svého viceprezidentského kandidáta na kandidáta.

Všeobecné volby

Hardingův dům v Marionu v Ohiu , ze kterého vedl svou kampaň „přední verandy“ z roku 1920. (c.1918-1921)

Hardingovým protivníkem ve volbách v roce 1920 byl guvernér Ohia a novinář James M. Cox , který vyhrál demokratickou nominaci v konvenční bitvě o 44 volbách . Harding odmítl progresivní ideologii Wilsonovy administrativy ve prospěch laissez-faire přístupu McKinleyovy administrativy . Šel na příslib „ návratu k normálnosti “ a vyzval k ukončení éry, kterou viděl jako poskvrněnou válkou, internacionalismem a vládním aktivismem. Uvedl:

Současná potřeba Ameriky není hrdinství, ale uzdravování; ne nostrums, ale normálnost; ne revoluce, ale obnova; ne míchání, ale přizpůsobování; ne chirurgický zákrok, ale vyrovnanost; ne dramatický, ale nezaujatý; ne experiment, ale rovnováha; nikoli ponoření do internacionality, ale udržení v triumfální národnosti.

Volby v roce 1920 byly prvními, ve kterých ženy mohly hlasovat na celostátní úrovni, a také první, které byly vysílány v rozhlase. Kampaň Harding vedená Albertem Laskerem provedla rozsáhlou reklamní kampaň, která poprvé v prezidentské kampani použila moderní reklamní techniky. Pomocí týdeníků, filmů, zvukových záznamů, plakátových plakátů, novin, časopisů a dalších médií Lasker zdůraznil a posílil Hardingovo vlastenectví a přívětivost. Inzerent Harry New vyškolil pět tisíc mluvčích a poslal je po celé zemi, aby mluvili za Hardinga. Telemarketery byly použity k pořádání telefonních konferencí s zdokonalenými dialogy na podporu Hardinga a Lasker každé dva týdny nechal distribuovat po zemi 8 000 fotografií Hardinga a jeho manželky. Zemědělcům byly zaslány brožury popisující údajné zneužívání demokratické zemědělské politiky, zatímco Afroameričanům a ženám byla poskytnuta literatura ve snaze odebrat demokratům hlasy. Celebrity jako Al Jolson a Lillian Russell navíc procestovaly národ jménem Hardinga.

1920 volebních výsledků

Harding získal rozhodující vítězství a získal 404 volebních hlasů na Coxových 127. Získal 60 procent celonárodního lidového hlasování, což bylo dosud nejvyšší procento, zatímco Cox získal jen 34 procent hlasů. Kampaň z federální věznice, kandidát Socialistické strany Eugene V. Debs získal 3% procent národních hlasů. Harding vyhrál lidové hlasování s náskokem 26,2%, což je největší rozpětí od voleb v roce 1820 . Vymetl všechny státy mimo „ Solidní jih “ a jeho vítězství v Tennessee z něj udělalo prvního republikána, který vyhrál bývalý stát společníka od konce Rekonstrukce . V souběžných kongresových volbách získali republikáni ve Sněmovně reprezentantů 63 křesel. Příchozí 67. Kongres by byl ovládán republikánů, i když strana byla rozdělena mezi různými frakcemi, včetně nezávislého smýšlející farmy bloku z Midwest.

Inaugurace

Inaugurace Warrena G. Hardinga, 4. března 1921.

Harding byl slavnostně uveden jako 29. prezident národa 4. března 1921 na východním portiku amerického Kapitolu . Hlavní soudce Edward D. White podával přísahu . Harding položil ruku na Washingtonskou inaugurační bibli , když recitoval přísahu. Bylo to vůbec poprvé, kdy americký prezident jel na a ze své inaugurace v automobilu. Ve svém inauguračním projevu Harding zopakoval témata své kampaně a prohlásil:

Moji krajané: Když člověk po velké bouři sleduje svět kolem sebe, všímá si známek destrukce a přesto se raduje z drsnosti věcí, které tomu odolaly, pokud je Američan, dýchá vyjasněnou atmosféru zvláštním prolínáním lítosti a nová naděje. ... Naší nejnebezpečnější tendencí je očekávat od vlády příliš mnoho a zároveň pro to udělat příliš málo.

Literární kritik HL Mencken byl zděšen a oznámil, že:

Píše tu nejhorší angličtinu, se kterou jsem se kdy setkal. Připomíná mi to šňůru mokrých houbiček; připomíná mi to potrhané praní na lince; připomíná mi to zatuchlou fazolovou polévku, výkřiky z vysoké školy, psy, kteří idiotsky štěkají nekonečné noci.

Správa

Skříň

Harding a jeho první kabinet, 1921
Zleva: Harding, Andrew W. Mellon, Harry M. Daugherty, Edwin Denby, Henry C. Wallace, James J. Davis, Charles Evans Hughes, Calvin Coolidge, John W. Weeks, Will H. Hays, Albert Fall, Herbert Hoover

Harding vybral do svého kabinetu pro deset osob řadu významných národních osobností. Henry Cabot Lodge, předseda senátního výboru pro zahraniční vztahy, navrhl, aby Harding jmenoval Elihua Roota nebo Philandera C. Knoxe jako ministra zahraničí, ale Harding místo toho vybral na místo bývalého soudce Nejvyššího soudu Charlese Evanse Hughese. Harding jmenován Henrym C. Wallaceem , novinářem z Iowan, který radil Hardingově kampani v roce 1920 v otázkách farmy, jako ministr zemědělství. Poté, co Charles G. Dawes odmítl Hardingovu nabídku stát se ministrem financí, Harding souhlasil s návrhem senátora Boiese Penroseho na výběr pittsburského miliardáře Andrewa Mellona . Harding použil Mellonovo jmenování jako páku k získání potvrzení pro Herberta Hoovera , který vedl americkou správu potravin za Wilsona a který se stal Hardingovým ministrem obchodu.

Harding odmítl veřejné výzvy ke jmenování Leonarda Wooda ministrem války a místo toho jmenoval Lodgeova preferovaného kandidáta, bývalého senátora Johna W. Weekse z Massachusetts. Vybral Jamese J. Davise na pozici ministra práce, protože Davis splnil Hardingova kritéria, že je obecně přijatelný pro práci, ale je proti vůdci práce Samuelovi Gompersovi . Will H. Hays , předseda republikánského národního výboru , byl jmenován generálním poštmistrem. Vděčný za své činy na republikánském sjezdu 1920 Harding nabídl Frankovi Lowdenovi místo ministra námořnictva. Poté, co Lowden funkci odmítl, Harding místo toho jmenoval bývalého kongresmana Edwina Denbyho z Michiganu. Senátor za Nové Mexiko Albert B.Fall , Hardingův blízký spojenec během společného působení v Senátu, se stal Hardingovým ministrem vnitra.

Ačkoli se Harding zavázal umístit do svého kabinetu „nejlepší mozky“, často uděloval další jmenování těm, kteří přispěli k vítězství jeho kampaně. Wayne Wheeler, vůdce Anti-Saloon League , Hardingovi umožnil diktovat, kdo bude sloužit v zákazové komisi. Harding jmenoval Harryho M. Daughertyho generálním prokurátorem, protože měl pocit, že dluží Daughertymu za vedení jeho kampaně v roce 1920. Po volbách se mnoho lidí z oblasti Ohia přestěhovalo do Washingtonu, DC , udělalo si sídlo v malém zeleném domku na K Street a nakonec se jim bude říkat „ Ohio Gang “. Obvinění z roury a korupce proniklo Hardingovým ministerstvem spravedlnosti ; pašeráci zabavili desítky tisíc případů whisky prostřednictvím úplatků a provizí . Finanční a politické skandály způsobené Ohio Gangem a dalšími Hardingovými pověřenci kromě Hardingových osobních kontroverzí vážně poškodily Hardingovu osobní pověst a zatemnily jeho prezidentské úspěchy.

Tiskový sbor

Podle autorů životopisů Harding vycházel s tiskem lépe než kterýkoli jiný předchozí prezident jako bývalý novinář. Reportéři obdivovali jeho upřímnost, upřímnost a jeho přiznaná omezení. Vzal tisk do zákulisí a ukázal jim vnitřní kruh předsednictví. V listopadu 1921 Harding také zavedl politiku přijímání písemných otázek od novinářů během tiskové konference.

Soudní jmenování

Harding jmenoval čtyři soudce k Nejvyššímu soudu USA . Po smrti vrchního soudce Edwarda Douglassa Whitea , bývalý prezident William Howard Taft loboval u Hardinga za nominaci na nástupce Whitea. Harding na Taftovu žádost přistoupil a Taft se k soudu připojil v červnu 1921. Hardingovou další volbou pro Soud byl konzervativní bývalý senátor George Sutherland z Utahu, který byl hlavním podporovatelem Taftu v roce 1912 a Hardinga v roce 1920. Sutherland vystřídal Johna Hessina Clarka v září 1922 poté, co Clarke odstoupil. V roce 1923 došlo ke dvěma volným místům Nejvyššího soudu v důsledku smrti Williama R. Daye a odstoupení Mahlona Pitneyho . Na doporučení Taftu Harding nominoval na místo Day železničního zmocněnce a konzervativního demokrata Pierce Butlera . Progresivní senátoři jako Robert M. La Follette se neúspěšně snažili porazit Butlerovu nominaci, ale Butler byl potvrzen. Na radu generálního prokurátora Daughertyho Harding jmenoval nástupcem Pitneyho federálního odvolacího soudce Edwarda Terryho Sanforda z Tennessee. Posílený těmito událostmi, soud Taft potvrdil precedenty z Lochnerovy éry a do značné míry odrážel konzervatismus dvacátých let minulého století. Harding také jmenoval 6 soudců u odvolacích soudů Spojených států , 42 soudců u okresních soudů Spojených států a 2 soudce u soudu pro celní odvolání Spojených států .

Domácí záležitosti

Zákon o příjmech z roku 1921

Ministr financí Andrew W. Mellon

Harding nastoupil do úřadu, zatímco národ byl uprostřed poválečného ekonomického úpadku známého jako deprese v letech 1920–21 . Důrazně odmítl návrhy na poskytnutí federálních dávek v nezaměstnanosti v domnění, že vláda by měla přenechat úsilí o pomoc charitativním organizacím a místním vládám. Věřil, že nejlepším způsobem, jak obnovit ekonomickou prosperitu, je zvýšit celní sazby a snížit roli vlády v ekonomických aktivitách. Hospodářskou politiku jeho administrativy formuloval ministr financí Mellon, který navrhl snížení daně z nadměrného zisku a daně z příjmu právnických osob. Ústředním principem Mellonova daňového plánu bylo snížení daně, progresivní daň z příjmu, která ovlivnila pouze osoby s vysokými příjmy. Mellon upřednostňoval bohatý majetek co nejvíce kapitálu, protože v něm viděl hlavní hnací síly hospodářského růstu. Vedoucí představitelé republikánů v Kongresu sdíleli Hardingovu a Mellonovu touhu po snížení daní a republikáni učinili snížení daní a celní sazby klíčovými legislativními prioritami Hardingova prvního roku ve funkci. Harding svolal zvláštní zasedání Kongresu k řešení těchto a dalších otázek a Kongres svolal v dubnu 1921.

Přes odpor demokratů a mnoha republikánských státních farem schválil Kongres v listopadu zákon o příjmech z roku 1921 a Harding podepsal zákon později ten měsíc. Tento čin výrazně snížil daně nejbohatším Američanům, ačkoli škrty nebyly tak hluboké, jak Mellon upřednostňoval. Tento zákon snížil nejvyšší mezní sazbu daně z příjmu ze 73 procent na 58 procent, snížil daň z příjmů právnických osob ze 65 procent na 50 procent a zajistil konečné odstranění daně z nadměrného zisku. Výnosy do státní pokladny se podstatně snížily.

Mzdy, zisky a produktivita dosáhly v průběhu dvacátých let minulého století podstatných zisků a ekonomové se lišili v tom, zda zákon o příjmech z roku 1921 hrál hlavní roli v silném období hospodářského růstu po krizi v letech 1920–21. Ekonom Daniel Kuehn připsal zlepšení dřívější měnové politice Federálního rezervního systému a poznamenává, že změny mezních daňových sazeb byly doprovázeny rozšířením daňového základu, které by mohlo přispět ke zvýšení příjmů. Liberální historici Schweikart a Allen tvrdí, že Hardingova daňová a hospodářská politika z části „... vytvořila nejživější osmiletý výbuch výroby a inovací v historii národa“, obnova netrvala dlouho. Další ekonomický útlum začal těsně před koncem Hardingova prezidentství v roce 1923, zatímco stále probíhalo snižování daní. Třetí kontrakce následovala v roce 1927 během příštího prezidentského období. Někteří ekonomové tvrdili, že snížení daní mělo za následek rostoucí ekonomickou nerovnost a spekulace , což zase přispělo k Velké hospodářské krizi .

Tarif Fordney – McCumber

Jako většina republikánů své doby, Harding upřednostňoval ochranná cla určená k ochraně amerických podniků před zahraniční konkurencí. Krátce po svém nástupu do funkce podepsal nouzový tarif z roku 1921 , což je opatření, které bylo primárně určeno na pomoc americkým zemědělcům, kteří trpí důsledky expanze dovozu evropských farem. Nouzový tarif také chránil domácí výrobu, protože obsahoval klauzuli zabraňující dumpingu evropských výrobců. Harding doufal, že do konce roku 1921 podepíše trvalé tarify, ale vyhrocená debata v Kongresu o tarifních plánech, zejména mezi zájmy zemědělství a výroby, zpozdila přijetí takového zákona.

V září 1922 Harding nadšeně podepsal Fordney -McCumber Tarify Act. Protekcionistickou legislativu sponzoroval zástupce Joseph W. Fordney a senátor Porter J. McCumber a podporoval ji téměř každý republikánský kongres. Tento zákon zvýšil celní sazby obsažené v předchozím zákoně o tarifech Underwood-Simmons z roku 1913 na nejvyšší úroveň v historii národa. Harding se začal znepokojovat, když zemědělský podnik trpěl ekonomickými těžkostmi kvůli vysokým clům. V roce 1922 začal Harding věřit, že dlouhodobé efekty vysokých cel by mohly být škodlivé pro národní hospodářství, a to navzdory krátkodobým výhodám. Vysoké tarify zavedené za Hardinga, Coolidge a Hoovera byly historicky vnímány jako faktor přispívající k havárii Wall Street v roce 1929 .

Rozpočtový úřad

Charles Dawes - první ředitel rozpočtu

Harding věřil, že federální vláda by měla být fiskálně řízena podobným způsobem jako podniky soukromého sektoru. Kampaň vedl se sloganem „Méně vlády v podnikání a více podnikání ve vládě“. Vzhledem k tomu, že Výbor sněmovních způsobů a prostředků považoval za stále obtížnější vyrovnat příjmy a výdaje, doporučil Taft během svého prezidentství vytvoření federálního rozpočtového systému. Podnikatelé a ekonomové se spojili kolem Taftova návrhu během Wilsonovy administrativy a do roku 1920 jej obě strany upřednostnily. Odrážející tento cíl, v červnu 1921, Harding podepsal zákon o rozpočtu a účetnictví z roku 1921 .

Tento zákon zřídil předsednictvo rozpočtu pro koordinaci federálního rozpočtového procesu. V čele této kanceláře byl prezidentský ředitel rozpočtu, který byl přímo odpovědný spíše prezidentovi než ministrovi financí. Zákon také stanovil, že prezident musí každoročně předkládat rozpočet Kongresu a od té doby to musí dělat všichni prezidenti. Kromě toho byla vytvořena Obecná účetní kancelář (GAO), aby zajistila kongresový dohled nad výdaji federálního rozpočtu. GAO by vedl generální kontrolor , který byl jmenován Kongresem na funkční období patnácti let. Harding jmenoval Charlese Dawese předsedou prvního ředitele rozpočtu. Dawesův první rok ve funkci znamenal snížení vládních výdajů o 1,5 miliardy dolarů, což je snížení o 25 procent, a v následujícím roce předsedal dalšímu snížení o 25 procent.

Imigrační omezení

V prvních dvou desetiletích 20. století se imigrace do USA zvýšila, přičemž mnoho imigrantů pocházelo spíše z jižní Evropy a východní Evropy než ze západní Evropy . Mnoho Američanů na tyto nové přistěhovalce pohlíželo s podezřením a první světová válka a První rudá hrůza ještě více posílily strach z nativistů . Zákon Per Centum z roku 1921 , podepsaný Hardingem 19. května 1921, na základě sčítání lidu z roku 1910 snížil počet přistěhovalců na 3 procenta zastoupené populace země . Tento akt, který byl vetován prezidentem Wilsonem v předchozím kongresu, také umožnil deportaci neoprávněných přistěhovalců. Harding a ministr práce James Davis věřil, že vymáhání musí být humánní, a Harding často povolil výjimky, které umožňovaly odškodnění tisícům přistěhovalců. Imigrace do USA klesla ze zhruba 800 000 v roce 1920 na přibližně 300 000 v roce 1922. Ačkoli byl tento akt později nahrazen imigračním zákonem z roku 1924 , znamenalo to zřízení formule National Origins .

Veteráni

Mnoho veteránů z první světové války bylo po nástupu Hardinga do úřadu nezaměstnaných nebo jinak ekonomicky v nouzi. Na pomoc těmto veteránům zvažoval Senát přijetí zákona, který dával veteránům bonus 1 $ za každý den, kdy sloužili ve válce. Harding se stavěl proti vyplácení bonusu veteránům a tvrdil, že se pro ně již hodně dělá a že návrh zákona „rozbije naši státní pokladnu, od které se později tolik očekává“. Senát poslal návrh zákona o bonusu zpět výboru, ale problém se vrátil, když se Kongres znovu sešel v prosinci 1921. Návrh zákona poskytující bonus, aniž by jej bylo možné financovat, byl schválen oběma domy v září 1922. Harding jej vetoval a veto byla těsně udržována.

V srpnu 1921 Harding podepsal Sweet Bill, který založil novou agenturu známou jako Veterans Bureau. Po první světové válce potřebovalo 300 000 zraněných veteránů hospitalizaci , lékařskou péči a školení. Aby zvládla potřeby těchto veteránů, nová agentura začlenila Úřad pro pojištění válečných rizik, Federální úřad pro hospitalizaci a tři další kanceláře, které se zabývaly záležitostmi veteránů. Harding jmenoval plukovníka Charlese R. Forbese , ozdobeného válečného veterána, prvním ředitelem Veteran Bureau. Úřad pro veterány byl později začleněn do správy pro veterány a nakonec do odboru pro záležitosti veteránů .

Farmářské počiny

Zemědělci patřili během hospodářské krize v letech 1920–21 k nejhůře postiženým a ceny zemědělského zboží se zhroutily. Přítomnost silného dvoustranného farmářského bloku vedeného senátorem Williamem S. Kenyonem a kongresmanem Lesterem J. Dickinsonem zajistila, že Kongres bude řešit krizi farmy . Harding založil Smíšenou komisi pro zemědělský průmysl, aby vydávala doporučení o zemědělské politice, a v letech 1921 a 1922 podepsal řadu zákonů týkajících se zemědělství a potravin. Velká část legislativy pocházela ze zprávy Federální obchodní komise prezidenta Woodrowa Wilsona z roku 1919 , která zkoumala a objevili „manipulace, kontroly, trusty, kombinace nebo omezení mimo harmonii se zákonem nebo veřejným zájmem“ v odvětví balení masa. Prvním zákonem byl zákon Packers and Stockyards Act , který zakazoval balírnám provozování nekalých a klamavých praktik. Byly provedeny dvě změny zákona o zemědělských půjčkách z roku 1916, který prezident Wilson podepsal do zákona, což rozšířilo maximální velikost venkovských zemědělských půjček. Zákon o nouzovém úvěru v zemědělství schválil nové půjčky pro zemědělce, které jim měly pomoci prodat a prodat dobytek. Zákon Capper – Volstead , podepsaný Hardingem 18. února 1922, chránil zemědělská družstva před antimonopolní legislativou. Zákon Future Trading byl také přijat, regulaci prodejní opce a hovory , nabídky a nabídky na termínových smluv . Později, 15. května 1922, Nejvyšší soud rozhodl, že tato legislativa je protiústavní, ale Kongres v reakci na to schválil podobný zákon o budoucnosti zrna . Ačkoli byl sympatický k farmářům a choval se k ministru zemědělství Henrymu Wallaceovi, Hardingovi bylo nepohodlné mnoho zemědělských programů, protože se spoléhaly na vládní akce, a snažil se oslabit blok farmy jmenováním Kenyona do federálního soudnictví v roce 1922.

Dálnice a rádio

Ministr obchodu Herbert Hoover poslouchá rádio

Během dvacátých lét, použití elektřiny stalo se zvýšeně obyčejné, a masová výroba automobilového stimulovaného průmyslu takový jako stavba silnice, guma, ocel a stavebnictví. Kongres schválil zákon Federal Aid Road Act z roku 1916 na pomoc státním programům budování silnic a Harding se přikláněl k dalšímu rozšíření federální role při stavbě a údržbě silnic. Podepsal do zákona Federal Aid Highway Act z roku 1921 , který umožnil státům vybrat mezistátní a mezistátní silnice, které by dostaly federální prostředky. Od roku 1921 do roku 1923 utratila federální vláda 162 milionů dolarů na americký dálniční systém, čímž do americké ekonomiky vlila velké množství kapitálu.

Harding a ministr obchodu Hoover přijali vznikající médium rádia . V červnu 1922 se Harding stal prvním prezidentem, kterého americká veřejnost slyšela v rádiu, čímž pronesl projev na počest Francise Scotta Key . Ministr obchodu Hoover se ujal správy rádia. V roce 1922 svolal konferenci rozhlasových stanic, která vedla k dobrovolné dohodě o licencování rádiových frekvencí prostřednictvím obchodního oddělení. Harding i Hoover věřili, že je potřeba něco víc než jen dohoda, ale Kongres jednal pomalu, až do roku 1927 uložil rádiové regulace. Hoover uspořádal podobnou konferenci o letectví, ale stejně jako v rozhlase nebyl schopen vyhrát průchod legislativy. to by zajistilo regulaci letecké dopravy.

Problémy práce

Členství v Unii se během první světové války rozrostlo a do roku 1920 členové odborů představovali přibližně jednu pětinu pracovní síly. Mnoho zaměstnavatelů po válce snížilo mzdy a někteří vedoucí podniků doufali, že zničí sílu organizované práce, aby znovu získali kontrolu nad svými zaměstnanci. Tyto politiky vedly ke zvýšení pracovního napětí na počátku 20. let 20. století. Rozsáhlé stávky označeny 1922, jak práce hledala nápravu pro klesající mzdy a zvýšení nezaměstnanosti. V dubnu zasáhlo kvůli snižování mezd 500 000 horníků v čele s Johnem L. Lewisem . Vedoucí těžařů tvrdili, že průmysl zažívá těžké časy; Lewis je obvinil ze snahy rozbít unii. Harding přesvědčil horníky, aby se vrátili do práce, zatímco kongresová komise zkoumala jejich stížnosti. Aby také udržel mír, vyslal také Národní gardu a 2200 zástupců maršálů USA. 1. července 1922 vstoupilo do stávky 400 000 železničářů. Harding navrhl dohodu, která udělala určité ústupky, ale vedení vzneslo námitky. Generální prokurátor Daugherty přesvědčil soudce Jamese H. Wilkersona, aby vydal rozsáhlé soudní příkaz k zastavení stávky. Ačkoli tam byla veřejná podpora pro Wilkerson příkaz, Harding cítil, že to zašlo příliš daleko, a měl Daugherty a Wilkerson to změnit. Příkaz uspěl v ukončení stávky; napětí mezi zaměstnanci železnic a managementem však zůstávalo roky vysoké.

V roce 1922 se osmihodinový den stal v americkém průmyslu běžným. Jedna výjimka byla v ocelárnách , kde dělníci pracovali dvanáct hodin v pracovní den, sedm dní v týdnu. Hoover to považoval za barbarství a přesvědčil Hardinga, aby svolal konferenci výrobců oceli s cílem její ukončení. Na konferenci byl zřízen výbor pod vedením předsedy US Steel Elberta Garyho , který na začátku roku 1923 doporučil ukončení praxe. Harding poslal Garymu dopis s politováním výsledku, který byl vytištěn v tisku, a veřejné pobouření způsobilo, že se výrobci obrátili a standardizovali osmihodinový den.

afro Američané

Leonidas C. Dyer

Harding hovořil o rovných právech ve svém projevu, když přijal republikánskou nominaci v roce 1920:

„Žádná většina nezkracuje práva menšiny [...] Věřím, že americkým černým občanům by mělo být zaručeno požívání všech jejich práv, že si získali plnou míru uděleného občanství, že jejich oběti krví na bitevní pole republiky jim poskytla veškerou svobodu a příležitosti, veškerou soucit a pomoc, kterou americký duch spravedlnosti a spravedlnosti vyžaduje. “

V červnu 1921, tři dny po masivním masakru v Tulse, promluvil prezident Harding na zcela černé Lincolnově univerzitě v Pensylvánii. "Navzdory demagogům se myšlenka naší jednoty jako Američanů stala nadřazenou každému odvolání pouhé třídy a skupiny," prohlásil Harding. "A tak si přeji, aby to bylo v této záležitosti našeho národního problému ras." Vyznamenal absolventy Lincolna, kteří patřili mezi více než 367 000 černých vojáků, kteří bojovali ve Velké válce. Jeden absolvent Lincolnu vedl 370. americkou pěchotu, „Černé ďábly“. Plukovník FA Denison byl jediným černým velitelem pluku ve Francii. Prezident označil vzdělávání za zásadní pro řešení problémů rasové nerovnosti, ale vyzval studenty, aby převzali společnou odpovědnost za prosazování svobody. Samotná vláda, řekl, nemohla magicky „za půl století převzít rasu z otroctví k občanství“. Mluvil o Tulse a pronesl jednoduchou modlitbu: „Dej Bůh, aby ve střízlivosti, spravedlnosti a spravedlnosti této země už nikdy neviděli podobnou podívanou.“

Podle historika Carla S. Anthonyho, zejména ve věku těžké rasové nesnášenlivosti v průběhu 20. let 20. století, Harding neprojevoval žádnou rasovou nevraživost. Ve svém projevu na 26. října 1921, uvedené v segregovaných Birmingham , Alabama Harding obhajovali občanská práva pro Američany Afričana, stávat se prvním prezidentem, který se otevřeně hlásí k černé politické, vzdělávací a ekonomickou rovnost v průběhu 20. století. V řeči v Birminghamu Harding vyzval Afroameričany, aby měli stejné vzdělávací příležitosti a větší hlasovací práva na jihu . Bílá část publika tiše poslouchala, zatímco černá část odděleného publika jásala. Harding však otevřeně prohlásil, že není pro černou sociální rovnost, pokud jde o rasové míchání nebo sňatek . Harding také hovořil o Velké migraci a uvedl, že černoši migrující na sever a na západ, aby našli zaměstnání, ve skutečnosti poškodili rasové vztahy mezi černochy a bílými.

Tři předchozí prezidenti shodili Afroameričany z několika vládních funkcí, které dříve zastávali, a Harding tuto politiku obrátil. Afroameričané byli jmenováni do vysokých pozic na ministerstvech práce a vnitra a řada černochů byla najata v jiných agenturách a odděleních. Trani a Wilson píší, že Harding nezdůrazňoval jmenování Afroameričanů na pozice, které tradičně zastávali před Wilsonovým funkčním obdobím, částečně z touhy soudit se s bílými Jižany. Harding také zklamal černé příznivce tím, že nezrušil segregaci ve federálních úřadech, a díky tomu, že se veřejně nevyjádřil ke Ku Klux Klanu .

Harding podpořil federální zákon proti lynčování kongresmana Leonidase Dyera , známý jako Dyerův zákon , který prošel Sněmovnou reprezentantů v lednu 1922. Když se v listopadu 1922 dostal na půdu Senátu, byl filibustered jižními demokraty a senátorskou lóží jej stáhl, aby bylo možné debatovat o návrhu zákona o dotacích na loď, který Harding dává přednost. Mnoho černochů vinilo Hardinga z porážky Dyerova zákona; Hardingův životopisec Robert K. Murray poznamenal, že to bylo urychleno až do konce Hardingovou touhou nechat zvážit účet o dotaci lodi.

Zákon o mateřství Sheppard – Towner

21. listopadu 1921 Harding podepsal zákon o mateřství Sheppard -Towner , první hlavní federální vládní program sociálního zabezpečení v USA. Zákon sponzorovala Julia Lathropová , první americká ředitelka amerického dětského úřadu . Zákon o mateřství Sheppard – Towner financoval téměř 3 000 dětských a zdravotních středisek, kde lékaři ošetřovali zdravé těhotné ženy a poskytovali preventivní péči zdravým dětem. Pracovníci péče o děti byli vysláni, aby se ujistili, že se o jejich děti starají rodiče. Mnoho žen dostalo kariérní příležitosti jako sociální pracovnice a sociální pracovnice. Ačkoli zákon zůstal v platnosti pouze osm let, určoval trend sociálních programů New Deal během třicátých let minulého století.

Deregulace

Jako součást Hardingovy víry v omezování role vlády v ekonomice se snažil podkopat moc regulačních agentur , které byly vytvořeny nebo posíleny během progresivní éry . Mezi existujícími agenturami, když Harding přišel do úřadu, byly Federální rezervní systém (pověřený regulačními bankami), Mezistátní obchodní komise (pověřená regulací železnic) a Federální obchodní komise (pověřená regulací jiných obchodních aktivit, zejména trustů ). Harding obsadil agentury agenturami s jednotlivci sympatickými k obchodním problémům a nepřátelskými k regulaci. Koncem jeho působení se konzervativní nadvládě bránila pouze Federální obchodní komise. Ostatní federální organizace, jako například Rada práce železnice , se také dostaly pod vliv obchodních zájmů. V roce 1921 Harding podepsal Willis Graham Act , který účinně zrušil závazek Kingsbury a umožnil AT&T vytvořit monopol v telefonním průmyslu.

Propuštění politických vězňů

Eugene Debs po propuštění z vězení prezidentem Hardingem navštíví Bílý dům

23. prosince 1921 Harding propustil vůdce socialistů Eugena Debse z vězení. Debs byl odsouzen na základě obvinění ze vzpoury podaných Wilsonovou administrativou za jeho nesouhlas s návrhem během první světové války. I přes mnoho politických rozdílů mezi těmito dvěma kandidáty Harding změnil Debsův trest na dobu, kdy sloužil, ačkoli Debsovi neudělil oficiální prezidentský úřad. promiňte . K vydání přispěl špatný zdravotní stav Debs. Harding udělil obecnou amnestii 23 vězňům, údajným anarchistům a socialistům, kteří byli aktivní během Prvního červeného zděšení .

1922 střednědobé volby

Harding a republikáni, kteří vstoupili do střednědobé kongresové volební kampaně v roce 1922, splnili mnohé ze svých předvolebních slibů. Ale některé ze splněných příslibů, jako snížení daní pro majetné, se voličům nelíbily. Ekonomika se nevrátila do normálu, nezaměstnanost dosahovala 11 procent a organizovaná práce byla na výsledek stávek naštvaná. Ve volbách v roce 1922 utrpěli republikáni velké ztráty jak ve Sněmovně, tak v Senátu. Ačkoli drželi kontrolu nad oběma komorami, udrželi si jen těsnou většinu ve Sněmovně na začátku 68. kongresu v roce 1923. Volby posílily progresivní křídlo strany vedené Robertem La Follettem, který zahájil vyšetřování Hardingovy administrativy.

Zahraniční styky

Evropské vztahy

V době, kdy Harding nastoupil do úřadu, bylo v období po první světové válce založeno několik nových evropských států

Harding nastoupil do úřadu necelé dva roky po skončení první světové války a jeho administrativa čelila v důsledku tohoto konfliktu několika problémům . Harding dal jasně najevo, když jmenoval Hughese ministrem zahraničí, že bývalá spravedlnost bude řídit zahraniční politiku, což je změna oproti Wilsonovu těsnému řízení mezinárodních záležitostí. Harding a Hughes často komunikovali a prezident byl i nadále dobře informován o stavu zahraničních věcí, ale jen málokdy přehlédl některá z Hughesových rozhodnutí. Hughes musel pracovat v několika širokých obrysech; po nástupu do funkce Harding upevnil svůj postoj ke Společnosti národů a rozhodl se, že USA se nepřipojí ani ke zmenšené verzi Ligy.

S Versailleskou smlouvou, kterou Senát neratifikoval, USA zůstaly technicky ve válce s Německem, Rakouskem a Maďarskem. Vytváření míru začalo rezolucí Knox -Porter , vyhlášením USA v míru a vyhrazením si jakýchkoli práv udělených podle Versailles. V roce 1921 byly ratifikovány smlouvy s Německem , Rakouskem a Maďarskem , z nichž každá obsahovala mnoho ustanovení Ligy Versailleské smlouvy. Stále však zůstala otázka vztahů mezi USA a Ligou. Hughesovo ministerstvo zahraničí zpočátku ignorovalo komunikaci z Ligy, nebo se ji snažilo obejít přímou komunikací s členskými zeměmi. V roce 1922 se však Spojené státy prostřednictvím svého konzula v Ženevě zabývaly Ligou. USA se odmítly účastnit jakéhokoli zasedání Ligy s politickými důsledky, ale vyslaly pozorovatele na zasedání o technických a humanitárních záležitostech. Harding ohromil hlavní město, když poslal do Senátu zprávu podporující účast USA na navrhovaném Stálém soudu pro mezinárodní spravedlnost (známém také jako „Světový soud“). Jeho návrh nebyl většinou senátorů přijat příznivě a rezoluce podporující členství USA ve Světovém soudu byla vypracována a okamžitě pohřbena ve Výboru pro zahraniční věci.

V době, kdy Harding nastoupil do úřadu, se ozývaly výzvy zahraničních vlád ke snížení masivního válečného dluhu vůči Spojeným státům a německá vláda usilovala o snížení reparací , které bylo nutné zaplatit. USA odmítly zvažovat jakékoli mnohostranné urovnání. Harding usiloval o průchod plánem navrženým Mellonem, aby poskytl administrativě širokou autoritu ke snížení válečných dluhů při vyjednávání, ale Kongres v roce 1922 schválil restriktivnější návrh zákona . Hughes vyjednal pro Británii dohodu o splacení válečného dluhu na 62 let s nízkým úrokem, čímž účinně snížil současnou hodnotu závazků. Tato dohoda, schválená Kongresem v roce 1923, stanovila vzor pro jednání s jinými národy. Rozhovory s Německem o snížení plateb reparací by vyústily v Dawesův plán z roku 1924.

Během první světové války patřily USA mezi národy, které po ruské revoluci poslaly vojáky do Ruska . Poté prezident Wilson odmítl poskytnout diplomatické uznání Rusku, které po říjnové revoluci vedla komunistická vláda . Vedoucí ruské politiky se ujal ministr obchodu Hoover se značnými zkušenostmi s ruskými záležitostmi. Podporoval pomoc a obchod s Ruskem, protože se bál, že americké společnosti budou zmrazeny ze sovětského trhu. Když v roce 1921 udeřil hladomor Rusko , nechal Hoover s Rusy vyjednat Americkou pomocnou správu , které vedl, o poskytnutí pomoci. Podle historika George Herringa mohlo americké úsilí pomoci zachránit hladomor až 10 milionů lidí. Americký podnikatel jako Armand Hammer investoval do ruské ekonomiky, ale mnoho z těchto investic selhalo kvůli různým ruským omezením obchodu a obchodu. Ruští a (po vzniku Sovětského svazu v roce 1922 ) sovětští vůdci doufali, že tato ekonomická a humanitární spojení povedou k uznání jejich vlády, ale extrémní neoblíbenost komunismu v USA tuto možnost vylučovala.

Odzbrojení

Charles Evans Hughes , bývalý soudce Nejvyššího soudu a Hardingův státní tajemník

Na konci první světové války měly Spojené státy největší námořnictvo a jednu z největších armád na světě. Bez vážného ohrožení samotných Spojených států Harding a jeho nástupci předsedali odzbrojení námořnictva a armády. Armáda se zmenšila na 140 000 mužů, zatímco námořní redukce byla založena na politice parity s Británií. Ve snaze zabránit závodům ve zbrojení vyhrál senátor William Borah průchod rezolucí Kongresu požadující 50procentní snížení amerického námořnictva, britského námořnictva a japonského námořnictva. S podporou Kongresu zahájili Harding a Hughes přípravy na uspořádání konference o odzbrojení ve Washingtonu. V listopadu 1921 se sešla Washingtonská námořní konference se zástupci USA, Japonska , Británie, Francie , Itálie , Číny , Belgie , Nizozemska a Portugalska . Ministr zahraničí Hughes převzal na konferenci hlavní roli a učinil stěžejní návrh - USA by snížily počet válečných lodí o 30, pokud by Velká Británie vyřadila z provozu 19 lodí a Japonsko 17 lodí. Novinář, který na konferenci vystoupil, napsal, že „Hughes potopil za třicet pět minut více lodí, než kolik za celý staletí potopili všichni admirálové světa.

Konference přinesla šest smluv a dvanáct rezolucí mezi zúčastněnými zeměmi, které sahaly od omezení tonáže námořních lodí po vlastní tarify. Spojené státy, Británie, Japonsko a Francie dosáhly smlouvy o čtyřech mocnostech , ve které se každá země zavázala respektovat vzájemnou územní celistvost v Tichém oceánu . Tyto čtyři mocnosti a také Itálie dosáhly Washingtonské námořní smlouvy , která stanovila poměr tonáže bitevních lodí, který každá země souhlasila s respektováním. Ve Smlouvě o devíti mocnostch každý signatář souhlasil s dodržováním politiky otevřených dveří v Číně a Japonsko souhlasilo s vrácením Shandongu do Číny. Smlouvy však zůstaly v platnosti pouze do poloviny 30. let minulého století a nakonec selhaly. Japonsko nakonec vpadlo do Mandžuska a omezení zbraní již nemělo žádný účinek. Budování „monster warships“ bylo obnoveno a USA a Velká Británie se nedokázaly rychle vyzbrojit na obranu mezinárodního řádu a zabránit Japonsku v remilitarizaci.

Latinská Amerika

Intervence v Latinské Americe byla drobným problémem kampaně; Harding hovořil proti rozhodnutí Wilsona poslat americké jednotky do Dominikánské republiky a za jeho roli v haitské intervenci zaútočil na demokratického viceprezidentského kandidáta Franklina D. Roosevelta . Ministr zahraničí Hughes pracoval na zlepšení vztahů s latinskoamerickými zeměmi, které si dávaly pozor na americké používání Monroeovy doktríny k ospravedlnění intervence; v době Hardingovy inaugurace měly USA také vojáky na Kubě a v Nikaragui . Vojska umístěná na Kubě na ochranu amerických zájmů byla stažena v roce 1921, ale americké síly zůstaly v Hardingově prezidentství v ostatních třech zemích. V dubnu 1921 získal Harding ratifikaci smlouvy Thomson – Urrutia s Kolumbií a poskytl tomuto národu 25 000 000 $ jako vyrovnání za panamskou revoluci vyvolanou USA v roce 1903 . Latinskoamerické národy nebyly plně spokojeny, protože USA odmítly vzdát se intervencionismu, ačkoli Hughes se zavázal omezit jej na národy poblíž Panamského průplavu a objasnit, jaké jsou cíle USA.

USA za Wilsona opakovaně intervenovaly v Mexiku a stáhly diplomatické uznání, čímž stanovily podmínky pro obnovení. Mexická vláda za prezidenta Álvara Obregóna chtěla před jednáním uznání, ale Wilson a jeho poslední státní tajemník Bainbridge Colby odmítli. Proti uznání se postavili Hughes i ministr vnitra; Hughes místo toho poslal návrh smlouvy Mexičanům v květnu 1921, která zahrnovala závazky nahradit Američanům ztráty v Mexiku od revoluce v roce 1910 . Obregón před uznáním nebyl ochoten podepsat smlouvu a pracoval na zlepšení vztahů mezi americkými podniky a Mexikem, dosažení dohody s věřiteli a zahájení kampaně pro styk s veřejností ve Spojených státech. To mělo svůj účinek a v polovině roku 1922 byl Fall méně vlivný než on, čímž se snížil odpor k uznání. Oba prezidenti jmenovali komisaře, aby dosáhli dohody, a USA uznaly Obregónovu vládu 31. srpna 1923, necelý měsíc po Hardingově smrti, a to v podstatě za podmínek nabízených Mexikem.

Administrativní skandály

Když Harding shromáždil svou administrativu po volbách v roce 1920, jmenoval několik dlouholetých spojenců a přispěvatelů do kampaní na prominentních politických pozicích pod kontrolou obrovského množství vládních peněz a zdrojů. Někteří jmenovaní využili svých nových schopností k využití svých pozic k osobnímu zisku. Ačkoli Harding byl zodpovědný za provádění těchto schůzek, není jasné, jak moc, pokud vůbec, sám Harding věděl o nezákonných aktivitách svých přátel. Dosud žádné důkazy nenaznačují, že by Harding z takových zločinů osobně profitoval, ale zjevně nebyl schopen jim zabránit. „Nemám problémy se svými nepřáteli,“ řekl Harding novináři Williamovi Allenovi Whiteovi pozdě v jeho prezidentství, „ale moji zatracení přátelé, to jsou oni, kdo mě nutí chodit po podlaze!“ Jediný skandál, který byl otevřeně odhalen během Hardingova života, byl ve veteránské kanceláři. Po sebevraždách Charlese Cramera a Jess Smithové se ale rozmohly drby o různých skandálech . Harding na to všechno reagoval agresivně směsicí smutku, hněvu a zmatenosti.

Čajník Dome

Albert B. Fall , první Hardingův ministr vnitra a první bývalý člen kabinetu poslán do vězení

Nejznámějším skandálem byl Teapot Dome , z nichž většina vyšla najevo po Hardingově smrti. Tato aféra se týkala zásoby ropy ve Wyomingu, která byla pokryta skalním útvarem ve tvaru konvice. Země po celá léta přijímala opatření k zajištění dostupnosti ropných rezerv, zejména pro použití námořnictva. 23. února 1923 vydal Harding Executive Order # 3797, který vytvořil námořní ropnou rezerva číslo 4 na Aljašce . Ve dvacátých letech 20. století bylo jasné, že ropa je důležitá pro národní hospodářství a bezpečnost, a rezervní systém byl navržen tak, aby udržel ropu pod vládní jurisdikcí, nikoli aby podléhal soukromým nárokům. Řízení těchto rezerv bylo předmětem vícerozměrných hádek-počínaje bitvou mezi ministrem námořnictva a ministerstvem vnitra. Problém strategických rezerv byl také tématem debaty mezi ochránci přírody a ropným průmyslem, jakož i těmi, kteří upřednostňovali veřejné vlastnictví před soukromou kontrolou. Ministr vnitra Albert Fall přinesl do své kanceláře významné politické a právní zkušenosti, kromě vysokého osobního dluhu , který vznikl v jeho posedlosti rozšířit svůj osobní majetek v Novém Mexiku. Byl také vášnivým zastáncem soukromého vlastnictví a správy rezerv.

Fall uzavřel smlouvu s Edwardem Dohenym ze společnosti Pan American Corporation na výstavbu skladovacích nádrží výměnou za práva na vrtání. Později vyšlo najevo, že Doheny poskytl Fallovi významné osobní půjčky. Tajemník také vyjednal pronájem rezerv Teapot Dome Harrymu Fordovi Sinclairovi z Consolidated Oil Corporation výměnou za garantované zásoby ropy ve prospěch vlády. Znovu se později ukázalo, že Sinclair osobně provedl souběžné hotovostní platby ve výši přes 400 000 USD na podzim. Tyto aktivity probíhaly pod dohledem progresivního a ochránce přírody, Harryho A. Slatteryho , jednajícího za Gifforda Pinchota a Roberta La Folletta. Fall byl nakonec v roce 1931 odsouzen za přijímání úplatků a nezákonných osobních půjček bez úroku výměnou za pronájem veřejných ropných polí obchodním společníkům. V roce 1931 byl Fall prvním členem vlády v historii uvězněn za zločiny spáchané v kanceláři. Paradoxně, zatímco Fall byl odsouzen za převzetí úplatku, Doheny byl zproštěn jeho zaplacení.

Ministerstvo spravedlnosti

Harry M. Daugherty , americký generální prokurátor . Snímek pořízen 1920.

Hardingovo jmenování Harryho M. Daughertyho generálním prokurátorem dostalo více kritiky než kterékoli jiné. Jako manažer kampaně Hardinga nebyly lobbování Daughertyho v Ohiu a manévry v zadní místnosti s politiky považovány za nejlepší kvalifikaci. Historik M. R. Werner označoval ministerstvo spravedlnosti za Hardinga a Daughertyho jako „doupě sboru politika a Bílý dům noční klub“. 16. září 1922 kongresman Minnesoty Oscar E. Keller podal proti Daugherty obvinění z obžaloby. 4. prosince byla proti Daugherty zahájena formální vyšetřovací slyšení vedená kongresmanem Andrewem J. Volsteadem . Proces obžaloby se však zastavil, protože Kellerovo obvinění, že Daugherty chrání zájmy v případech důvěry a válečných podvodů, nebylo možné podstatně prokázat.

Daugherty podle senátního vyšetřování ministerstva spravedlnosti z roku 1924 schválil systém štěpu mezi pobočníky Jessem Smithem a Howardem Manningtonem. Mannington i Smith údajně brali úplatky, aby zajistili schůzky, milost vězení a osvobození od stíhání. Většina těchto nákupních milostí byla zaměřena na pašeráky . Cincinnati bootlegger George L. Remus, údajně zaplatil Jess Smithovi 250 000 dolarů, aby ho nestíhal. Remus byl však stíhán, odsouzen a odsouzen do vězení v Atlantě. Smith se pokusil získat od Remuse další úplatek na zaplacení milosti. Převládající otázkou na ministerstvu spravedlnosti bylo „Jak je opraven?“ Další údajný skandál zahrnující Daughertyho se týkal společnosti Wright-Martin Aircraft Corp. , která údajně přeplatila federální vládu o 2,3 milionu dolarů za válečné zakázky. Kapitán Hazel Scaife se pokusil postavit společnost před soud, ale byl zablokován ministerstvem spravedlnosti. V této době prý měl Daugherty ve společnosti akcie a dokonce k těmto podílům přidával, i když v této záležitosti nebyl nikdy obviněn.

Daugherty najal Williama J. Burnse, aby vedl vyšetřovací úřad ministerstva spravedlnosti. Řada zvídavých kongresmanů nebo senátorů se ocitla předmětem drátěných kohoutků, loupených spisů a okopírované korespondence. Primární operační Burnse byl Gaston B. Způsoby , údajný podvodníka, který byl známý mít pevné stíhání prodávané laskavosti, a manipulovat soubory v ministerstvu spravedlnosti. Prostředky, které jednaly samostatně, přijímaly přímé pokyny a platby od Jess Smithové, aniž by o tom Burn věděl, špehovat kongresmany. Prostředky najaly ženu Lauru Jacobsonovou, aby špehovala senátora Thaddeuse Carawaye , kritika Hardingovy administrativy. Prostředky se také podílely na „provazech“ bootleggerů.

Daugherty zůstal na svém místě v počátcích správy Calvin Coolidge, poté rezignoval 28. března 1924, uprostřed obvinění, že přijímal úplatky od pašeráků. Daugherty byl později souzen a dvakrát zproštěn viny za korupci. Obě poroty visely - v jednom případě po 65 hodinách jednání. Daughertyho slavný obhájce, Max Steuer , obviňoval všechna obvinění z korupce proti Daugherty na Jess Smith, který do té doby spáchal sebevraždu.

Jess W. Smith

Jess Smith

Daughertyho osobní asistentka Jess W. Smithová byla ústřední postavou manipulace vládních spisů, podmínečného propuštění a milostí, prodávání vlivů - a dokonce sloužila jako pytlovina . Během prohibice , lékáren získal povolení alkohol prodávat alkohol pro lékařské účely. Podle svědectví Kongresu Daugherty zařídil, aby Jess Smith a Howard Mannington prodali tato povolení agentům farmaceutických společností, kteří skutečně zastupovali pašeráky. Pašeráci zbraní, kteří získali povolení, si mohli koupit případy whisky. Smith a Mannington rozdělili zisky z prodeje povolení. Přibližně 50 000 až 60 000 případů whisky bylo prodáno pašerákům v čisté hodnotě 750 000 až 900 000 dolarů. Smith dodával nelegální whisky do Bílého domu a domu Ohio Gang na ulici K Street a whisky ukryl v kufříku pro pokerové hry.

Nakonec se ke Hardingovi dostaly zvěsti o Smithově zneužívání - bezplatné používání vládních aut, chodení na všechny noční večírky, manipulace se soubory ministerstva spravedlnosti. Harding stáhl Smithovo povolení od Bílého domu a Daugherty mu řekl, aby odešel z Washingtonu. 30. května 1923 bylo Smithovo mrtvé tělo nalezeno v Daughertyho bytě se střelným zraněním hlavy. William J. Burns okamžitě odvezl Smithovo tělo a nedošlo k pitvě . Historik Francis Russell, který došel k závěru, že šlo o sebevraždu, naznačuje, že pobočník Daugherty vstoupil do Smithova pokoje okamžik poté, co ho probudil hluk, a našel Smitha na podlaze s hlavou v odpadkovém koši a revolverem v ruce. Smith údajně koupil zbraň z železářství krátce před jeho smrtí poté, co ho Daugherty slovně zneužil k probuzení ze spánku.

Úřad pro veterány

Charles R. Forbes , ředitel Úřadu pro veterány a odsouzen za podvádění vlády

Energický ředitel Úřadu pro veterány Charles R. Forbes nerespektoval zoufalé potřeby zraněných veteránů z první světové války získat si vlastní bohatství. Po svém jmenování Forbes přesvědčil Hardinga, aby vydal výkonné příkazy, které mu poskytly kontrolu nad stavbou a zásobami nemocnic veteránů. Aby se omezila korupce v Úřadu pro veterány, Harding trval na tom, aby všechny vládní zakázky byly zveřejňovány veřejně, ale Forbes poskytl svým spoluspiklencům interní informace, aby zajistil, že jejich nabídky uspějí. Hlavním úkolem Forbes v Úřadu pro veterány, který měl nebývalý roční rozpočet 500 milionů dolarů, bylo zajistit, aby v celé zemi byly postaveny nové nemocnice, které pomohou 300 000 zraněným veteránům z první světové války. Forbes podvedl vládu odhadem 225 milionů dolarů zvýšením stavebních nákladů z 3000 na 4000 dolarů za nemocniční lůžko.

Na začátku roku 1922 se Forbes vydal na výlety, známé jako radostné jízdy , po nových stavbách nemocnic po celé zemi a na pobřeží Tichého oceánu. Na těchto zájezdech Forbes údajně obdržel cestovní výhody a provize za alkohol, vzal úplatek 5 000 $ v Chicagu a vytvořil tajný kód, který měl zajistit 17 milionů dolarů ve vládních zakázkách na výstavbu nemocnic se zkorumpovanými dodavateli. S úmyslem vydělat více peněz po svém návratu do amerického hlavního města začal Forbes okamžitě prodávat cenné nemocniční zásoby pod jeho kontrolou ve velkých skladech v Perryville Depot. Vláda během první světové války nashromáždila obrovské množství nemocničních zásob, které Forbes vyložil za zlomek svých nákladů bostonské firmě Thompson a Kelly. Charles F. Cramer, právní rada Forbesova úřadu pro veterány, otřásla hlavním městem národa, když v roce 1923 spáchal sebevraždu. Cramera v době jeho smrti vyšetřoval senátní výbor pro obvinění z korupce.

Forbes čelil odporu v podobě generála Charlese E. Sawyera , předsedy Federální rady pro hospitalizaci, který zastupoval kontrolní zájmy na cenných nemocničních zásobách. Sawyer, který byl také Hardingovým osobním lékařem, řekl Hardingovi, že Forbes prodává cenné nemocniční zásoby zasvěcenému dodavateli. Poté, co vydal dvě objednávky na zastavení prodeje, Harding nakonec svolal Forbes do Bílého domu a požadoval Forbesovo odstoupení , protože Forbes byl neposlušný v nezastavování zásilek. Harding však ještě nebyl připraven oznámit Forbesovu rezignaci a nechal ho uprchnout do Evropy pod „chatrnou záminkou“, že pomůže zdravotně postiženým americkým veteránům v Evropě. Harding umístil reformátora, brigádní generál Frank T. Hines , na starosti Veterans Bureau. Hines okamžitě uklidil nepořádek, který zanechal Forbes. Když se Forbes vrátil do USA, navštívil Hardinga v Bílém domě v Červené místnosti . Během schůzky Harding naštvaně popadl Forbes za krk, prudce s ním zatřásl a zvolal „Ty podrazácký parchante!“ V roce 1926 byl Forbes postaven před soud a odsouzen za spiknutí s cílem podvést vládu USA. Získal dvouletý trest odnětí svobody a v listopadu 1927 byl propuštěn.

Jiné agentury

Harding, když se objeví v Národním poštovním muzeu ve Washingtonu, DC

Dne 13. června 1921, Harding jmenován Albert D. Lasker předseda United States Shipping Board . Lasker, dárce hotovosti a generální manažer Hardingovy kampaně, neměl předchozí zkušenosti s přepravními společnostmi. Zákon Merchant Marine 1920 dovolila Shipping radu prodat lodě ze strany vlády USA na soukromé americké společnosti. Vyšetřování Kongresu odhalilo, že zatímco Lasker měl na starosti, mnoho cenných ocelových nákladních lodí v hodnotě mezi 200 a 250 dolary za tunu bylo prodáno za pouhých 30 dolarů za tunu soukromým americkým lodním společnostem bez znalecké rady. J. Harry Philbin, manažer divize prodeje, na kongresu slyšel, že pod Laskerovou pravomocí byly prodány americké lodě, „... kde je, kde si vyberete, bez ohledu na to, jaké plavidlo jste si vzali“. Lasker odstoupil z Shipping Board 1. července 1923.

Thomas W. Miller , vedoucí Úřadu cizího majetku , byl odsouzen za přijímání úplatků. Millerova občanství byla odebrána a byl odsouzen k 18 měsícům vězení a pokutě 5 000 dolarů. Poté, co si Miller odseděl 13 měsíců trestu, byl podmínečně propuštěn. Prezident Herbert Hoover obnovil Millerovo občanství 2. února 1933. Roy Asa Haynes , Hardingův zákaz komisaře, vedl patronátem prošpikovaný zákazový úřad, který byl údajně zkorumpovaný shora dolů. „Povolení B“ předsednictva na prodej alkoholu se rovnalo obchodovatelným cenným papírům v důsledku toho, že byly široce nakupovány a prodávány mezi známými porušovateli zákona. Agenti předsednictva údajně vydělali roční plat z jednoho měsíce nedovoleného prodeje povolení.

Život v Bílém domě

Prezident Harding se svým psem Laddie Boy . Foto: 1922

Hardingův životní styl v Bílém domě byl ve srovnání s jeho předchůdcem poměrně netradiční. Nahoře v Bílém domě, ve Žluté oválné místnosti , Harding dovolil, aby se ilegální whisky svým hostům podávala volně během večírků po večeři v době, kdy měl prezident prosadit prohibici. Jedna svědkyně, Alice Longworthová , uvedla, že tácky „... s lahvemi obsahujícími každou představitelnou značku whisky stály.“ Část tohoto alkoholu byla přímo zabavena z oddělení prohibice Jessem Smithem, asistentem amerického generálního prokurátora Harryho Daughertyho. Paní Hardingová, známá také jako „vévodkyně“, míchala pro hosty nápoje. Harding hrál poker dvakrát týdně, kouřil a žvýkal tabák. Harding údajně vyhrál pokerovou čepičku s perlou v hodnotě 4 000 USD v jedné pokerové hře White House. Ačkoli byl kritizován zastáncem prohibice Waynem B. Wheelerem kvůli Washingtonu, DC zvěsti o těchto „divokých večírcích“, Harding tvrdil, že jeho osobní pití v Bílém domě bylo jeho vlastní věcí. Přestože paní Hardingová vedla malou červenou knihu o těch, kteří ji urazili, výkonný dům byl nyní opět otevřen veřejnosti pro různé akce, včetně každoroční velikonoční vajíčka.

Západní turné a smrt

Západní prohlídka

Harding na palubě prezidentského vlaku na Aljašce se sekretářkami Hoover, Wallace, Work a paní Hardingovou

Ačkoli Harding chtěl kandidovat na druhé funkční období, jeho zdravotní stav se během jeho působení v kanceláři začal zhoršovat. Vzdal se pití, prodal svou „celoživotní práci“, Marion Star , částečně proto, aby získal předchozí investiční ztráty 170 000 dolarů, a nechal Daughertyho udělat novou vůlí. Harding, spolu se svým osobním lékařem Dr. Charlesem E. Sawyerem, věřili, že útěk z Washingtonu pomůže zmírnit stres z toho, že je prezidentem. V červenci 1923 kritika Hardingovy administrativy rostla. Před svým odchodem z Washingtonu prezident hlásil bolesti na hrudi, které sálaly po levé paži. V červnu 1923 se Harding vydal na cestu, kterou nazval „Plavba porozumění“. Prezident plánoval přejet zemi, vydat se na sever na Aljašské území , cestovat na jih podél západního pobřeží, poté cestovat námořní lodí přes Panamský průplav, do Portorika a na konci srpna se vrátit do Washingtonu. Tato cesta by mu umožnila mluvit široce po celé zemi před kampaní v roce 1924 a umožnila by mu odpočinout si od Washingtonova tísnivého letního vedra.

Hardingovi političtí poradci mu dali fyzicky náročný rozvrh, přestože ho prezident nařídil zkrátit. V Kansas City Harding hovořil o dopravních problémech; v Hutchinson, Kansas , zemědělství bylo téma. V Denveru hovořil o prohibici a pokračoval na západ v sérii projevů, které žádný prezident nesplnil, dokud Franklin Roosevelt. Kromě proslovů navštívil národní parky Yellowstone a Sion a na oslavě pořádané ctihodným průkopníkem Ezrou Meekerem a dalšími věnoval pomník na Oregonské stezce . 5. července se Harding pustil do USS  Henderson ve státě Washington. První prezident, který navštívil Aljašku, strávil hodiny sledováním dramatických krajin z paluby lodi. Po několika zastávkách podél pobřeží opustila prezidentská strana loď u Sewardu, aby se Aljašskou centrální železnicí vydala do McKinley Park a Fairbanks , kde oslovil dav 1 500 lidí v teple 94 ° F (34 ° C). Večírek se měl vrátit do Sewardu po Richardsonově stezce, ale kvůli Hardingově únavě to šlo vlakem.

Harding se po příjezdu přes přístav ve Vancouveru 26. července stal prvním sedícím americkým prezidentem, který navštívil Kanadu. Na straně doku ho přivítal premiér Britské Kolumbie John Oliver a starosta Vancouveru . Tisíce lidí lemovaly ulice Vancouveru, aby sledovaly, jak se kolona hodnostářů pohybuje městem do Stanley Parku , kde Harding hovořil s publikem odhadovaným na více než 40 000. Ve svém projevu prohlásil: „Nejsi jen náš soused, ale velmi dobrý soused, a my se radujeme z tvého pokroku a obdivujeme tvoji nezávislost neméně upřímně, než si vážíme tvého přátelství.“ Harding také navštívil golfové hřiště, ale před únavou dokončil jen šest jamek. Nedokázal skrýt své vyčerpání; jeden reportér ho považoval za tak unaveného, ​​že zbytek pouhých dní by na jeho osvěžení nestačil.

Smrt

Pohřební průvod prezidenta Hardinga prochází kolem přední části Bílého domu .

Po návratu do USA 27. července se Harding zúčastnil řady akcí v Seattlu. Po přezkoumání námořnictvo flotilu v přístavu a na koni v průvodu přes centrální, oslovil dav více než 30.000 skautů na Jamboree ve Woodland Park a pak oslovil 25.000 lidí na University of Washington ‚s stadionu Husky . Toho večera, co by bylo jeho poslední oficiální veřejnou akcí, Harding oslovil Seattle Press Club. Na konci večera se Harding téměř zhroutil a šel brzy spát. Následující den byly zrušeny všechny zastávky naplánované mezi Seattlem a San Franciskem a prezidentský doprovod pokračoval přímo tam. Když dorazil do města 29. července ráno, Harding se cítil natolik dobře, že trval na chůzi z vlaku do auta. Krátce po příjezdu do hotelu Palace však došlo k relapsu. Při jeho vyšetření lékaři zjistili, že problémy způsobuje nejen Hardingovo srdce, ale také vážný případ zápalu plic . Všechny veřejné zakázky byly zrušeny.

Při léčbě kofeinem a digitalisem se zdálo, že se Harding zlepšil. Zprávy, že vydaný text jeho projevu z 31. července přijal příznivé přijetí, ho také povzbudily a odpoledne 2. srpna mu lékaři dovolili sedět v posteli. Toho večera, kolem 19:30, zatímco Florence Hardingová četla prezidentovi lichotivý článek z The Saturday Evening Post s názvem „A Calm Review of a Calm Man“, začal křečovitě kroutit a zhroutil se. Lékaři zkoušeli stimulanty, ale už se jim ho nepodařilo oživit a prezident Harding zemřel ve věku 57 let. Ačkoli byl původně přičítán mozkovému krvácení , prezidentova smrt byla s největší pravděpodobností důsledkem infarktu .

Hardingova smrt byla pro národ velkým šokem. Prezident byl oblíben a obdivován a tisk i veřejnost jeho nemoc bedlivě sledovaly a uklidňovalo ho jeho zjevné uzdravení. Harding byl vrácen do svého vlaku v rakvi na cestu napříč národem pozorně sledovanou v novinách. Stopy lemovalo devět milionů lidí, když Hardingovo tělo bylo odvezeno ze San Franciska do Washingtonu, DC a po bohoslužbách tam, domů do Marionu v Ohiu, k pohřbu. V Marionu bylo tělo Warrena Hardinga umístěno na pohřebním voze taženém koňmi, po němž následovali prezident Coolidge a hlavní soudce Taft, poté Hardingova manželka a otec. Sledovali ho městem, kolem budovy Hvězdy, kde tiše stáli novináři, a nakonec na hřbitov Marion, kde byla rakev uložena do přijímací klenby hřbitova .

Bezprostředně po Hardingově smrti se paní Hardingová vrátila do Washingtonu, DC a podle historika Francise Russella spálila tolik korespondence a dokumentů prezidenta Hardinga, oficiálních i neoficiálních, jak mohla. Většina Hardingových papírů však přežila, protože Hardingův osobní tajemník George Christian neuposlechl pokynů Florence Hardingové.

Historická pověst

1. září 1923 americká pošta vydala 2centovou poštovní známku připomínající život Warrena G. Hardinga.

Energizovaný svým drtivým vítězstvím v roce 1920 cítil Harding „puls“ národa a po dobu 28 měsíců v úřadu zůstal populární jak na národní, tak na mezinárodní úrovni. Herbert Hoover, když sloužil v Hardingově kabinetu, byl přesvědčen, že prezident bude sloužit dvě funkční období a vrátí svět do normálu. Později ve svých vlastních pamětech uvedl, že Harding „nemá ani zkušenosti, ani intelekt, který pozice potřebuje“. Trani a Wilson popisují Hardinga jako „neúčinného vůdce, který utrpěl osobní i politický skandál“.

Harding byl tradičně považován za jednoho z nejhorších prezidentů . V průzkumu z roku 1948, který provedl historik Harvardské univerzity Arthur M. Schlesinger starší , první pozoruhodný průzkum názorů učenců na prezidenty, se Harding umístil na posledním místě mezi 29 zvažovanými prezidenty. V průzkumu provedeném Schlesingerem v roce 1962 byl opět zařazen na poslední místo, 31 z 31. Jeho syn Arthur M. Schlesinger mladší provedl další průzkum v roce 1996; Harding byl opět poslední, zařadil 39 z 39. V roce 2010 průzkum Siena College Research Institute mezi 238 prezidentskými vědci zařadil Hardinga na 41. místo mezi 43 muži, kteří byli prezidentem, mezi Franklinem Piercem (40.) a Jamesem Buchananem (42.) ; Andrew Johnson byl posouzen jako nejhorší. Harding byl také považován za třetího nejhoršího prezidenta v průzkumu Sieny v roce 2002. Průzkumy Sieny v letech 1982, 1990 a 1992 jej zařadily na poslední místo. Studie prezidentských žebříčků pro The Times z roku 2008 umístila Hardinga na číslo 34 a průzkum C-SPAN z roku 2009 zařadil Hardinga na 38. Anketa historiků C-Span z roku 2017 zařadila Hardinga jako čtvrtého nejhoršího prezidenta, stejně jako průzkum z roku 2018 Sekce prezidentů a výkonné politiky Americké politologické asociace .

Někteří historici bránili Hardinga, mnozí tvrdili, že byl spíše podprůměrný než úplné selhání. Historik Robert K. Murray napsal, že „při vytváření politické filozofie a programu na celé desetiletí bylo [Hardingových] 882 dní v úřadu významnější než všechna, kromě několika podobných krátkých období existence národa“. Autoři Marcus Raskin a Robert Spero v roce 2007 také věřili, že Harding byl podceňován, a obdivovali Hardingovo úsilí o světový mír po první světové válce a jeho úspěšné námořní odzbrojení mezi silně ozbrojenými národy, včetně Francie , Británie a Japonska . Ve své knize 2010 Vedoucí představitelé jsme si zasloužili (a málo my jsme dělali ne): Přehodnocení Prezidentskou Rating hry , prezidentský historik Alvin S. Felzenberg , pořadí prezidenty na několika kritériích, zařazený Harding 26. ze 40 prezidentů v úvahu.

Viz také

• Památníky Warrena G. Hardinga
• Kulturní vyobrazení Warrena G. Hardinga
• Seznam amerických prezidentů, kteří zemřeli v kanceláři
• Prezidenti USA na amerických poštovních známkách

Reference

Citované práce

Další čtení

• Graff, Henry F., ed. The Presidents: A Reference History (3. vydání 2002) online
• Murray Robert K. The Harding Era 1921-1923: Warren G. Harding and his Administration (1969)
• Payne, Phillipe. „Instant History and the Legacy of Scandal: the Tangled Memory of Warren G. Harding, Richard Nixon, and William Jefferson Clinton“, Prospects , 28: 597–625, 2003 Issn: 0361-2333
• Sibley, Katherine AS, ed. Společník Warrena G. Hardinga, Calvina Coolidge a Herberta Hoovera (2014); 616pp; eseje učenců zdůrazňující historiografii

externí odkazy

• Životopis Bílého domu
• Plný zvuk a text z řady Hardingových projevů , Millerovo centrum pro veřejné záležitosti
• „Předsednictví Warrena G. Hardinga sbíralo zprávy a komentáře“ . The New York Times .
• Warren Harding: Průvodce zdroji , Kongresová knihovna
• Rozsáhlé eseje o Warrenu Hardingovi a kratší eseje o každém členovi jeho kabinetu a první dámě z Millerova centra pro veřejné záležitosti
• Warren G. Harding na C-SPAN 's American Presidents: Life Portraits